Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Понятие системы права и ее структурные характеристики ( Понятие системы права )

Содержание:

Введение

Одним из важных свойств права является его внутренняя организованность, системность. Но прежде чем перейти к характеристике права как системы, рассмотрим общие особенности системных образований.

Понятие «система права» появилось тогда, когда общество пришло к выводу о том, что для рационального регулирования общественных отношений необходимо разбить право по специфике области регулирования общественных отношений. Таким образом появляются отрасли права, следовательно, и кодексы как законодательство этой отрасли.

Система права представляет собой упорядоченную совокупность соответствующих юридическим принципам норм, образующих институты, отрасли, подотрасли права и иные устойчивые структурные объединения. Только в системе правовые нормы приобретают способность регулировать общественные отношения, которые нуждаются, в согласованном воздействии общих юридических предписаний.

Системность права обусловлена сложностью, многоаспектностью социальных отношений, их единством и дифференциацией на различные роды и виды. Именно в зависимости от характера и вида общественных отношений правовые принципы и нормы группируются в соответствующие структурные блоки.

Первое историческое деление системы права сохранилось и сегодня. Оно делит право на частное и публичное. Основанием для такого деления является характер правовых взаимоотношений между индивидуумом и государственно-организованными структурами общества. Таким образом, частное право включило в себя отрасли права, регулирующие отношения, обеспечивающие частные интересы, независимость и инициативу индивидуальных собственников в их имущественной деятельности и в личных отношениях. Основу частного права составляет гражданское право и, связанные с ним отрасли права. Напротив, публичное право включает в себя совокупность отраслей права, которые регулируют отношения, обеспечивающие общий совокупный интерес. Ядро публичного права составили: административное право, международное право, финансовое право и ряд других отраслей права.

Однако, деление системы права на частное и публичное является в какой-то мере условным, так как зачастую трудно определить куда входят те или иные отрасли права. Так, трудовое право, земельное право трудно отнести к частному или публичному праву. Они являются смешением этих двух отраслей.

Важнейшим принципом, характеризующим систему права, является объективность. То есть система права строиться на основе существующих общественных отношений.

Актуальность темы состоит в том, что термин «система» является универсальным, используемым в самых различных отраслях человеческих знаний. В философском аспекте этой категорией охватывается специфически выделенное из окружающей среды целостное множество элементов, объединенных между собой совокупностью внутренних связей или отношений.

Следовательно, вопрос о системе права — это вопрос о составных элементах права, их взаимосвязи между собой, способе организации в процессе развития. Другими словами, исследовать систему права, значит выявить ее структурную организацию, указать принципы строения и развития.

Поэтому формирование системы права представляет не только сугубо научный, но и практический интерес. Ведь от того, как будет работать правовой механизм, насколько нормы права будут соответствовать действительности, зависит нормальная жизнь общества и государства, а, следовательно, изучение системности права и законодательства приобретает практическое значение.

Объектом работы являются общественные отношения, складывающиеся в обществе. Если брать объект самой системы права, то это различные предметы и явления окружающего мира, по поводу которых вступают субъекты в отношения.

Предметом исследования является система права, ее структура и система.

Цель данной курсовой работы состоит в рассмотрении системы права и её структурных характеристик. Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие задачи:

дать понятие системы права;
рассмотреть структурные элементы системы права;
рассмотреть предмет и метод правового регулирования
рассмотреть особенности системы российского права;
рассмотреть соотношение системы законодательства с системой права.

На мой взгляд, понятие «система права» появилось, когда общество пришло к выводу о том, что для рационального регулирования общественных отношений необходимо разбить право по специфике области регулирования общественных отношений. Таким образом, появляются отрасли права, а, следовательно, и кодексы как законодательство этой отрасли. Система права - это строение права, которое позволяет ориентироваться в законодательстве, квалифицировать нарушения и принимать соответствующие меры воздействия, так как главная особенность каждой отрасли — это наличие особого юридического режима - метода регулирования. Преобразование права в систему путем деления его на отрасли, институты права позволяет оперативно ориентироваться в законодательстве. Реализация права обычно происходит добровольно, но если граждане начинают его нарушать, за этим следует юридическая ответственность.

В нашей стране все еще формируется гражданское общество, развивается рыночная экономика, идет процесс строительства правового государства. Все это приводит к тому, что меняется и понятие системы права и сама система права. В течение последнего десятилетия появляются мнения о том, что необходимо рассматривать систему права по-новому, учитывая нынешние условия и требования в обществе.

Глава 1. Общая характеристика системы права

1.1 Понятие системы права

Термин «система» является универсальным, используемым в самых различных отраслях человеческих знаний. Само понятие «система» несколько философское. Это явление целое, состоит из множества частей, которые имеют связь, взаимодействуя между собой.

В.Г. Афанасьев, исследуя общественные системы, в своей работе дает такое определение системы: «Под системой понимается совокупность компонентов, взаимодействие которых порождает новые (интегральные, системные) качества, не присущие ее образующим и не сводимые к сумме свойств образующих ее компонентов». Любая система подразумевает существование в ней элементов, их совместных связей и создание целостного единства^[2].

С.А. Комаров определяет систему права, как "совокупность непротиворечивых и взаимосвязанных отраслей, подотраслей и институтов права, которые образуют право этого государства. Первичный элемент системы права – это норма права^[3].

А.В. Липинский считает, что «система права – это его объективно сложившаяся внутренняя структура, которая состоит из взаимосогласованных элементов (норм, институтов, подотраслей и отраслей права)»^[4].

Под выражением «система» понимается «порядок расположения частей целого», нечто целое, представляющее собой единство закономерно расположенных и находящихся во взаимной связи частей»^[5]. Системе права присущ объективный характер, которая определяется материальными и социальными условиями жизни. По мере развития человеческого общества в системе права появляются новые структурные образования, регулирующие различные создаваемые сферы человеческой жизнедеятельности и новые правовые нормы, регулирующие такие отношения. Понятие "система права" не тождественен понятию "правовая система", так как правовая система включает совокупность всех правовых явлении в обществе, а не только правовые нормы^[6].

Прежде всего, право – один из видов регуляторов общественных отношений; система общеобязательных, формальных, определённых, гарантированных государством правил поведения.

Система права представляет собой внутреннее строение, определенный порядок организации и расположения составляющих ее частей, обусловленный характером существующих в обществе отношений. Система права выступает как внутренняя форма права, отражающая общественные отношения в той или иной стране. Все составляющие систему права нормы находятся между собой в таких же по своему характеру взаимосвязи и взаимозависимости, как и регулируемые им общественные отношения.

Система права – это структура права, иерархически организованная совокупность элементов, которые взаимосвязаны и взаимодействуют, представляя собой единое целое, но обладают специализацией.

В основе этой целостности и единства лежат многочисленные объективные и субъективные факторы. Среди субъективных факторов можно выделить стремление и прилагаемые усилия законодателя к созданию и развитию такой системы права, которая отличается не только монолитностью и органическим единством, но и элементарной слаженностью и непротиворечивостью составляющих ее частей. К объективным факторам, способствующим формированию целостности и единства системы права, следует отнести те материальные, социальные и иные условия жизни общества, которые определяют не только процесс возникновения и существования системы права, но и объективную необходимость ее слаженного и эффективного функционирования.

Система права обладает следующими признаками:

объективный характер, который отражает реально существующую систему общественных отношений;
целостность, согласованность, непротиворечивость и взаимодействие всех норм права;
дифференцированность, т.е. подразделяется на относительно самостоятельные части - отрасли, подотрасли, институты права;
наличие связей между элементами системы права;
устойчивость и динамизм.

Система права выполняет весьма важные функции:

Организует устойчивые системные связи между элементами права – нормами, институтами, отраслями.
Служит средством накопления информации, исходящей как от законодателя, так и от иных нормативных систем.
Обеспечивает совокупный регулятивный эффект от реализации многочисленных правовых норм в соответствии с закономерностями синергетики.
Сохраняет стабильность правового регулирования в условиях реформирования права.
Является определенным механизмом обеспечения преемственности правового прогресса, сохраняя для новых поколений выработанные многовековой практикой юридические структуры: нормы, институты, отрасли^[7].

Право по содержанию должно соответствовать природе социально-экономического строя, быть воплощением образа жизни народа, являться универсальным регулятором поведения, а также их деятельности людей. Оно по своей форме должно быть организовано, внутренне устроено и согласовано, чтобы внутри него не возникало правил, которые бы противоречили.

1.2. Структурные элементы системы права

В качестве основных структурных элементов права в отечественной юридической науке традиционно выделяют отрасли права, подотрасли права, институты права и нормы права^[8].

Первым элементом системы права следует определить норму права, которая регулирует типовое общественное отношение, образуя первичный элемент системы права.

Норма права – это «кирпичик права», исходный элемент, который составляет основу, базис любой системы права. Из этих «кирпичиков» складываются правовые отрасли и институты права. Они исходят (издаются или санкционируется государственными органами) от государства и представляют собой общеобязательные правила поведения. Нормами права регулируются не все, а лишь наиболее важные для жизнедеятельности всего общества и граждан отношения. Что же касается остальных общественных отношений, то они регулируются неправовыми нормами.

Институт права – это система обособленных относительно небольших групп взаимосвязанных правовых норм, регулирующих относительно самостоятельную совокупность общественных отношений, являющихся составной частью предмета правового регулирования. Если отрасль права регулирует всю совокупность данного рода (типа) общественных отношений, то институт права лишь их определенную часть. Например, в сфере трудовых отношений выделяются, в частности, отношения, связанные с заключением трудового договора, установлением и выплатой заработной платы, привлечением нарушителей трудовой и производственной дисциплины к ответственности. Соответственно в трудовом праве образуются институты трудового договора, заработной платы, трудовой дисциплины. В тоже время институты могут состоять из юридических норм различных отраслей, быть межотраслевыми. Главное назначение институтов права обеспечить полное, законное упорядочение своего круга общественных отношений.

Институты права обладают следующими признаками:

однородность содержания - любому институту свойственно регулировать самостоятельные, относительно обособленные отношения, он регулирует отдельные поступки, действия людей;
юридическое единство норм права. Нормы, составляющие правовой институт, представляют собой единую общность, находят свое выражение в общих положениях, правовых понятиях и принципах, что создает особый, характерный для этих отношений, правовой режим регулирования;
нормативная обособленность, т.е. отделение норм, которые образуют правовой институт при помощи разделения на главы, разделы, части, и другие структурные части закона либо другого нормативно-правового акта;
полнота отношений, которые регулируются. Институт права включает такие нормы (запрещающих, управомочивающих, дефинитивных и др.), обеспечивающих беспробельность отношений, которые им регулируются.

Отрасль права – это главное подразделение системы права, отличающееся специфическим режимом юридического регулирования и охватывающее целые участки, комплексы однородных общественных отношений. Отрасль права не представляет собой механическое объединение норм из нескольких институтов. Это целостное образование, характеризующееся рядом свойств, признаков, не присущих правовым институтам. В частности, отрасль права регулирует общественные отношения, связанные с осуществлением какой-либо широкой сферы предметной деятельности общества, государства, граждан и иных субъектов права. Например, гражданское право регулирует все имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, семейное право - отношения, связанные с браком и принадлежностью человека к семье. Трудовое право регулирует отношения, в которые вступают рабочие и служащие в процессе осуществления трудовой деятельности в сфере производства. Способность осуществлять правовое регулирование обширной сферы общественных отношений отличает отрасль права от любого правового института, регулятивные функции которого ограничиваются какой-либо сравнительно узкой совокупностью отношений. Кроме того, в отличие от института отрасль права содержит исчерпывающий набор юридических средств, методов правового воздействия, устанавливаемых государством в процессе регулирования отношений соответствующей сферы.

Главная цель отрасли права - обеспечение специфического режима правового регулирования относительно специфического рода общественных отношений.

В системе права также выделяются подотрасли права и субинституты права.

Подотрасль – это совокупность норм, регулирующих несколько сторон (участков) однородных общественных отношений (например, в гражданском праве можно выделить как подотрасль предпринимательское право, в финансовом праве – банковское право, налоговое право, в экологическом праве – водное, лесное, горное право).

Подотрасль права обладает следующими признаками:

реализует особо крупную сферу общественных отношений, являющуюся частью предмета правового регулирования соответствующей отрасли права;
наличие обособленного законодательства;
является не обязательным (факультативным) элементом системы права.

Субинститут права – это какая-то часть норм правового института (например, в институте необходимой обороны уголовного права можно выделить субинститут средств необходимой обороны)^[9].

Таким образом, система права представляет собой совокупность действующих норм права, объединенных по институтам, субинститутам, подотраслям и отраслям в соответствии с характером и спецификой регулируемых ими общественных отношений.

1.3. Основания классификации норм по отраслям: Предмет и метод правового регулирования

Предмет и метод правового регулирования — это наиболее существенные основания для деления системы права на отрасли. Предмет правового регулирования — это то, на что воздействует право. А право, как известно, воздействует на общественные отношения. Общественные отношения являются той объективной основой, которая вызывает к жизни право и вносит в него системообразующие признаки.

Каждая отрасль объединяет такие правовые нормы, которые регулируют особый, качественно определенный вид общественных отношений, объективно требующий специфической правовой регламентации. Объединение правовых норм в отрасли права происходит в силу объективных причин, не зависящих от усмотрения правотворческих органов. Главным фактором, обусловливающим отличие одной отрасли права от другой, является своеобразие общественных отношений, которые регулируются отраслями права. Отношения, регулируемые нормами различных отраслей права, отличаются друг от друга по своему содержанию, конкретными целями и задачами. Так, нормы административного права регулируют отношения, связанные с исполнительными функциями государственной власти, а нормы гражданского права определяют порядок имущественных связей в государстве.

Предмет правового регулирования — это качественно однородный вид общественных отношений, на который воздействуют нормы определенной отрасли права. Предмет регулирования является главным основанием для распределения правовых норм по отраслям права. При указании на отрасль права можно отметить целый ряд ее признаков. У каждой из отраслей есть «свой предмет», т.е. особый участок общественной жизни, целый комплекс однородных общественных отношений - конституционных, трудовых, земельных, по социальному обеспечению и др. Каждая из отраслей имеет «свое законодательство», как правило, самостоятельные кодексы, иные кодифицированные законодательные акты. Так, уголовному праву соответствует уголовное законодательство во главе с Уголовным кодексом (УК); гражданскому праву - гражданское законодательство во главе с Гражданским кодексом (ГК).

Выделение отраслей права обусловлено объективно существующей спецификой, качественным своеобразием регулируемых ими общественных отношений, предметом правового регулирования.

Вторым, вспомогательным основанием для распределения норм права по отраслям служит метод правового регулирования. Под ним понимаются способы воздействия норм данной отрасли права на поведение людей, на регулируемые этой отраслью общественные отношения.

Метод правового регулирования – это особый юридический режим, который во многом ориентирован на способы правового регулирования – дозволения, запрещения, обвязывания. К дозволениям, скажем, тяготеет гражданское право, трудовое право; к запрещениям уголовное; к обязываниям – административное.

Существуют такие основные методы правового регулирования, как: императивный и диспозитивный.

Основой императивного метода является применение властных юридических предписаний. Это те предписания, от которых нельзя отступиться. По-другому, субъекты правоотношений должны совершать лишь разрешенные действия, те, которые разрешаются нормами.

Диспозитивный метод дает возможность участникам правоотношений свободно действовать в рамках правовых норм. В этом случае стороны равны, по своей воле берут на себя взаимные обязательства. По-другому, субъекты правоотношений имеют право совершать любые действия, которые конкретно не запрещены правовыми нормами.

Метод правового регулирования характеризуется следующими признаками:

• Основаниями возникновения прав и обязанностей участников общественных отношений. Они могут возникать из решений государственных органов (например, призыв на военную службу) или из договоров (купли-продажи и др.).

• Степенью самостоятельности участников общественных отношений. Нормы права могут исчерпывающим образом определять права и обязанности участников отношений либо допускать их установление или выбор самими участниками.

Ограничение императивного и диспозитивного методов производится также по следующим дополнительным признакам:

• Доминированием определенного вида норм, регулирующих общественные отношения: запретительных (запрет изготовления огнестрельного оружия), дозволительных (допущение неприменения кассового аппарата при торговле газетами), поощрительных (двойная оплата труда за работу в сверхурочное время), рекомендательных и т. п.

• Характером санкций за нарушение норм права. Они могут быть конституционными (отзыв депутата избирателями), имущественными (бесплатная замена некачественного товара), уголовными (лишение свободы) и т. д.

• Субъектами и средствами восстановления нарушенных прав и принуждения к исполнению обязанностей участников правоотношений. Нарушенные права могут восстанавливаться без участия государственных органов (путем переговоров сторон, третейским судом, комиссией по трудовым спорам в конкретной организации и т. п.) либо с их участием (вышестоящими административными органами или судами). Если участник правоотношения не удовлетворен восстановлением своих прав без участия государственных органов, он вправе обратиться к ним за помощью. По этому признаку методы правового регулирования иногда классифицируют на метод убеждения и метод принуждения. В условиях неисполнения законов в РФ метод убеждения применяется сравнительно редко. Участники правоотношений, не желая уступать друг другу, обращаются в суды даже за разрешением незначительных вопросов, которые могли быть решены во внесудебном порядке.

Метод правового регулирования состоит из следующих элементов: специфического способа взаимосвязи прав и обязанностей между участниками урегулированных отраслью правоотношений. Так, главной чертой административно-правового метода является "вертикальный" характер взаимного расположения субъектов отношений, которые находятся в состоянии власти и подчинения. В гражданском праве субъекты правоотношений имеют равные, позиции; той или иной совокупности юридических фактов, служащих основанием возникновения, изменения или прекращения правоотношений. В административном, финансовом праве правоотношения возникают на основе актов применения норм права, принимаемых компетентными органами государства, в гражданском праве — из договора, в гражданско-процессуальном праве — по заявлению (иску) лица, которому причинен моральный или материальный ущерб неправомерными действиями других физических или юридических лиц либо государственных органов, особых способов формирования содержания прав и обязанностей субъектов права. Такие права могут возникать, в частности, из норм права, либо из соглашений сторон, либо из административно-правовых актов и иными способами; санкций, способов и процедур их применения.^[10]

Каждая отрасль права имеет достаточно широкий спектр мер государственного принуждения, которые могут быть применены к нарушителям соответствующих нормативно-правовых установлений. Особенно ярко это проявляется на примере уголовного, административного, гражданского и трудового права, санкции которых могут применяться только в пределах названных отраслей права. Система мер государственного принуждения в остальных отраслях права также носит специфический характер и сводится к той или иной комбинации из административно-правовых и гражданско-правовых санкций. Из названных компонентов формируется метод правового регулирования конкретной отрасли права. При этом различное сочетание способов, приемов правового воздействия на общественные отношения образует специфику отраслевого метода, определяет его особый юридический режим, который последовательно проводится через все институты и нормы отрасли и с помощью которого осуществляется регулирование соответствующей сферы общественных отношений.^[11]

Таким образом, отрасли права могут быть подразделены на три основных звена: базовые, специальные и комплексные. Для деления норм права на отрасли используют два критерия: предмет и метод правового регулирования. С помощью метода правового регулирования можно узнать, каким образом регулируются общественные отношения. Под предметом правового регулирования понимают то, что необходимо урегулировать, т.е. такие отношения (деятельность либо действия, создающие эти отношения), на которые воздействует право.

Глава 2. Особенности системы права

2.1. Общая характеристика отраслей права Российской Федерации

Правовые отрасли – основные, наиболее крупные структурные подразделения системы права, регулирующие соответственно и наиболее обширные сферы (области) общественных отношений. В данном случае не ставится цель дать их развернутую характеристику, а лишь показать, что каждая отрасль имеет свою специфику, свой предмет и метод, занимает особое положение в общей системе, отличается от других отраслей и тем самым доказывает и оправдывает свое право на самостоятельное существование. Здесь важно провести общие границы между различными группировками норм с учетом их тесной взаимосвязи.

В системе современного российского права происходят сложные и противоречивые процессы, связанные с изменениями в политической, экономической и духовной жизни общества. В российском праве выделяют четыре основных уровня:

структуру юридической нормы;
структуру правового института (она складывается из группы связанных между собой норм);
структуру отрасли права (она состоит из комплекса однородных и вместе с тем разнообразных по предмету, функциям институтов, их объединений, подотраслей, образующих особый режим регулирования);
право в целом (его структура складывается из всей совокупности отраслей права, образующих единый нормативный механизм правового регулирования).

Отрасли права Российской Федерации могут так же быть подразделены на три основных звена: профилирующие (базовые), специальные и комплексные отрасли.

Профилирующие, базовые отрасли, охватывающие главные правовые режимы: конституционное, гражданское, административное и уголовное право.

Конституционное право – это ведущая отрасль права объединяющая правовые нормы, закрепляющая основы конституционного строя, принципы организации, цели, задачи и функции государства, основные направления его политики, принципы взаимоотношений личности и государства, механизм осуществления государственной власти. Она является ядром системы. Главным нормативным актом этой отрасли, естественно, является Конституция (Основной Закон) государства, выступающая основополагающей базой для всего текущего правотворчества, который является предметом данной отрасли. Методом же этой отрасли выступает главным образом учредительно-закрепительный, в сочетании с общим (базовым) регулированием без установления конкретных санкций за нарушения, хотя многие конституционные нормы имеют прямое действие^[12].

Далее в системе права имеются еще три профилирующие отрасли: гражданское, уголовное и административное право.

Гражданское право определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других личных прав, регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников. Оно регулирует отношения между физическими, юридическими, должностными и иными лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием. (ст. 2 ГК РФ 1994 г.).

Метод гражданского права основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечении восстановления нарушенных прав, их судебной защиты и т. п. (ст. 1 ГК РФ)^[13].

В соответствии с Конституцией РФ гражданское право находится в ведении Российской Федерации. Оно состоит из Гражданского кодекса РФ и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов. Некоторые гражданско-правовые отношения могут регулироваться также указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, которые не должны противоречить ГК РФ и иным законам (ст. 3 ГК РФ 1994 г.)^[14].

Административное право – регулирует сферу управленческой, исполнительно-распорядительной деятельности государственных органов, общественных организаций и должностных лиц (правительства, министерств, ведомств, президентских структур, предприятий, учреждений, местных администраций). Для осуществления своих оперативных функций все субъекты указанной деятельности наделяются необходимыми полномочиями, компетенцией. Объектами управления выступают экономика, наука, культура, образование, здравоохранение, оборона, правопорядок, охрана прав граждан и т.д. Основной метод – власть и подчинение, императивные приказы, указания, иерархия и субординация по службе, ответственность за порученный участок

Уголовное право – это совокупность норм, определяющих, какие общественно опасные (вредные) действия и поступки следует считать уголовно наказуемыми; правомочия компетентных органов по отношению к лицам, совершившим преступления, основания и условия привлечения их к ответственности; принципы карательной политики государства, виды и систему санкций, составы конкретных деяний, формы и степень вины и т.д. Основной нормативный акт – Уголовный кодекс РФ.

Именно здесь, в этой группе сконцентрированы главные, первичные с правовой стороны юридические средства регулирования.

С развитием общества появились новые отношения, имеющие свою специфику и требующие особого регулирования. Однако их предмет и метод не имели такой «юридической чистоты», как метод основных отраслей. Поэтому новые отраслевые методы имеют определенное сходство, близость с основными правовыми методами. Их можно отнести к специальным отраслям, где правовые режимы модифицированы, приспособлены к особым сферам жизни общества: трудовое право, земельное право, финансовое право, семейное право, исправительно-трудовое право.

Трудовое право – это отрасль права, регулирующая общественные отношения в процессе трудовой деятельности человека. Предмет данной отрасли – сфера трудовых отношений (формы рациональной организации труда, его оценка и оплата, определение тарифных ставок, разрядов, окладов, норм выработки; рабочее время, отпуска; прием на работу и увольнение; порядок заключения трудовых соглашений). Субъектами трудовых отношений выступают рабочие и служащие, государственные, общественные и кооперативные организации, профсоюзы. Метод регулирования – поощрение, стимулирование, придание соответствующим договорам нормативного значения.

Земельное право – это отрасль призвана регулировать вопросы землепользования и землеустройства, сохранения и распределения земельного фонда, определения правового режима различных видов земли в соответствии с их административно-хозяйственным назначением. Основной нормативный акт – Земельный кодекс. Методы регулирования – дозволения, разрешения, запреты.

Финансовое право представляет собой совокупность норм, регулирующих общественные отношения в сфере финансовой деятельности. Предмет данной отрасли – финансовые отношения, формирование и исполнение госбюджета, денежное обращение, банковские операции, кредиты, займы, налоги. Субъектами этих отношений выступают все юридические и физические лица. Нормы финансового права тесно связаны с государственным правом и административным, так как сферы этих трех отраслей во многом переплетаются. Финансовая деятельность в значительной мере носит исполнительно-распорядительный характер. Методы регулирования – контроль, ревизии, властные предписания. Однако в условиях перехода к рынку все более раздвигаются рамки самостоятельности, возникла система коммерческих банков.

Семейное право – это отрасль права, которая регулирует брачно-семейные отношения. Ее нормы устанавливают условия и порядок вступления в брак, определяют права и обязанности супругов, родителей и детей по отношению друг к другу. Основной нормативный акт – Семейный кодекс. Ведущие методы – равенство сторон и диспозитивный.

Указанные отрасли относятся к отраслям материального права, ибо они закрепляют права и обязанности участников отношений.

Особенностью права, как указывалось, является процессуальный порядок реализации, закрепляемый в специфических процессуальных нормах. Поэтому в процессе развития права процессуальные нормы объединились в самостоятельные отрасли. Это отрасли гражданского - процессуального, уголовно-процессуального и административно - процессуального права. Нетрудно заметить, что процессуальные отрасли образованы только на базе основных отраслей. Ни семейное, ни трудовое, ни земельное, ни финансовое право соответствующих процессуальных отраслей не имеют. Реализация норм этих отраслей осуществляется в рамках гражданского либо административного судопроизводства.

Особое место занимает отрасль уголовно-исполнительного права, регулирующая специфические отношения по осуществлению различных мер уголовного наказания.

Рассмотренные отрасли объединяются в определенные группы отраслей, имеющих общую специфику.

Комплексные отрасли, для которых характерно соединение разнородных институтов профилирующих и специальных отраслей: хозяйственное право, сельскохозяйственное право, природоохранительное (экологическое) право, торговое право, право прокурорского надзора, морское право и многие другие.

Кроме того, в настоящее время формируются новейшие правовые отрасли, вызванные развитием современного научно-технического прогресса: космическое право, атомное, компьютерное и др.

Международное право не входит ни в одну национальную систему права, поэтому ни одно государство мира не может считать его своим. Оно занимает особое (наднациональное) место, поскольку регулирует не внутригосударственные, а межгосударственные отношения. В нем выражается коллективная воля народов, выступающих субъектами данного права. Его нормы и институты закрепляются в различных международных договорах, соглашениях, уставах, конвенциях, декларациях, документах ООН. Эти акты определяют взаимные права и обязанности государств – участников мирового сообщества, принципы их взаимоотношений, поведение на международной арене.

Внутригосударственное, т.е. национальное, право и международное право представляют собой две различные, самостоятельные системы права. Это означает, что эти системы права имеют в своей характеристике, как общие черты, так и особенности. Внутреннее право государства регулирует отношения внутри страны, на ее территории. Международное право есть совокупность принципов и норм, регулирующих отношения между государствами и другими субъектами^[15]

Новая Россия признала приоритет международного права над внутригосударственным, особенно в гуманитарной области (права человека, правосудие, свобода личности, информации и т.д.). В Конституции РФ записано, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (ч. 4 ст. 15)^[16].

Заметим, что международное право является, как сказано в Конституции, составной частью российской правовой системы, но это не значит, что оно входит в систему права РФ в качестве самостоятельной отрасли. Да и в правовую систему оно включается не в полном своем объеме, а лишь в той мере, в какой выступает источником права страны и не противоречит ее национальным интересам. Речь идет прежде всего о таких нормах, которые направлены на поддержание правопорядка и стабильности в мире.

Россия вступила в Совет Европы, взяв при этом на себя ряд важных обязательств. Она все более интегрируется в мировое сообщество, развивает сотрудничество с другими государствами, участвует в разрешении региональных конфликтов, выполняет по мандату ООН миротворческие миссии. Все это свидетельствует о признании конструктивного влияния России как великой державы на мировые дела и безопасность, активизации ее внешней политики.

С другой стороны, возросла роль международного права и во внутренней жизни России. Теперь граждане РФ могут в случае нарушения их прав и законных интересов обращаться за помощью в международные организации, если на месте они исчерпали все меры защиты.

В соответствии с требованиями Совета Европы Россия должна отменить смертную казнь, пересмотреть пенитенциарную систему в сторону се либерализации, соблюдать права человека, принципы демократии, гуманизма, свободы личности, строить открытое общество.

Только в этом случае и при соблюдении ряда других условий наша страна может претендовать на равноправное участие во всех международных сообществах, па доверие и уважительное отношение к себе. В международном праве сохраняется деление на публичное и частное. Последнее регулирует имущественные и иные отношения между гражданами и организациями различных стран, их процессуальное положение, юрисдикцию, порядок и условия применения к ним законодательства того государства, на территории которого они временно или постоянно находятся.

2.2. Система права и система законодательства: соотношение и взаимосвязь

Как известно, формой Романо-германской правовой системы является нормативные правовые акты – действующее законодательство. Оно вслед за системой права так же систематизировано. Прежде всего, отметим, что отрасли права и отрасли законодательства совпадают. В большинстве своем это подтверждается наличием систематизированных источников, чаще всего – кодифицированных актов.

Систему права с системой законодательства необходимо разграничивать. Система права показывает строение права изнутри, группы его норм по отраслям и институтам, а система законодательства служит внешним проявлением выражения права, дает оценку состоянию источников права.

Система законодательства включает в себя совокупность нормативно-правовых актов (законов, указов, положений, постановлений, инструкций), их взаимосвязь.

Эти две системы тесно связаны как связь содержания и формы. Система права является «содержанием», представляя собой внутреннюю структуру права, которая соответствует характеру регулируемых отношений. Система законодательства является «формой», представляя собой совокупность источников права. В системе права существует требование систематизации источников права по отраслям, и принцип объединения нормы одной отрасли права или института в единый кодифицированный акт (сборник законов). Отсюда, система права представляет собой основу систематизации законодательства. Кодификация - это высшая форма систематизации, так как учитываются требования системы права и осуществляется обычно по отраслям.

Система права и система законодательства имеют тесную взаимную связь, при этом остаются самостоятельными категориям, которые представляют две стороны одной и той, же сущности права. Они имеют соотношение как содержание и форма.

Система права – это содержание, внутренняя структура права, соответствующая характеру регулируемых им общественных отношений.

Система законодательства - внешняя форма права, выражающая строение его источников, т.е. системы нормативно-правовых актов. Право не существует вне законодательства, а законодательство в широком его понимании и есть право. Структура права носит объективный характер, обусловленный экономическим базисом общества. Она не может строиться по произволу законодателя.

Ее элементами являются норма права, отрасль, подотрасль, институт и субинститут, которые в своей совокупности призваны максимально учитывать многообразие регулируемых общественных отношений, их специфику и динамизм. Обновление системы права связано прежде всего с развитием и совершенствованием общественных процессов, актуальность которых способствует появлению новых правовых институтов и отраслей.

Система законодательства — это непросто совокупность таких актов, а их дифференцированная система, основанная на принципах субординации и скоординированности ее структурных компонентов. Взаимосвязь между ними обеспечивается за счет различных фактов, главным из которых является предмет регулирования и интерес законодателя к рациональному, комплексному построению источников права.

Система права и система законодательства не тождественна. Они отличаются друг от друга, поэтому и самостоятельны. Различаются главным элементом - в системе права — это норма, системе законодательства это правовой акт. Также имеют разный объем материала - более широкий материал в системе законодательства. В отраслях законодательства отсутствует метод правового регулирования, в системе права есть и предмет, и метод. Также различаются по внутренней структуре систем, где система законодательства показывает устройство государства. Система права объективна, а на систему законодательства влияет субъективный фактор.

К особенным чертам соотношения системы права и системы законодательства относят:

В системе права более конкретно и глубже, чем в системе законодательства, воплощается волевое начало права. Только в системе права у его норм появляется свой действительный смысл.

Объективно существующая система права представляет собой упорядоченную базу для законодательства, так как объединять нормы права в институты и отрасли можно лишь на основе обоснованных критериев предмета и метода правового регулирования.

Система законодательства является более свободной чем система права и зависит от желания законодателя.

Верное толкование системы права — это залог успешной жизнедеятельности системы законодательства. Нормы права должны регулировать только те отношения, на которые они направлены. Пренебрегая системой права в правоприменении, можно прийти к дезорганизации отношений в обществе.

Обобщая вышесказанное, можно сделать вывод о том, что систему права следует отличать от системы законодательства. Первая характеризует внутреннее строение права, группировку его норм по отраслям и институтам, вторая относится к внешним формам выражения права, характеризует состояние источников права. Установление верного соотношения между системой права и системой законодательства является важнейшей теоретической и практической задачей. Правильное решение этой задачи обеспечит доступ к нормативным актам, сократит ненужное количество актов, приведет к согласованности и наилучшему применению в практике.

Заключение

На основании вышеизложенного материала в курсовой работе можно сделать вывод о следующем: люди с древних пор вступали в различные отношения друг с другом. По мере развития цивилизации человечества стали появляться законы, преобразованные из обычаев, для регулирования этих отношений. В дальнейшем развитии, развиваются и отношения. Они требуют создания уже специального сложного законодательства, которое могло бы своими правовыми актами обеспечить законную систему общественных отношений. На мой взгляд, понятие "система права" появилось тогда, когда общество пришло к выводу о том, что для рационального регулирования общественных отношений необходимо разделить право по специфике области регулирования общественных отношений. Таким образом, появляются отрасли права, а, следовательно, и кодексы, как законодательство этой отрасли.

Система права – это внутренняя структура права, состоящая из взаимосвязанных норм, институтов, отраслей и подотраслей права.

Она обладает своими чертами:

первичным элементом выступают нормы права;
элементы системы права не противоречивы, внутренне согласованы, взаимосвязаны, что придает ей целостность и единство;
она обусловлена социально-экономическими, политическими, религиозными, культурными и историческими факторами;
имеет объективный характер.

Понятие «системы права» не следует отождествлять с понятием «правовая система». Последнее шире по своему объему и включает в себя, помимо системы права, юридическую практику и господствующую правовую идеологию. Таким образом, правовая система и система права соотносятся как целое и часть.

Отрасль наиболее крупное подразделение системы права.

Институт права – это совокупность юридических норм, регулирующих определенный вид (группу) общественных отношений. Если отрасль регулирует род общественных отношений, то институт – лишь их вид.

Система права – это строение права, которое позволяет ориентироваться в законодательстве, квалифицировать нарушения и принимать соответствующие меры воздействия, так как главная особенность каждой отрасли — это наличие особого юридического режима – метода регулирования. Преобразование права в систему путем деления его на отрасли, институты права позволяет оперативно ориентироваться в законодательстве.

Подводя итоги, можно сделать следующие выводы.

Во-первых, систему права не строят, не конструируют по заранее намеченному плану, а открывают подобно тому, как естествознание открывает законы природы.

Во-вторых, система права полностью соответствует структуре общества, т.е. той системе общественных отношений, которые закрепляются и регулируются правом.

В-третьих, система права постоянно меняется вместе с развитием общества.

В-четвертых, предмет правового регулирования и метод системы права образуют единое целое.

В-пятых, одна из главных особенностей системы права состоит в том, что входящие в ее состав отрасли, с одной стороны взаимосвязаны, но, с другой – они не дублируют, а, наоборот, взаимно исключают друг друга. Так как одна и та же норма не может одновременно регулировать два разных вида общественных отношений.

Список использованных источников

Конституция Российской Федерации: принята на всенародном голосовании 12.12.1993 года (с измен.) // СПС «Консультант плюс».
Гражданский кодекс РФ от 30.11.1994 № 51-ФЗ (с измен.) // СПС «Консультант плюс».
Абдуллаев, М.И., Комаров, С.А. Проблемы теории государства и права: учебник. - СПб.: Питер, 2009. - 324 с.
Азми Д. М. Значение отраслевого деления права, критерии выделения и иерархия отраслей права // Государство и право. 2011. № 2. С. 86—90;
Алексеев С. С. Государство и право – М., 1999.
Афанасьев В.Г. Научное управление социальными процессами /В.Г.Афанасьев -М.: Изд-во Полит. литерат. 1968. С.158.
Грабин P. Т. Теория государства и права. Учебное пособие. М., 2003.
Диаконов В.В. Теория государства и права. Учебное пособие по теории государства и права// Диаконов В.В. – 2014, Интернет-ресурс: Allpravo.RU.
Карташов, В. Н. Теория государства и права: учебноепособие для бакалавров / В. Н. Карташов; Яросл. гос. ун-т им. П. Г. Демидова. – Ярославль: ЯрГУ, 2012 – 274 с.
Мелехин А.В. Теория государства и права. М., МЭСИ, 2005. - 250 с.
Международное право: Учебник/Отв. ред. Ю.М. Колосов, В.И. Кузнецов. М., 1996. С. 9; Международное право: Учебник / Отв. ред. Г.И. Тункин. М., 1982. С. 44-45.
https://studbooks.net/876506/pravo/sistema_prava_ponyatie_struktura_harakteristika_osnovnyh_elementov_sistemy_prava.
Свирин Ю. А. Теоретические проблемы отраслевого деления системы российского права // История государства и права. 2011. № 9. С. 32—34.
Сырых В. М. Теория государства и права: учебник для вузов / В. М. Сырых. - 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юстицинформ, 2007. - 704 с.
Теория государства и права: учебник/ Д.В.Березовский, А.В. Липинский и др.; под ред. А.В.Малько. М.: Кнорус, 2010. 400 с. (С.170-171).
Филатова И.В. Система права в РФ // Государство и право. №5, 2003.

Теория государства и права. Учебник / Под ред. М.Н. Марченко. – М., 2007. – С. 203. ↑
Афанасьев В.Г.Научное управление социальными процессами /В.Г.Афанасьев -М.: Изд-во Полит.литерат. 1968. С.158. ↑
Абдуллаев, М.И., Комаров, С.А. Проблемы теории государства и права: учебник. - СПб.: Питер, 2009. - 324 с.). ↑
Теория государства и права: учебник/ Д.В.Березовский, А.В. Липинский и др.; под ред. А.В.Малько. М.: Кнорус, 2010. 400 с. (С.170-171). ↑
Мелехин А.В. Теория государства и права. М., МЭСИ, 2005. - 250 с. ↑
Диаконов В.В. Теория государства и права. Учебное пособие по теории государства и права// Диаконов В.В. – 2014, Интернет-ресурс: Allpravo.RU. ↑
Синюков, В. Н. Российская правовая система. Введение в общую теорию / В. Н. Синюков. –Саратов : Полиграфист, 1994. – 495 с. ↑
Азми, Д. М. Значение отраслевого деления права, критерии выделения и иерархияотраслей права // Государство и право. 2011. № 2. С. 86—90; Свирин Ю. А. Теоретические проблемы отраслевого деления системы российского права // История государстваи права. 2011. № 9. С. 32—34. ↑
https://studbooks.net/876506/pravo/sistema_prava_ponyatie_struktura_harakteristika_osnovnyh_elementov_sistemy_prava ↑
Филатова И.В. Система права в РФ // Государство и право. №5, 2003. ↑
Грабин P. Т. Теория государства и права. Учебное пособие. М., 2003. ↑
Сырых В. М. Теория государства и права: учебник для вузов. – Изд. 3-е, перераб. и доп. – М.: Юстицинформ, 2007. – С. 244. ↑
Гражданский кодекс РФ от 30.11.1994 № 51-ФЗ (с измен.) // СПС «Консультант плюс». ↑
Карташов, В. Н. Теория государства и права: учебное пособие для бакалавров / В. Н. Карташов; Яросл. гос. ун-т им. П. Г. Демидова. – Ярославль: ЯрГУ, 2012 – 274 с. ↑
Международное право: Учебник/Отв. ред. Ю.М. Колосов, В.И. Кузнецов. М., 1996. С. 9; Международное право: Учебник / Отв. ред. Г.И. Тункин. М., 1982. С. 44-45. ↑
Конституция Российской Федерации: принята на всенародном голосовании 12.12.1993 года (с измен.) // СПС «Консультант плюс». ↑