Проблема государственного долга, ее влияние на экономическую стабильность в современной России - теоретические аспекты, основные проблемы и общая информация

Содержание:

Развитие национальной экономики России и, прежде всего, обеспечение финансовыми ресурсами на неотложные потребности экономической, социальной, оборонной и других сфер требует больших денежных вложений, которые формируются как за счет бюджетных средств, так и за счет дополнительных инвестиций в виде государственных заимствований. В настоящее время ни одна страна не может обойтись без внешних и внутренних кредитов. Государственные кредиты и займы России использовались для финансирования военных расходов в первой половине XX века.

В годы новой экономической политики (НЭП) правительство бывшего Советского Союза приложило немало усилий для восстановления функционирования рынка государственных облигаций после отмены государственного долга дореволюционной России в 1918 году. Финансовая стабилизация экономического роста того времени в значительной степени поддерживалась заимствованиями. Чтобы избежать сложной экономической ситуации, правительство вплоть до 1930 года проводило политику распределения государственных облигаций среди населения, которые фактически стали обязательными для всего населения и практически не погашались, что привело к росту внутреннего долга и впоследствии привело к замораживанию всего государственного долга, за исключением трехпроцентной доходной облигации, которая имела высокий оборот.

В начале 90-х годов в России начали формироваться первые рыночные отношения, которые выявили полное отсутствие практики и знаний о существовании и выживании на свободном рынке, а также о способах организации и проведения государственных долговых операций. Первые навыки российского предпринимательства в новых экономических условиях сформировались на основе опыта зарубежных стран с достаточным периодом существования в рыночной экономике.

В настоящее время ситуация на рынке государственных заимствований существенно изменилась в сторону улучшения, но все еще остается достаточно проблем, связанных с выбором эффективной долговой политики, регулированием и управлением государственными заимствованиями и кредитованием. Важной и актуальной остается проблема контроля за общим направлением государственных заимствований, предоставления гарантий и займов со стороны государства для предотвращения серьезных последствий в будущем. Этого можно избежать, зная все особенности государственного долга, методы эффективного управления, основанные на опыте и практике других стран, концепции ученых-экономистов.

Основные показатели государственного бюджета, темпы роста экономической стабилизации, роль и место страны в мире полностью зависят от состояния государственного долга в кредитно-финансовой системе страны.

Теоретические аспекты государственного долга

Долги Российской Федерации перед иностранными и отечественными физическими и юридическими лицами, субъектами экономических отношений с иностранными государствами, организациями, осуществляющими свою деятельность в рамках международных отношений, другими субъектами международного права, а также все обязательства, принятые на себя Российской Федерацией в рамках государственных гарантий, составляют ее государственный долг.

Дефицит государственного бюджета и наличие неиспользованных средств у физических и юридических лиц являются основными факторами формирования государственного долга, который должен соответствовать таким специфическим характеристикам, как погашение, срок погашения и выдача заемных средств, что принципиально отличает его от банковских кредитов. С целью расширения и увеличения производства товаров и услуг, повышения эффективности производственных процессов в целом, кредитования субъектов хозяйствования выдается частный кредитный капитал.

Основные проблемы государственного долга и их решение в Российской Федерации

Что касается Российской Федерации в деталях, то ее внутренний долг включает в себя: долг государства по краткосрочным обязательствам, федеральные облигации и государственные сберегательные облигации.

Внешний государственный долг включает в себя: Кредитная задолженность иностранным финансовым организациям и правительствам различных стран, кредитная задолженность международным финансовым организациям, государственные ценные бумаги Российской Федерации.

Мы можем сформировать следующие причины государственного долга Российской Федерации:

• Заимствования муниципалитетов и субъектов Российской Федерации для покрытия бюджетного дефицита.
• Гарантии и поручительства государства для других заемщиков.
• Подписание кредитных договоров и соглашений о предоставлении кредитов муниципалитетам и субъектам Российской Федерации с иностранными компаниями и государствами.
• Обязательства третьих лиц, принятые на себя государством.
• Соглашения и договоры о переносе задолженности (внутренней или внешней) за предыдущие периоды (годы).

Помимо вышеперечисленных причин, на возникновение и изменение размера государственного долга в последнее время оказали влияние кризисы, реструктуризация задолженности и другие факторы.

Между тем, ситуация на государственных финансово-экономических рынках несколько улучшилась, но все еще негативно влияет на общую экономику государства, а также на уровень и качество жизни граждан.

Проблема чрезмерного выпуска гособлигаций, предоставления государственных гарантий, а также расширения кредитования со стороны государства является очень актуальной и требует срочного решения.

Эта проблема может быть решена путем совершенствования методов эффективного управления государственными финансовыми ресурсами, а также грамотного проведения экономической политики.

Более того, в настоящее время в Российской Федерации нет четких, жестких лимитов государственного долга, что должно найти отражение в государственной политике.

Однако низкий государственный долг еще не является гарантией хорошей и достойной жизни граждан. Необходимо укреплять финансовое положение государства на внутреннем и мировом рынках и стремиться к сокращению государственного долга, как внешнего, так и, прежде всего, внутреннего.

В настоящее время основными направлениями государственной долговой политики (внутренней и внешней) являются следующие:

• Увеличение рефинансирования государственного долга;
• Сокращение государственных заимствований в форме государственного долга;
• Повышение роли внутреннего долга в системе государственного долга;
• Сокращение финансирования расходов на обслуживание национального долга.
• Сокращение финансовой помощи другим государствам;
• Сокращение долга перед союзниками.

Министерство финансов Российской Федерации ставит перед собой следующие задачи в отношении государственного долга: изменение и формирование новых позиций в политике в отношении государственного долга, в частности, части, касающейся внутреннего государственного долга; формирование объема внутреннего государственного долга в таких объемах, как обеспечение рынка муниципальных займов, необходимых для финансирования экономических регионов; осуществление рефинансирования государственного долга с поручительством по его долговым обязательствам.

Общая информация о государственном долге

Государственный долг - это общая сумма, которую правительство задолжало своим гражданам (физическим или юридическим лицам), гражданам других стран (физическим или юридическим лицам) и других стран (их правительствам).

Представим компоненты государственного долга по формуле: Государственный долг = (общий накопленный дефицит бюджета - профицит бюджета) + обязательства перед иностранными кредиторами.

Основными причинами возникновения и роста государственного долга являются следующие: Дефицит финансовых ресурсов в государственном бюджете и наличие свободных финансовых ресурсов других субъектов мировой экономической системы.

Иными словами, государственный долг возникает в тот момент, когда расходы государственного бюджета значительно превышают его доходы.

Грамотно разработанная политика в отношении государственного долга позволяет государству более эффективно развиваться, а также своевременно "восстанавливать" экономику страны.

Национальный долг делится на внутренний и внешний.

Внутренний долг формируется внутри государства перед его населением или другими хозяйствующими субъектами. Причиной формирования и роста внутреннего долга может быть дефицит бюджета. Следствием такой задолженности может быть: Банкротство населения, изменения во внутренней экономической политике (повышение налогов, цен, рефинансирование и др.), увеличение процентных платежей по такому долгу.

Внешний долг - это долг государства перед гражданами (физическими и юридическими лицами), а также перед правительствами других государств.

Причинами возникновения такой задолженности могут быть: получение финансовых ресурсов от юридических лиц иностранных государств путем кредитования, а также продажа ценных бумаг иностранным гражданам и государствам.

Последствия внешнего государственного долга включают в себя:

• Снижение уровня жизни граждан своего государства в связи с тем, что необходимо выделять бюджетные средства на погашение задолженности;
• выполнение условий кредитных договоров "неудобно" для страны;
• "ущипнуть" интересы своих граждан с экономической точки зрения, за счет погашения долгов перед зарубежными странами или гражданами.