Понятие и классификация функций государства (осветить основные формы и методы осуществления функций государства)

Содержание:

Введение

Данная курсовая работа посвящена теме «Понятие и классификация функций государства». Изучение функций государства является актуальной и играет важную роль в жизни любого современного общества.

Государство есть сложная политическая организация со своим социально-экономическим укладом, традициями и культурой, которая выступает управляющей силой по отношению к обществу. Деятельность государства многогранна и охватывает самые различные стороны общественной жизни. Основные направления деятельности государства называются функциями государства.

На современном этапе, когда перестали существовать четко выраженные классы, а на смену пришла сложная разветвленная социальная структура, сущность государства обусловливается современными условиями и тенденциями развития общества. Этот период развития «характеризуется тем, что целью его является всестороннее развитие человека, обеспечение условий его жизни, прав и свобод. Действительность пропитана идеями гуманизма, приоритета общечеловеческих ценностей. Все это находит свое отражение в современных наиболее развитых странах – правовых, демократических, социально-ориентированных»^[1].

Из всех разных теорий наиболее обоснованно является социально-экономическая теория, так как рассматривает социальные и экономические причины возникновения государства, а также частично учитывает и политические факторы. Эта теория исходит из внутренних факторов, но почти не учитывает внешних факторов, которые влияли на возникновение государства. До возникновения государства необходимо подходить с разных позиций, рассматривать как внутренние, так и внешние факторы, как причины, так и условия, а также политические, экономические, социальные и природные факторы, которые влияли на возникновение государства.

Итак, в теории государства и права отсутствует единый взгляд на закономерности возникновения государства. Все теории имеют свои особенности возникновения государства у разных народов. Но, ни одна из них не обладает достаточными доказательствами, чтобы можно было принять ее за основу.

В функциях государства выражается его сущность, та роль, которая отводится государству в решении вопросов общественного развития и блага народонаселения. Функция государства – это его назначение и роль как социального института.

Вопрос о функции государства – это один из важных вопросов не только теории, но и практики государства. Функции государства выражают социальную природу государства и конкретизируют ее суть. С помощью функций представляется возможным с точностью определить характер деятельности государства, правильность выбора им на том или ином этапе его развития приоритетов, уровень организованности и эффективности государства.

Познание функций государства рассматривается в научной литературе с разных позиций, но стержень и определение понятия функций государства остается главным и определяющим условием в государстве, которое выявляет его социальный смысл, несет в себе отличие от других социальных явлений и главенствует в выражении его сущности.

Значение вопроса о функциях государства обусловлено тем, что функции определяют его структуру, т.е. способы, закономерности организации элементов государства как сложной социальной системы.

Функция государственного управления, в свою очередь, подразделяется на несколько категорий в зависимости от направлений его деятельности и сферы общественной жизни, в которой они протекают: это внутренние и внешние функции.

Цель работы – осветить основные формы и методы осуществления функций государства.

Для реализации поставленной цели потребуется решение следующих основных задач:

- дать понятие функций государства;

- рассмотреть суть и значение функций государства;

- дать классификацию функций государства;

- рассмотреть внутренние функции государства;

- изучить внешние функции государства.

Объектом исследования представленной работы является государство в целом.

Предметом исследования является понятие функций государства.

Для решения задач в работе использовался такой метод как метод сравнительно-сопоставительный.

В специальной литературе понятие и классификация функций государства в разное время рассматривались в работах Копейчиковой В.В., Матузова Н.И., Малько А.В., Венгерова А.Б., Хропанюк В.Н., Вишневского А.Ф., Клибенко С.В. и многих других.

Теоретическую основу курсовой работы составляют нормативно-правовые источники российского законодательства, выдержки из работ Байрамова Ф.Д., Гончаренко Р.М. и др., посвященных этой тематике.

Структурно данная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.

Глава 1. Понятие функции государства и ее признаки

1.1. Понятие и признаки функции государства

Структура государства, предназначение и сущность выражается в функциях государства и определяется направлением деятельности, назначением которое оно осуществляет. Объективной темп необходимостью выполнения итог общественно чтоб полезной, социально чтоб обусловленной темп деятельности база является сбор предназначение опыт государства, проявляющееся сбор в его куда функциях.

Понятие опыт «функция» может иметь различные факт значения. Так в философской темп литературе под функцией учет принято ясно рассматривать «внешнее план проявление опыт свойств какого-либо объекта тоже в данной темп системе отношений…» В физике, математике понятие опыт функции семь выражает непосредственно чтоб ту зависимость, когда этот при суть изменении семь одной темп величины другая сеть величина дело также счет изменяется сбор определенным образом.

Функциями тема государства весь являются сбор основные факт направления итог его куда деятельности, обусловленные факт социально-классовой темп сущностью и содержанием государства, направленные факт на дело достижение опыт стоящих фаза перед ним целей учет и задач. Содержание опыт задач государства весь определяется сбор различными тема внешними тема и внутренними тема факторами.

Содержание опыт функций указ показывает, что ясно делает данное цена государство, чем занимаются сбор его куда органы, и какие опыт вопросы они итак решают. Функции семь призваны отражать ту деятельность государства, которую оно чтоб должно чтоб осуществлять, чтобы решать поставленные факт перед ним задачи. Функции семь характеризуют государство хотя в развитии семь и динамике. Они итак связаны с объективными тема потребностями, устанавливаются сбор в зависимости база от типа государства. В функциях сайт проявляется сбор социально чтоб обусловленная сеть роль, которую призвано чтоб выполнять государство хотя на дело том или явно ином этапе своего куда развития^[2]. Функция итог не рост является сбор юридическим и политическим понятием. В отношении семь понятия итог «функция итог государства» нет единого куда мнения итог в юридической темп литературе.

Это ясно есть свойство хотя юридического куда языка, – заимствовать чужие опыт понятия итог и наполнять их фаза своим специальным, особенным смыслом, причем таким, который понятен порой темп лишь специалистом в этой темп области база и, который, подчас почти база полностью утрачивает связь с первоначальным смыслом^[3].

В рамках офис одной темп и той темп же счет функции семь государства весь конкретная сеть политика быть может осуществляться сбор по-разному. Она дело больше связана дело с интересами тема тех цикл конкретных стаж групп, которые факт стоят в данное цена время фонд у власти.

Возникновение опыт сложных стаж ситуаций указ в связи с развитием государства весь и общества, в жизни, возможно чтоб появление опыт новых, раннее план неизвестных стаж функций указ государства.

Вся сбор функциональная сеть деятельность государства весь направлена дело на дело достижение опыт главной темп цели: формирование опыт гражданского куда общества, создание опыт условий, обеспечивающих фаза достойную жизнь и свободное цена развитие опыт человека, его куда нравственного, материального куда и физического куда благополучия, максимально-правовой темп и социально-защищенной темп личности. Государство хотя всегда этот должно чтоб выступать как верховный хранитель и защитник законных стаж интересов личности. Именно чтоб через личность государство хотя содействует общественному прогрессу в целом, совершенствует и обогащает всю систему общественных стаж отношений^[4].

О понимании семь функции семь государства весь нет единого куда мнения итог в отечественной темп и зарубежной темп литературе. Функция итог в теории семь государства весь и права весь означает направление, предмет деятельности база того куда или явно иного куда политико-правового куда института, содержание опыт этой темп деятельности, ее план обеспечение. Именно чтоб в этом смысле говорится сбор о функции семь государства, правительстве, министерстве, других фаза государственных стаж органов. Содержание опыт функций указ говорит о том, что ясно именно чтоб делает государство хотя и чем конкретно чтоб занимаются сбор его куда органы.

Приведенное цена определение опыт помогает выделить следующие опыт признаки курс государства:

1. Функция итог государства весь не рост любое, а именно чтоб основное, наиболее план существенные факт признаки курс функций указ государства^[5]. Главное цена направление опыт его куда деятельности, без которого куда государство хотя на дело данном историческом этапе либо на дело протяжении семь всего куда своего куда существования итог обойтись не рост может. Это ясно устойчивая, сложившаяся сбор предметная сеть деятельность государства весь в той темп или явно иной темп сфере – в экономике, политике, охране рост природы и др ^[6].

2. В функциях сайт предметно чтоб выражается сбор самое цена глубинное цена и устойчивое цена в государстве – его куда сущность. Поэтому через функции семь можно чтоб познать сущность государства, его куда многосторонние опыт связи с обществом.

3. Выполняя риск свои функции, государство хотя тем самым решает стоящие опыт перед ним задачи по либо управлению обществом, а его куда деятельность приобретает практическую направленность.

4. Функции семь государства весь – понятие опыт управленческое. Они итак конкретизируют цели явно государственного куда управления итог на дело каждом историческом этапе развития итог общества.

Особыми тема характерными тема для этап государственной темп власти база методами тема реализуются сбор функции семь в определенных стаж (преимущественно чтоб правовых) формах.

Порядок возникновения итог функций указ государства весь и изменений указ зависит от очередности база задач, которые факт встают перед обществом в ходе цель его куда эволюции, и целей, которые факт оно чтоб преследует, так как они итак различны. Задача – это ясно то, что ясно требует разрешения, а функция итог – вид деятельности, направленной темп на дело такое цена разрешение. Другими тема словами, задачи и функции семь являются сбор взаимосвязанными, но чтоб не рост тождественными тема понятиями. В отдельные факт исторические опыт периоды приоритетными тема становятся сбор различные факт задачи и цели явно государства, а, следовательно, и разные факт его куда функции. Однако лишь выполнение опыт каких-либо задач ведет к исчезновению одних фаза функций, появление опыт новых стаж – возникновению других.

Каждая сеть функция итог государства весь имеет свой темп объект воздействия итог и свое цена содержание. Объект – определенная сеть сфера есть общественных стаж отношений указ (экономика, культура есть и др.), на дело которую направлено чтоб государственное цена воздействие. Объекты и служат критерием разграничения итог функций указ государства. Содержание опыт функций указ показывает, что ясно делает государство, какие опыт управленческие опыт действия итог в данной темп сфере оно чтоб совершает, чем конкретно чтоб занимаются сбор его куда соответствующие опыт органы^[7].

Функции семь государства весь необходимо язык отличать от функций указ его куда отдельного куда органа. В отличие опыт от функций указ государственных стаж органов функции семь государства весь выполняются сбор всеми тема или явно многими тема органами. Однако лишь сказанное цена не рост исключает того, что ясно отдельные факт государственные факт органы играют лидирующую роль в деле осуществления итог какой-либо функции семь государства. Следовательно, защита тоже страны от нападения итог извне рост является сбор главной темп задачей учет военного куда ведомства.

Все функции семь конкретных стаж государственных стаж органов подчинены функциям государства весь и не рост могут им противоречить. Поэтому деятельность государственных стаж органов должна дело выполнять основные факт функции семь государства.

Рассматриваемые факт в комплексе предмет и содержание опыт деятельности база государства, и обеспечивающие опыт ее план средства весь и способы является сбор функцией учет государства. Функции семь государства весь обусловлены его куда задачами, зависят от его куда сущности база и изменяются сбор по либо мере его куда изменения, по либо мере перехода этот к сущности база другого куда порядка.

1.2. Классификация итог функций

Метод классификации семь используется сбор в познании семь государственно-правовых стаж явлений указ и процессов в теории семь государства весь и права, т.к. невозможно чтоб без этого куда метода этот упорядочить и сопоставить все многообразие опыт государственно-правовых стаж явлений указ и процессов.

При суть изучении семь функций указ самого куда государства весь эффективно чтоб используется сбор метод классификаций.

Существуют различные факт основания итог для этап классификации семь функций указ государства. В юридической темп литературе выделяются сбор в меньшем или явно большем количестве следующие опыт критерии семь классификации семь по:

- объектам воздействия;

- продолжительности база действия;

- социальной темп значимости;

- принципу разделения итог властей;

- на дело основании семь территориального куда масштаба.

Считается сбор общепринятым разделение опыт функций указ по либо объектам воздействия итог на дело внешние опыт и внутренние. Внешние опыт функции семь связаны с реализацией учет задач на дело межгосударственном уровне, где цель государство хотя выступает субъектом международно-правовых стаж отношений, а внутренние опыт функции семь связаны с реализацией учет задач внутри суть государства.

Однако лишь следует отметить, что ясно среди ученых стаж нет единого куда мнения итог по либо поводу перечня блок внутренних фаза и внешних фаза функций указ государства, чему будет уделено чтоб внимание опыт при суть их фаза дальнейшем рассмотрении.

Функции семь государства весь подразделяются сбор на дело постоянные факт и временные факт в зависимости база от продолжительности база времени итак своего куда действия. Постоянные факт функции семь присущи государству на дело всех цикл этапах офис его куда существования итог и развития, временные факт функции семь характеризуются сбор непродолжительностью существования, что ясно обусловлено чтоб спецификой темп задач государства весь на дело отдельных стаж этапах офис его куда жизни.

Следует выделять основные факт и неосновные факт по либо социальной темп значимости.

Относительно чтоб устоявшимися сбор представлениями тема об основных стаж и неосновных стаж функциях сайт можно чтоб рассматривать определения, согласно чтоб которым под основными тема функциями тема понимаются сбор «наиболее план важные факт направления итог его куда деятельности, охватывающие опыт собой темп ряд отдельных стаж однородных стаж направлений указ государственной темп работы», а под неосновными тема функциями тема государства весь подразумевается сбор «относительно чтоб более план узкие опыт направления итог его куда деятельности, входящие опыт в состав основных стаж функций указ как элемент их фаза внутренней учет структуры»^[8].

По правовым формам существования итог (принципу разделения итог властей) подразделяются сбор на:

- законодательные факт (правотворческие);

- управленческие;

- правоохранительные;

- информационные.

Особенность данной темп классификации семь состоит в том, что ясно она дело отражает процесс реализации семь государственной темп власти. Эту классификацию можно чтоб с полным основанием назвать чисто ясно формальной, привязанной темп к совокупности база ветвей учет государственной темп власти база – законодательной темп (представительной), исполнительной, судебной, но, тем не рост менее, весьма один часто ясно используемой темп в научных стаж и практических фаза целях. Здесь следует обратить внимание опыт на дело информационную функцию, которая сеть характеризует деятельность четвертой темп власти база – средств массовой темп информации. Она дело – эта тоже функция итог – имеет свое цена собственное цена содержание, способ и структуру, свое цена обеспечение. Специфика быть этой темп функции семь заключается сбор в особых стаж способах офис ее план воздействия итог на дело общество хотя – целенаправленная сеть информированность населения, а подчас и манипулирование опыт общественным сознанием (примером тому могут служить выборы: победа этот кандидата, «держащего» в своих фаза руках офис средства весь массовой темп информации, практически курс предрешена), другие опыт способы передачи информации семь создают необходимые факт условия итог для этап существования итог и функционирования итог других фаза ветвей учет власти, всего куда государства^[9].

Классификация итог функций указ государства весь приводится сбор также счет на дело основании семь территориального куда масштаба, в пределах офис которого куда они итак реализуются. В унитарном государстве – это ясно функции, осуществляемые факт на дело территории семь единого, лишь в административно-территориальном плане рост делимого куда государства.

Классификация итог функций указ государства весь осуществляется сбор по либо различным основаниям:

- по либо специфике объектов государственного куда воздействия: экономическая, социальная, идеологическая, экологическая, обороны и др.;

- по либо сферам деятельности база государства: внутренние опыт и внешние;

- по либо продолжительности база действия: постоянные факт и временные;

- по либо степени итак общности: основные факт и неосновные.

Приведенная сеть классификация итог носит несколько лишь условный характер, так как некоторые факт глобальные факт общепланетарные факт проблемы превращают временные факт функции семь в постоянные, неосновные факт – в основные, они итак затрагивают как внутреннюю, так и внешнюю сферу деятельности база государства.

Глава 2. Основные внутренние функции

Функции семь государства весь подразделяются сбор на дело несколько лишь типов, каждый из которых стаж характеризует определённую сферу государственной темп деятельности база в управлении семь внутренней учет жизнью общества.

2.1. Хозяйственно-организаторская сеть (экономическая)

Экономическая сеть функция итог является сбор одной темп из важнейших фаза внутренних фаза функций указ государства. Значение опыт этой темп функции семь заключается сбор в выработке и координировании семь государством основных стаж стратегических фаза направлений указ развития итог экономики курс государства весь в наиболее план оптимальном режиме. Методы осуществления итог этой темп функции семь очень разнообразны и зависят от сущности база самого куда государств, его куда политики. В государствах, в основе которых стаж лежит административная сеть система один управления, экономика, как правило, регулируется сбор в основном командными тема и административными тема методами. Для этап государств с рыночной темп экономикой темп характерна дело свобода этот и самостоятельность собственника, обеспечивающие опыт реальное цена равенство хотя и независимость, как производителей, так и потребителей учет материальных стаж и духовных стаж благ. В таких фаза государствах офис основным регулятором рыночных стаж отношений указ становится сбор закон спроса и предложения.

Существует два весь основных стаж метода этот государственного куда регулирования итог экономики:

во-первых, достаточно чтоб определённая сеть и жёсткая сеть налоговая сеть политика, позволяющая сеть государству успешно чтоб решать его куда социальные факт задачи, а также счет перераспределять часть национального куда дохода этот в целях сайт развития итог производительных стаж сил общества;

во-вторых, создание опыт наиболее план благоприятных стаж хозяйственных стаж условий указ в приоритетных стаж отраслях сайт экономики, дающих фаза наибольшую выгоду обществу в целом.

Оба метода этот взаимосвязаны и действуют в совокупности база друг с другом.

Экономическая сеть деятельность современного куда правового куда государства весь имеет следующие опыт направления:

1) государственное цена воздействие опыт на дело экономическую жизнь общества весь в целом, что ясно выражается сбор в формировании семь государством бюджета тоже и контроле за его куда расходованием; в составлении семь программ экономического куда развития итог в масштабе страны; в финансировании семь программ промышленных стаж и научных стаж исследований; в выдаче субсидий указ производителям материальных стаж благ для этап стимулирования итог производства. В государственном регулировании семь экономических фаза процессов участвуют высшие опыт и местные факт органы государственной темп власти, а также счет специализированные факт учреждения;

2) экономическая сеть деятельность государства весь выражается сбор также счет в непосредственном хозяйственном руководстве государственным сектором экономики курс (на дело государственных стаж предприятиях, в учреждениях, заведениях). Здесь государство хотя само язык выступает собственником средств производства, производителем материальных стаж благ и услуг. Методы его куда влияния итог на дело экономические опыт отношения, складывающиеся сбор в этом секторе экономики, принципиально чтоб не рост отличаются сбор от общих фаза методов государственного куда регулирования итог экономических фаза процессов в стране.

2.2. Функция итог финансового куда контроля

Функция итог финансового куда контроля этап государства весь выражается сбор в выявлении семь и учете государством доходов производителей. По закону определённая сеть часть этих фаза доходов в виде цель налогов перечисляется сбор в государственный бюджет для этап удовлетворения итог социальных стаж и других фаза общегосударственных стаж нужд, а также счет на дело содержание опыт самого куда аппарата тоже управления итог государством.

Парламент осуществляет высший указ финансовый контроль за доходами тема и расходами тема в государстве. Практически курс во хотя всех цикл государствах офис широкими тема полномочиями тема в этом виде цель деятельности база обладают министерства весь финансов.

Итак, важнейшей учет частью экономической темп политики курс государства весь является сбор налоговая сеть система один как совокупность направлений, конкретных стаж мер и действий, призванных стаж пополнять доходную часть бюджета тоже и внебюджетных стаж фондов.

Требованиям рыночной темп экономики курс в основном отвечает современная сеть российская сеть налоговая сеть система один и в основном тождественна дело зарубежным системам, однако лишь слишком громоздка, нерациональна дело как по либо структуре, так и по либо уровню различных стаж налогов. Отечественный и зарубежный опыт позволяет выделить принципы рациональной темп налоговой темп политики, а именно:

а) простота тоже (форма один отчетности база должна дело быть доступна дело и прозрачна дело как для этап заполнения итог физическими тема лицам, бухгалтерскими тема службами тема предприятий, так и для этап проверок налоговыми тема органами);

б) общая сеть нацеленность (при суть построении семь и оценке эффективности база налоговой темп системы следует исходить не рост столько лишь из прямого куда ее план фискального куда эффекта, сколько лишь из совокупного куда влияния итог на дело развитие опыт экономики);

в) фискальная сеть эффективность (расходы государства весь и налогоплательщиков, связанные факт с взиманием налогов, должны быть многократно чтоб меньше суммы налоговых стаж поступлений. Особо важным становится сбор максимизация итог общей учет массы доходов от налогов, а не рост ставки курс последних);

г) блокирование опыт тенденций указ к уклонению от уплаты налогов (обеспечение опыт либо невозможности база уклонения итог от его куда уплаты, либо создание опыт условий указ невыгодности база для этап налогоплательщика быть нарушения итог закона. В противном случае возникает мощный стимул криминализации семь экономики курс и общества);

д) универсальность (ставки курс налогообложения итог и нормативы распределения итог доходов между бюджетами тема разного куда уровня блок должны быть максимально чтоб унифицированы, подходить для этап различных стаж категорий указ налогоплательщиков, отраслей, регионов и видов деятельности);

е) стимулирование опыт общественно-полезных стаж и подавление опыт вредных стаж видов деятельности;

ж) защищенность доходов не рост только лишь бюджета, но чтоб и налогоплательщиков от инфляции семь (действующая сеть система один налогообложения итог учитывает фактор влияния итог инфляции семь лишь в интересах офис бюджета, что ясно приводит к разорению налогоплательщиков и, как следствие, к сокращению налоговых стаж поступлений).

С ростом цен за год в несколько лишь раз даже счет при суть условии семь нулевой темп рентабельности база налог на дело прибыль составит значительную часть оборота. В таких фаза условиях сайт выживает только лишь предприятие опыт с высокой темп скоростью оборота.

Из перечисленных стаж критериев налоговой темп системы можно чтоб сделать вывод о не рост полной темп эффективности база существующей учет системы налогообложения итог в Российской темп Федерации.

2.3. Социальная сеть функция

Становление опыт социального куда правового куда государства весь проходит сложный и долгий указ путь. Первоначально чтоб развитие опыт и обогащение опыт общества весь ведет к расслоению его куда на дело классы. Формально чтоб провозглашение опыт равенства весь воспроизводит неравенство хотя материальное, порождающее план кризис и острые факт социальные факт конфликты в обществе. И лишь постепенно чтоб правовое цена государство хотя приобретает черты государства весь социального, дополняет гарантии семь свободного куда развития итог личности база материальными тема гарантиями тема социальной темп защищенности.

Социальная сеть функция итог государства весь призвана дело обеспечить социальную защищенность личности, нормальные факт условия итог жизни итак для этап всех цикл членов общества весь вне рост зависимости база от их фаза непосредственного куда участия итог в производстве благ. В правовом государстве распределение опыт материальных стаж благ осуществляется сбор и помимо язык свободного куда эквивалентного куда обмена дело между производителями тема и потребителями. Социальная сеть политика быть правового куда государства весь предполагает распределение опыт социальных стаж благ независимо язык от трудового куда вклада этот в целях сайт обеспечения итог достойного куда уровня блок жизни итак для этап всех цикл и выделение опыт необходимых стаж средств на дело здравоохранение, культурный отдых, просвещение, строительство хотя жилья, четкую работу транспорта тоже и связи. Тем самым обеспечивается сбор надлежащая сеть реализация итог социальных стаж прав, которыми тема должны в максимальном объеме пользоваться сбор все граждане рост государства.

Программы охраны и укрепления итог здоровья населения, принимаются сбор меры по либо развитию государственной, муниципальной, частной темп систем здравоохранения, поощряется сбор деятельность, способствующая сеть укреплению здоровья человека, развитию физической темп культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

Социальная сеть политика быть государства весь ориентирована, прежде цель всего, на дело малоимущие опыт слои населения итог и включает в себя:

- государственное цена регулирование опыт минимального куда размера есть оплаты труда;

- борьбу с безработицей учет и государственную помощь лицам, которые факт по либо тем или явно иным причинам не рост могут найти база себе работу либо вовсе не рост способны трудиться;

- социальное цена обеспечение опыт по либо возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери суть кормильца и других;

- бесплатную медицинскую помощь малоимущим;

- общедоступность и бесплатность общего куда образования итог в государственных стаж и муниципальных стаж образовательных стаж учреждениях;

- бесплатное цена пользование опыт библиотечными тема фондами тема и сравнительно чтоб низкую плату за посещение опыт музеев, картинных стаж галерей, театров.

В реализации семь социальной темп функции семь большое цена место ясно принадлежит проведению государственной темп политики курс в области база образования, науки, культуры, здоровья граждан. В указанных стаж сферах офис социальная сеть функция итог осуществляется сбор в форме государственной темп поддержки^[10].

Общество хотя в целом, и государство хотя заинтересованы в том, чтобы каждый гражданин имел образование, соответствующее план принятому стандарту. Без образования итог в настоящее план время фонд немыслимо язык активное цена участие опыт граждан в общественной темп жизни, в производстве, во хотя всех цикл сферах офис государственной темп деятельности, в связи, с чем во хотя многих фаза государствах офис образование опыт является сбор обязательным.

Государство хотя поощряет и развивает искусство, обеспечивает для этап граждан свободу творческой темп деятельности. Не может быть сильного, процветающего куда государства весь без уважения итог и сохранения итог исторических фаза традиций указ и культурного куда наследия.

Поощряются сбор добровольное цена социальное цена страхование, создание опыт дополнительных стаж форм социального куда обеспечения итог и благотворительность.

Таким образом, государство хотя принимает различные факт меры для этап повышения итог жизненного куда уровня блок граждан.

2.4. Природоохранительная сеть функция

Природоохранительная сеть (экологическая) функция итог государства весь занимает одно чтоб из ведущих фаза мест во хотя внутренней учет деятельности база государства. Земля этап является сбор объектом нашего куда совместного куда проживания итог и требует к себе наиболее план рационального куда и нравственно чтоб чуткого куда отношения итог к себе. В большинстве современных стаж государств разработано чтоб обширное цена законодательство хотя по либо охране рост природы, которое цена четко лишь регулирует деятельность людей учет и различных стаж организаций указ в области база использования итог природной темп среды (об охране рост животного куда мира, атмосферного куда воздуха, природных стаж ресурсов, земли, вод и лесов).

Во многих фаза странах офис существуют специально чтоб разработанные факт национальные факт программы по либо охране рост окружающей учет среды, которые факт предусматривают применение опыт активных стаж мер воздействия итог к нарушителям ее план целостности, подчас устраняющие опыт сами тема источники курс загрязнения итог или явно вредных стаж отходов производства. В России семь и многих фаза других фаза странах офис действуют специализированные факт министерства весь и ведомства весь по либо контролю и регулированию деятельности база в области база окружающей учет среды. В Российской темп конституции семь закреплена дело природоохранительная сеть функция итог Российского куда государства: «Земля этап и другие опыт природные факт ресурсы используются сбор и охраняются сбор в Российской темп Федерации семь как основа весь жизни итак и деятельности база народов, проживающих фаза на дело соответствующей учет территории». В статье 42: указано чтоб «Каждый имеет право хотя на дело благоприятную окружающую среду на дело благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии семь и на дело возмещение опыт ущерба, причиненного куда его куда здоровью или явно имуществу экологическим правонарушением».

2.5. Правоохранительная сеть функция

Функция итог охраны правопорядка быть подразумевает под собой темп сферу деятельности база государства, направленную на дело обеспечение опыт точного куда и полного куда осуществления итог законодательных стаж предписаний указ всеми тема гражданами тема определенного куда государства. В правовом государстве интересы каждой темп личности база охраняются сбор от любых стаж незаконных стаж посягательств. Государство хотя охраняет интересы каждой темп личности база как гражданина дело и члена дело общества весь так и интересы всего куда общества.

Однако лишь борьба с правонарушениями тема является сбор важной, но чтоб не рост первостепенной темп стороной темп правоохранительной темп деятельности база государства. Государство хотя реально чтоб обеспечивает общественный порядок с помощью специальных стаж органов суд, прокуратура, нотариат, и т.д. Результатом правоохранительной темп деятельности база являются сбор акты применения итог правовых стаж норм, специфика быть которых стаж заключается сбор то, что ясно они итак служат целям профилактики курс преступлений указ и других фаза правонарушений, восстановления итог нарушенного куда права, другими тема словами тема – охране рост прав личности, защите интересов граждан и общества весь в целом.

Надо сказать, что ясно в силу все гармонично чтоб развивающихся, объективно чтоб обусловленных стаж экономических, социальных стаж и нравственных стаж отношений указ граждан с государством, принудительная сеть сторона дело государственной темп деятельности база постепенно чтоб преобразуется сбор в правовой темп порядок цивилизованного куда общества.

В Российской темп Федерации семь верховенство хотя прав и свобод человека быть как основной темп ценности, определяющей учет правоохранительную деятельность государства весь закреплены в статье 19 Конституции семь РФ: «Права весь и свободы человека быть и гражданина дело являются сбор непосредственно чтоб действующими. Они итак определяют смысл, содержание опыт и применение опыт законов, деятельность законодательной темп и исполнительной темп власти, местного куда самоуправления итог и обеспечиваются сбор правосудием».

2.6. Культурная сеть функция

Культурная сеть функция итог – это ясно деятельность по либо развитию образования, науки, учреждений указ культуры. Эта тоже функция итог направленно чтоб именно чтоб на дело удовлетворение опыт культурных стаж запросов людей.

Главными тема основами тема и идеями тема нашего куда государства весь в культурной темп деятельности база являются^[11]:

- свобода этот творческой темп деятельности база и саморазвитие опыт культурных стаж процессов, плюрализм направлений указ и стилей учет в творчестве, отказ от монополизма один в культуре;

- защита тоже интеллектуальной темп собственности;

- общедоступность духовных стаж ценностей;

- право хотя на дело беспрепятственную культурно-творческую деятельность на дело территории семь нашего куда государства весь для этап всех цикл национальных стаж сообществ;

- приоритет условий указ для этап развития итог белорусской темп национальной темп культуры;

- гуманистическая сеть направленность, усиление опыт личного куда начала в культурной темп деятельности, ориентация итог на дело общечеловеческие опыт ценности, высокоморальный характер культуры;

- обеспечение опыт связей учет белорусской темп национальной темп культуры с культурами тема других фаза народов;

- соединение опыт государственных стаж и общественных стаж начал в организации семь культурной темп деятельности.

Таким образом, из выше перечисленного куда культурную функцию можно чтоб назвать культурно-воспитательной темп функцией. Государство хотя делает все, для этап развития итог образования, творческой темп деятельности база и т.д. также счет можно чтоб подчеркнуть, что ясно культурные факт задачи выполняются сбор широкой темп сетью государственных стаж организаций, таких, как учебные факт заведения, библиотеки, театры, музеи и др.

Глава 3. Основные внешние функции

Внешние опыт функции семь государства весь представляют собой темп основные факт направления итог его куда деятельности база на дело международной темп арене. Они итак призваны решать следующие опыт задачи государства: установление опыт и поддержание опыт нормативных стаж отношений указ с другими тема государствами, и обеспечение опыт обороны страны от возможной темп внешней учет агрессии. Соответственно чтоб эти база функции семь можно чтоб распределить по либо трем основным направлениям: в политике, в экономике, в области база охраны мировой темп окружающей учет среды.

3.1. Политическая сеть функция

В области база политики курс сотрудничество хотя государств проявляется, прежде цель всего, в вопросах офис войны и мира. На современном этапе развития итог мирового куда сообщества весь государства весь в целом избегают применения итог оружия. Политическое цена сотрудничество хотя государств осуществляется сбор на дело всех цикл уровнях сайт государственной темп власти: межпарламентской, межправительственной темп и других фаза уровнях сайт государственной темп власти. Такая сеть организация итог как Европейское цена сообщество хотя имеет общие опыт межгосударственные факт органы власти: законодательные, исполнительные факт и судебные факт органы, компетенция итог которых стаж ограничена дело взаимными тема интересами тема каждого куда государства, состоящего куда в объединении. В 1991 году возникло Содружество хотя Независимых стаж Государств (СНГ), построенное цена на дело принципах офис экономического куда сотрудничества. Такое цена объединение опыт было обусловлено чтоб тем, что ясно бывшие опыт республики курс Советского куда Союза были явно тесно чтоб связаны прочными тема экономическими тема связями, существование опыт вне рост которых стаж было бы для этап них фаза губительно.

Основным международным органом, которое цена координирует политические опыт интересы большинства весь современных стаж государств, является сбор Организация итог Объединенных стаж Наций указ (ООН). Вопросами тема политического куда урегулирования итог военных стаж и других фаза конфликтов занимается сбор постоянно чтоб действующий указ орган ООН – Совет Безопасности. В его куда сферу деятельности база входит широкий указ круг полномочий указ по либо поддержанию международного куда мира есть и безопасности база по либо развитию сотрудничества весь в самых стаж разнообразных стаж сторонах офис межгосударственных стаж отношений.

3.2. Экономическая сеть функция

Под внешней учет экономической темп функцией учет государства весь понимается сбор его куда взаимодействие опыт с другими тема странами тема в области база экономики. В частности, международное цена экономическое цена сотрудничество хотя включает в себя международное цена разделение опыт труда, кооперирование опыт и специализация итог производства, обмен новейшими тема технологиями, координация итог товарооборота тоже и развитие опыт кредитно-финансовых стаж связей. Общей учет координацией учет международного куда экономического куда сотрудничества весь занимается сбор Организация итог Объединенных стаж Наций указ и её специализированные факт подразделения. Экономический указ и Социальный Совет ООН имеющие опыт в своем составе ряд органов, занимающихся сбор вопросами тема мировой темп экономики: Совет по либо торговле и развитию, Экономический указ комитет, региональные факт экономические опыт комиссии, комитеты по либо жилищному вопросу, строительству и планировке, природным ресурсам, науке и технике. Также счет вопросами тема международного куда экономического куда и социального куда сотрудничества весь занимаются сбор такие опыт учреждения итог как Международная сеть организация итог труда, продовольственная сеть и сельскохозяйственная сеть организация, Международный валютный фонд (МВФ) и многие опыт другие.

Европейское цена сообщество хотя является сбор наиболее план влиятельным сообществом государств в современном мире. Его куда целью является сбор достижение опыт взаимовыгодного куда сотрудничества весь в экономической, политической темп и военных стаж областях; сбалансированное цена развитие; повышение опыт уровня блок жизни итак населения.

3.3. Функция итог обороны страны

Функция итог обороны страны от внешнего куда нападения итог со стороны других фаза государств составляет одно чтоб из важнейших фаза направлений указ его куда деятельности. В мирное цена время фонд – это ясно всестороння блок подготовка быть страны к возможному отражению в случае нападения итог извне. В военное цена же счет время фонд функция итог обороны страны перерастает в форму прямой темп вооруженной темп борьбы с противником. В современном обществе подавляющее план большинство хотя государств придерживаются сбор оборонительной темп доктрины, суть которой темп заключается сбор в создании семь оптимальной темп достаточности база сил и средств для этап предотвращения итог возможной темп агрессии семь со стороны другого куда государства весь или явно группы государств. Такой темп подход к вопросам военного куда противостояния итог значительно чтоб понижает вероятность возникновения итог войн в жизни итак народов, имея в перспективе полное цена их фаза исчезновение.

В настоящее план время фонд поддержка быть обороноспособности база страны является сбор крайне рост затратной темп статьей учет в бюджете любого куда государства. Оборонная сеть деятельность государства весь складывается сбор из нескольких фаза направлений: укрепление опыт оборонной темп мощи страны; постоянное цена совершенствование опыт боеспособности база вооруженных стаж сил; охрана дело государственных стаж границ и некоторые факт другие.

Современный процесс постепенного куда снижения итог уровня блок военного куда противостояния итог государств ведет к улучшению экономических, культурных стаж и духовных стаж связей учет народов.

3.4. Охрана дело мировой темп окружающей учет среды

Эта тоже функция итог обеспечивает усилия итог большинства весь государств в области база поддержания итог нормальной темп экологической темп обстановки курс на дело всей учет планете. Данная сеть деятельность имеет всеобъемлющий указ характер и проводится сбор как по либо линии семь специализированных стаж учреждений указ ООН, так и в рамках офис региональных стаж и других фаза межгосударственных стаж органов.

Заключение

Итак, учитывая вышесказанное, можно твердо говорить, что деятельность государства широка и многообразна. Требуется высокий уровень научной абстракции и соответствующие ему понятия для того чтобы охватить, охарактеризовать ее в целом, Они позволяют увидеть, что с момента возникновения и до настоящих дней задачи государства не остаются не измененными. Одни осуществляются до конца, на смену им приходят другие, более сложные. В будущем будут возникать и новые функции, а вместе с ними и определенные трудности, которые необходимо будет решать.

Таким образом, из рассмотренных нами функций, мы видим, что государство является не только аппаратом подавления, представителем интересов господствующего класса, но и организацией выражающей интересы всего общества.

Конституция РФ закрепляет и гарантирует равенство всех перед законом и судом, право на жизнь, защиту достоинства личности, право на свободу и личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, жилища, свободу передвижения, выбора мест пребывания и жительства, свободу совести, мысли и слова, собраний, митингов и демонстраций, право на объединение, участие в управлении делами государства, свободу предпринимательской деятельности, защиту права частной собственности, в том числе на землю.

Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, имеет гарантии социального обеспечения, право на жилище, на охрану здоровья, на образование, на свободу творчества, на судебную защиту прав и свобод.

Каждая функция государства имеет определенное содержание, поскольку предполагает деятельность в конкретной сфере общественной жизни. Содержание функций показывает, что делает государство, чем занимаются его органы, какие вопросы они решают.

Несмотря на большое разнообразие критериев для классификации функций государства, наиболее используемым является деление на внутренние и внешние функции. Вероятно, это имеет смысл, так как, при этом можно понять, как государство достигает поставленных задач, путём взаимодействия с другими странами, и каким образом достигает своих целей деятельностью в пределах своих границ.

Целесообразным можно считать, что тема данной работы будет актуальной и через несколько десятков и даже сотен лет, пока существует такой институт как государство. По данной теме существует множество вопросов, часть из которых мы попытались раскрыть в курсовой работе. Это такие как: более подробная проработка каждой из приведенных в классификации функций, обработка и анализ материалов последних лет относительно данной темы и многие другие.

Список использованных источников информации

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации. – С.- Пб.: Корона принт, 2000.

Специальная литература:

1. Байрамов Ф.Д. К вопросу о понятии «функций государства»/ Ф.Д. Байрамов, Ф.Н. Абассов // История государства и права. - 2003. №5.
2. Венгеров А.Б. Теория государства и права/ А.Б. Венгеров. - Москва: Омега-Л, 2002.
3. Вишневский А.Ф. Общая теория государства и права: учеб. пособие/ А.Ф. Вишневский, Н.А. Горбаток, В.А. Кучинский; под общ. ред. проф. Вишневского А.Ф. - Минск: Тесей. – 1998.
4. Гончаренко Р.М. Политическая и правовая идеология государства/ Р.М. Гончаренко. - Минск: Тесей. – 2008.
5. Журавлева И., Комаров А. Государственное управление как функция государства // Право и жизнь. 2000. № 25.
6. Клибенко С.В. Основы государства и права: учеб. пособие/ С.В. Клибенко, А.Л. Чичерин. - Москва: Зерцало. – 1997.
7. Малько А.В. Теория государства и права в вопросах и ответах. – М.: Юристъ, 1997.
8. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. – М.: Юристъ, 2001.
9. Общая теория государства и права, по ред. акад. В.В. Копейчикова, Одиссей, 1997.
10. Основы права / Под ред. В.В. Лазарева. – М.: Юристъ, 1998.
11. Спиридонов Л. И. Теория государства и права. – М.: ООО Издательство Проспект, 1999.
12. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. 2-е изд. – М.: Интерстиль, 1998.
13. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. М., 2002.

Дополнительная литература:

1. Алексеева Е. Осуществление нотариатом государственных функций по защите имущественных прав физических лиц // Развитие российского федерального законодательства. 2000. № 25.
2. Интрилигейтор Майкл Д. Глобализация как источник международных конфликтов и обострения конкуренции // Проблемы теории и практики управления. 1998. № 6.
3. Комаров А. Налоговая система как элемент экономической политики государства // Право и экономика. 2000. № 25.
4. Советский энциклопедический словарь. / Гл. ред. Прохоров А. М. М.: Советская энциклопедия, 1984.
5. http://www.sibupk.nsk.su/Intranet/Univer/Chairs/c_history/Polit/PolitologSh/Sh5.htm// Советы по политологии.

1.  Общая теория государства и права, по ред. акад. В.В. Копейчикова, Одиссей, 1997, С. 20. ↑

2. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. – М.: Юристъ, 2001, С 56. ↑

3. Венгеров А.Б. Теория государства и права/ А.Б. Венгеров. - Москва: Омега-Л, 2002, С.141. ↑

4. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. М., 2002, С. 155. ↑

5. Байрамов Ф.Д. К вопросу о понятии «функций государства»/ Ф.Д. Байрамов, Ф.Н. Абассов // История государства и права. - 2003. №5, С. 37. ↑

6. Байрамов Ф.Д. К вопросу о понятии «функций государства»/ Ф.Д. Байрамов, Ф.Н. Абассов // История государства и права. - 2003. №5, С. 39. ↑

7. Вишневский, А.Ф. Общая теория государства и права: учеб. пособие/ А.Ф. Вишневский, Н.А. Горбаток, В.А. Кучинский; под общ. ред. проф. Вишневского А.Ф. - Минск: Тесей. – 1998, С. 7. ↑

8. Гончаренко Р.М. Политическая и правовая идеология государства/ Р.М. Гончаренко. - Минск: Тесей. – 2008, С. 93. ↑

9. Клибенко С.В. Основы государства и права: учеб. пособие/ С.В. Клибенко, А.Л. Чичерин. - Москва: Зерцало. – 1997, С. 60. ↑

10. Клибенко С.В. Основы государства и права: учеб. пособие/ С.В. Клибенко, А.Л. Чичерин. - Москва: Зерцало. – 1997, С. 53. ↑

11. Гончаренко, Р. М. Политическая и правовая идеология государства/ Р.М. Гончаренко. - Минск: Тесей. – 2008, С. 8. ↑