Использование результатов ОРД в качестве информации в процессе доказывания

Содержание:

Введение

Оперативно-розыскные мероприятия (или коротко ОРМ) - являются составным структурным элементом в оперативно-розыскной деятельности, который состоит из системы взаимосвязанных действий, которые направлены, на решение конкретных тактических задач. По своей сути, оперативно-розыскные мероприятия, являются направленными, на добычу информации, выявление скрываемых (скрытых) преступлений, признаков, а также фактов преступных деяний, их субъектов, а также розыска скрывшихся лиц.

Оперативно-розыскные мероприятия, носят весьма четко выраженный, разведывательно-поисковый характер. Их осуществление происходит как гласно, так и негласно. Также, они могут носить смешанный (гласно-негласный) характер.

Необходимо обратить внимание на то, что в ходе оперативно-розыскной деятельности, как правило практикуется осуществление комплекса мероприятий, которые дают возможность, изучить интересующий вопрос более подробно и всесторонне. Таким образом, наблюдение довольно часто, производится совместно с прослушиванием телефонных переговоров, а осуществление контрольной поставки, происходит совместно со сбором образцов, необходимых для сравнительного исследования и т.д. Оперативно-розыскные мероприятия, включают в себя соответствующий комплекс, оперативно-розыскных действий. И довольно часто, они имеют значительную протяженность по времени. Такой промежуток может составлять от нескольких часов, до нескольких месяцев, а порой даже и лет. оперативно-розыскные мероприятия, которые рассматриваются в курсовой работе, включают в себя, элементарные операции, действия. Их виды являются весьма разнообразными. Такими же разнообразными, как явления, процессы, а также информацию, которые необходимо знать для того, чтобы раскрыть преступления, или выполнить задач, стоящие перед оперативно-розыскной деятельностью.

В данной курсовой работе, приводится подробная характеристика, оперативно-розыскных мероприятий. Происходит рассмотрение структуры каждого вида оперативно-розыскных мероприятий, а также раскрывается, и проводится анализ значения результатов оперативно-розыскных мероприятий, для выполнения задач, стоящих перед оперативно-розыскной деятельностью.

Целью курсовой работы, является изучение процесса и итогов использование результатов ОРД, в качестве информации, в процессе доказывания.

Объектом курсовой работы выступают общественные отношения, которые возникают, в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий, и использование их результатов.

Предметов курсовой работы, выступают результаты ОРД.

С учетом поставленной цели, необходимо решить следующие задачи:

- изучить понятие ОРМ

- изучить виды ОРМ

- изучить содержание ОРМ

- изучить основания применения оперативно-розыскной информации

- изучить условия применения оперативно-розыскной информации

В работе были использованы, общедоступные источники информации. Прежде всего, это законодательные акты, статьи из судебной практики уголовного процесса, а также научная юридическая литература.

Методами исследования, примененными в данной курсовой работе, были: сравнительно-правовой, философский, метод анализа и синтеза.

Работа состоит из введения, трех глав, семи параграфов, заключения, списка использованных источников, приложения.

1. Понятие и виды оперативно-розыскных мероприятий.

В качестве оперативно-розыскных мероприятий, понимаются действия, или совокупность действий, которые закреплены в Федеральном Законе об оперативно-розыскной деятельности (далее - ФЗ об ОРД), в сфере которых, происходит применение гласных и негласных сил, средств, а также методов, которые направлены, на решение задач оперативно-розыскной деятельности. [1, с.350]

В соответствии со статьей 6 Федерального Закона "об ОРД", к перечню оперативно-розыскных мероприятий, относятся:

1) опрос граждан, в редакции Федерального закона от 05.01.1999 за № 6-ФЗ;

2) деятельность, направленная на наведение необходимых справок;

3) сбор образцов, необходимых для сравнительного исследования;

4) проверочная закупка;

5) деятельность, направленная на исследование предметов, а также документов;

6) осуществление наблюдения;

7) отождествление личности;

8) обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности, а также транспортных средств;

9) контроль за почтовыми отправлениями, телеграфными и другими сообщениями;

10) прослушивание телефонных переговоров;

11) снятие информации, с технических каналов связи;

12) оперативное внедрение;

13) осуществление контролируемой поставки;

14) проведение оперативного эксперимента. [2, с.48]

Данный перечень, является исчерпывающим. Его содержание изменить, или дополнить, является возможным, только посредством принятия, соответствующего закона, на федеральном уровне.

Как правильно, оперативно-розыскные мероприятия, носят разведывательно-поисковый характер. Они являются направленными, на получение следующей необходимой информации:

1) о тех лицах, которые замышляют, подготавливают, совершают правонарушение, а также о тех лицах, которые способствуют данной деятельности;

2) о наличии материальных следов, в противоправной деятельности, в том числе: орудия преступления, предметов, которые были добыты преступным путем, а также о возможности по их использованию, в качестве источников доказательств, во время раскрытия преступлений;

3) о существовании, а также местонахождении тех лиц, которые обладают информацией, касательно интересующего события, для оперативного сотрудника (к примеру, очевидцы);

4) о местонахождении тех лиц, которые скрываются от следствия, а также суда;

5) о без вести пропавших гражданах, которые находятся в розыске долгое время. [5, с.10]

К данным мероприятиям, могут быть привлечены, не только штатные оперативные сотрудники, но также и агентура, наряду с гражданами. Конечные цели осуществляемых произвольных мероприятий, перед гражданами, зачастую не расшифровываются, из-за объективных причин, которые предусмотрены не только действующим законодательством, но и соответствующими инструкциями и положениями. [3, с.96]

Оперативно-розыскные мероприятия, включают комплекс оперативно-розыскных действий, а достаточно часто, они наделены большой временной протяженностью. Такая протяженность, может длится от нескольких часов, до нескольких месяцев, и порой лет. В некоторых статьях Федерального Закона "об ОРД" первоначальный срок, присущий для ряда отдельных мероприятий, является ограниченным сроком, в 6 месяцев (к примеру, контроль за почтовыми отправлениями, телеграфные и другие сообщения; прослушивание телефонных переговоров).

в итоге главы, хотелось бы отметить, что рассмотренными мероприятиями, включены в себя, элементарные операции, действия. Их виды, являются весьма разнообразными, точно также, как и многообразны явления, процессы, о которых информацию, необходимо иметь для того, чтобы раскрывать преступления, или выполнять задач из оперативно-розыскной деятельности. [4, с.192]

Глава 2. Содержание оперативно-розыскных мероприятий.

2.1 Опрос граждан.

Опрос - представляет с собой беседу с теми гражданами, которым могут быть известны: факты, обстоятельства, являющиеся значимыми, для выполнения задачи, которая поставлена перед оперативным сотрудником. К ним, могут быть отнесены, сведения:

- о преступлениях,

- лицах, совершивших его,

- следах преступной деятельности

- и т.д. [7, с.349]

Такое мероприятие, носит скорее поисковый, разведывательный характер, и является направленным, на обнаружение интересующей оперативника скрытой, или скрываемой информации, которая имеет значение, для решения задач, поставленных перед оперативным сотрудником.

Опрос граждан, может быть проведен, только в случае их добровольного согласия на беседу. В тоже время, оперативным работником может быть проведен опрос непосредственно лично, или же поручить его осуществление, иному должностному лицу оперативно-розыскной деятельности, который действует, согласно поручения указанного сотрудника. В случае использования данного способа, сотрудник оперативного подразделения, по просьбе опрашиваемого лица, является обязанным обеспечить конфиденциальность проводимого опроса. В тоже время, в процессе такой беседы, не исключено также использование соответствующих правил по конспирации, для того, чтобы получить информацию от опрашиваемых лиц, которые располагают сведения, являющиеся необходимыми, для решения задач, оперативно-розыскной деятельности, но не имеющих возможность (желание) предоставить для её, сотруднику оперативного подразделения. [10, с.246]

Истинные цели проводимого опроса, согласно тактическим соображениям, способны быть зашифрованными, или лицо проводящее опрос, может свою профессиональную принадлежность скрыть. В тех случаях, в которых от опрашиваемого, была получена просьба, касающаяся конфиденциального характера сведений которые сообщаются, данные о нем, разглашаться не должны. Как следствие, данное лицо, в дальнейшем как свидетель, в процессе предварительного, или же судебного следствия, допрашиваться не будет.

Результаты разведывательного опроса, можно оформить как объяснение, или же как рапорт. В случае оформления, документ который был составлен, можно приобщить, к соответствующим материалам уголовного дела, и как следствие, опрошенный зачастую допрашивается по уголовному делу, в качестве свидетеля. [8, с.144]

В случае оформления результатов опроса в виде рапорта, те сведения которые были получены, могут быть использованы, в качестве ориентирующей информации, во время выдвижения версий, касающихся планирования расследований, а также в качестве источника касательно лица, обладающего определенной информацией. Данный рапорт, также может быть приобщен, к материалам уголовного дела.

Во время проведения опроса, когда опрашиваются определенные категории граждан, могут быть использованы детекторы для определения симуляции. К примеру, полиграф. Такие детекторы, выступая в качестве специфической разновидности данного оперативно-розыскного мероприятия, помогают в работе оперативным сотрудникам. В ходе беседы с такими категориями граждан, могут также использоваться, различные технические средства, так как в процессе осуществляемой беседы с опрашиваемым лицом, согласно специальных методик, происходит фиксирование его психофизиологических параметров (реакции), на те вопросы, которые задаются. [6, с.112]

Та информация, которая может быть получена в процессе опроса, при использовании полиграфа, не может быть применена, в качестве доказательств. Она наделена вероятностным характером, и имеет только ориентирующее значение.

Опрос, может проводится, по соответствующему заданию оперативных подразделений, органов внутренних дел Российской Федерации, согласно положений Федерального Закона "об ОРД". А в системе МВД Российской Федерации, в соответствии с ведомственным нормативным актом МВД России, Инструкции МВД РФ от 28 декабря 1994 года за № 437. На практике, неоднократно было доказано то, что опрос граждан, является одним из самых распространенных видом оперативно-розыскных мероприятий. ВО время проведения опроса, нельзя применять угрозы, или любого рода, физическое воздействие на опрашиваемого. Также, запрещается понуждать его, к даче показаний, направленных против самого себя, или же близких родственников. Нельзя допускать те действия, которые способны унизить достоинства личности. [12, с.256]

2.2 Наведение справок.

Наведение справок - это деятельность, направленная на сбор информации, касающейся интересующих оперативные подразделения субъектах, а также предметов, хранящихся в местных, как региональных так и общероссийских информационно-поисковых систем, различных документов. В том числе, к ним можно отнести лиц, которые являются причастными, к преступной деятельности. [11, с.192]

Процесс наведения справок, предполагает собой, сбор сведений, касающийся самых различных аспектов жизни тех лиц, которые проверяются, в том числе, по отношению к:

- биографии,

- связям,

- образования,

- умений,

- навыков,

- рода занятий,

- имущественному положению,

- месту проживания,

- факту совершения административных правонарушений, а также уголовных преступлений, и т.д. в прошлом. Затруднительно будет привести весь список тех данных, которыми могут быть заинтересованы, оперативные подразделения. [15, с.592]

Для того, чтобы навести справки, могут быть использованы, информационно-поисковые системы, находящиеся в системе МВД. Сюда также можно отнести любые иные государственные учреждения, а также организации. В необходимых случаях, запросы, направленные на наведение справок в иных министерствах, а также ведомствах, должны быть оформлены, руководителями органов внутренних дел. Полученная информация, в случае соблюдения требований, содержащихся в части 6 статьи 5, статьи 12 Федерального Закона "об ОРД", а также статей 74 - 84, и статей 86 - 89 УПК РФ, может быть приобщена, к материалам уголовного дела. Одним из требований по допуску той информации, которая была получена, в качестве источника доказательств, является возможность по проверке и перепроверке документа, в процессе следственных действий, или при помощи судебной экспертизы. [12, с.256]

Наведение справок, может осуществляться, не только лично самим оперативным сотрудником, но также и согласно его поручения, иным лицом. Основным отличием процесса наведения справок, в качестве оперативно-розыскного мероприятия, от следственного действия, которое направлен на сбор информации, заключается в том, что настоящие цели оперативно-розыскного мероприятия, способны быть легендированными, скрытыми.

Итоги изучения документов, могут быть оформлены или рапортом (зачастую, для документооборота, происходящего внутри ведомства), или же справкой. Справка в последнем случае, наряду с подлинниками документов, которые поступают из информационно-поисковых систем (Запрос на получение информации из информационного центра о наличии судимости, справка ОВД, об административных правонарушениях, и т.д.), способны быть приобщены, к материалам уголовного дела. [10, с.246]

2.3 Сбор образцов для сравнительного исследования.

Сбор образцов, необходимых для проведения сравнительного исследования - это оперативно-розыскной мероприятие, которое состоит в обнаружении, а также изъятию материальных носителей юридически значимой информации, в качестве объекта, для последующего сравнительного исследования, для того, чтобы решить конкретные задачи оперативно-розыскной деятельности. [14, с.366]

Тактика по сбору образцов, необходимых для сравнительного анализа, в зависимости от тех задач, которые решаются, может быть основанной, как на гласных, так и негласных методах. Гласный сбор образцов, может быть проведен, в случае соблюдения двух факторов:

- при наличии добровольного согласия того лица, которое располагает необходимыми образцами;

- при возможности легального отбора образцов.

Так как действующим законодательством, перечень собираемых образцов не ограничен, то к их числу, можно отнести любые объекты. В том числе:

- микроследы,

- микрочастицы,

- выделения человека,

- почерк человека,

- отпечатки разных частей тела (на практике известными были случаи, в которых вора - домушника, удалось идентифицировать, по отображению его ушной раковины, оставшемуся на дверном полотне),

- иные объекты, а также предметы, которые способны иметь отношение к событию, интересующему оперативного работника. [11, с.192]

В том случае, когда существует необходимость по сохранению факта сбора образцов, в тайне от окружающих (в том числе, от тех лиц, которые проверяются), могут быть использованы как негласные, так и зашифрованные формы по их получению. При этом, могут быть зашифрованными, не только цель всего мероприятия, но также и принадлежность того лица, которое его осуществляет, или быть порученным тем лицам, которыми оказываются конфиденциальные услуги.

Так как полученные образцы, способны быть использованы в дальнейшем, как источники вещественных доказательств, то тактически верным, будет привлечение для их отбора, соответствующего специалиста. Специалист в таком случае, будет оказывать консультационные услуги, указывая на то, посредством каких технических средств, будет наиболее целесообразным, производить изъятие конкретных объектов, технологии по их упаковыванию, в целях сохранения их целостности, сохранения следов, которые имеются на поверхности их. Также, специалист может сообщить о том, в какое именно экспертное учреждение, необходимо направить данные образцы, для проведения исследования. При этом, как за достоверность, так и за сохранность образца, оперативный работник несет ответственность полностью. [16, с.192]

Итоги деятельности по сбору образцов, необходимых для сравнительного исследования, могут быть оформлены справкой от оперативного работника, к которому в случае необходимости, могут быть приложены, результаты проведенных специальных исследований.

2.4 Проверочная закупка.

Проверочная закупка - это оперативно-розыскное мероприятие, которое состоит, в специальном возмездном приобретении (покупка, обмен, залог, аренда) товара, или получения определенной услуги, в сфере как легального, так и нелегального их обмена, направленное на выявление преступлений.

Мероприятие, наделено своими тактическими особенностями. Сущность такого оперативно-розыскного мероприятия (на простом языке, такое мероприятие называется - контрольной закупкой), заключается в совершении мнимой сделки по купле - продаже с тем лицом, которое подозревается, зачастую, в обвешивании; обмеривании; обсчете покупателей; завышении цен; продажи низкосортных товаров, по той цене, которая установлена для высокосортных (говоря по другому - пересортица), а также в реализации запрещенных, или ограниченных предметов, товаров в гражданском обороте (к примеру, наркотики, сильнодействующие лекарственные препараты, оружие и т.д.). В последнем случае, проверочная закупка может быть произведена, только основываясь на том постановлении, которое утверждено, руководителем органа, производящего оперативно-розыскную деятельность. Для проверочной закупки, могут привлекаться также иные лица, которые действуют на основании поручения, полученного от оперативного работника. [14, с.366]

Одна из особенностей данного мероприятия, заключается в зашифрованности его проведения. Другими словами, факт по купле-продаже, может быть произведен под видом обычной процедуры, с последующим разъяснением продавцу, фактической цели закупки, контрольным взвешиванием того товара, который был приобретен, а также составлением, акта о происшедшем. Также существует, негласная форма проверочной закупки. О ней продавцу не сообщается. Контрольное взвешивание, осуществляется без его участия. По результатам данного мероприятия, в обязательном порядке составляется справка.

Факт проверочной закупки, целесообразно зафиксировать при помощи технических средств, таких как:

- фотоаппарат,

- магнитофон,

- видеокамера. [17, с.208]

Новые источники фиксации информации, которые создаются во время этого (фотография, записи, произведенные на магнитных носителях), нередко могут привести к результативному доказыванию противоправной деятельности виновного, или же обратно, убеждают в ошибочности мнения, об участии проверяемого лица, в совершении преступной деятельности, имевшего место.

Все документы, которые касаются факта производства проверочной закупки, зачастую могут быть переданы, в органы предварительного следствия, или суда. Исключение составляют те случаи, в которых огласке может быть подвергнута информация, касающаяся тех лиц, которые осуществляют конфиденциальное сотрудничество, с оперативным сотрудником. [13, с.112]

2.5 Исследование предметов и документов.

Исследование предметов и документов - это оперативно-розыскное мероприятие, которое проводится с учетом привлечения специалистов, то есть сведущих лиц. Такие лица, обладают научными, техническими, а также другими специальными познаниями, которые являются необходимыми, для того, чтобы изучить указанные материальные объекты, во время решения задач оперативно-розыскных мероприятий. Помимо этого, к указанному ранее относится также исследование тех объектов, которые имеют отношение к событию, интересующему оперативного работника. Оно выступает, как логическое продолжение, сбора образцов, необходимых для проведения сравнения. Так как сбор образцов, выступает как своеобразный подготовительный этап, для исследования, для того чтобы выявить криминогенно - значимые признаки, в каком-либо объекте. Отдельные объекты, могут быть исследованы "сами по себе", без проведения предварительного сбора образцов. [9, с.656]

Простейшие исследования, применяя к примеру лупу, может быть произведена, и самим оперативником, без привлечения специалиста, в сфере криминалистики, а также, в иных сферах научной деятельности (биологи, судебные медики, химики и т.д.). Во время получения консультаций, необходимо учитывать то, что то лицо, которое участвует в отборе образцов, в процессе такого действия, как - следственный осмотр (оно является единственным следственным действием, производство которого, является разрешенным, до возбуждения уголовного дела), не наделен правом, для участия, в производстве судебной экспертизы. Другими словами, оперативным работником, до сбора образцов для исследования, должно четко представляться то, кто же из специалистов, будет приглашен, для участия, в оперативно-розыскном мероприятии. Также, должно быть понимание того, кто должен осуществлять исследование объекта, в лабораторных условиях. Непродуманность данных условий, часто влечет за собой, утрату доказательственного значения исследования, которое было грамотно проведено. [7, с.349]

В связи с этим, как оправданное выступает процессуальное исследование предметов, а также документов, в следующих случаях:

1) в случаях, в которых данный предмет, отнесен к быстро портящимся, и подлежит немедленному исследованию (нередкими бывают случаи, когда необходимо исследовать пищевые продукты);

2) в случаях, когда в процессе их исследования, не происходит нарушения его качеств и свойств (к примеру, откопированные следы, пальцев рук). [4, с.192]

Специалист, основываясь на подписанном начальником оперативного подразделения направлении, производит исследования в необходимом объеме, посредством оформления их результатов справкой. Юридическое значение данной справки, заключается в том, что её содержание, довольно часто выступает как объект для изучения, во время производства судебной экспертизы (в том случае, когда было возбуждено уголовное дело). В материалах уголовного дела, данная справка, не вшивается. В связи с этим, тактически верным решением, в той ситуации, в которой оперативно-розыскная ситуация предоставляет такую возможность, выступает назначение исследования предметов, а также документов, после возбуждения уголовного дела, в рамках по осуществлению судебной экспертизы. [15, с.592]

2.6 Наблюдение.

Наблюдение - это оперативно-розыскное мероприятие, которое направлено, на получение оперативно-розыскной, или другой информации, имеющей юридическую значимость, посредством непосредственного, или опосредованного, при помощи технических средств, а также визуального и (или) слухового контроля, как за физическими лицами, так и за иными объектами, вне зависимости от места по его проведению, в том случае, когда наблюдающие законно находятся, в указанном месте. [17, с.208]

На сегодняшний день, используется три вида наблюдения:

- физическое наблюдение;

- электронное наблюдение;

- комплексное наблюдение.

К физическому наблюдению, которое основано на визуальном способе слежения, можно отнести деятельность тех сотрудников, которые специализируются, на данных методах работы. Такая деятельность, производится или самим сотрудником, или иными лицами, согласно его задания. В процессе физического наблюдения, оперативным сотрудником, может быть использовано, какое-либо техническое средство: фотоаппарат, видеокамера, которые дают возможность, фиксировать действия наблюдаемого лица, в реальном времени. [12, с.256]

Электронное наблюдение, которое основано на применении специализированных технических средств, дает возможность как организовывать, так и осуществлять наблюдение, за интересующим лицом. Это может происходить как в помещении, так и в транспортном средстве, или на открытой местности. При этом, как правило, происходит привлечение сотрудников оперативно-технических подразделений. В процессе такого вида наблюдения, довольно часто, используют аппаратуру по аудиозаписи и видеозаписи, для осуществления контроля, с записью разговоров, действий, различных операций того лица, которое проверяется.

Комплексное наблюдение дает возможность производить фиксацию в хронологическом порядке, а также реальном времени, буквально на протяжении всей жизнедеятельности проверяемого лица, и на протяжении всего временного промежутка, в течение которого, проводится данное мероприятие.

Результаты проведенного наблюдения, могут фиксироваться в различных справках, с обязательным приложением сделанных фотографий, магнитных лент, и различных видеокассет. Они могут быть переданы, органам предварительного следствия, или судье (при этом, передается только оригинальная запись). Согласно части 3 статьи 11 Федерального Закона "об ОРД". [16, с.192]

2.7 Отождествление личности

Отождествление личности - это сложное, оперативно-розыскное мероприятие, которое дает возможность, в идентифицировать в непроцессуальной форме, проверяемых лиц, по статическим, или динамическим признакам внешности (к примеру: походка, мимика, жестикуляция).

Опознать личность, можно как непосредственно, так и опосредовано. В случае непосредственного опознания личности, отождествление производится теми лицами, которые ранее непосредственно наблюдали данное лицо. Одним из основных правил, для подобного отождествления личности, является то, что факт по его проведению зачастую, сохраняется в тайне от проверяемого (разрабатываемого) лица. [18, с.256]

Отождествление может быть проведено, как в естественных условиях (к примеру, во время посещения оперативной группы, наряду с потерпевшим, рабочего места человека, который является предполагаемым преступником), так и в искусственных (зачастую, проверяемое лицо вызывают в ОВД, например в паспортное отделение, для отвлечения внимания).

В определенных случаях, итоги оперативного опознания, оформляются, в качестве выполненных, согласно требований, согласно установленных требований статьи 193 УПК РФ. Для этого, необходимым является неукоснительное соблюдение несколько условий:

- опознание, должно производиться после того, как произойдет возбуждение уголовного дела;

- в опознании личности, должно быть задействовано, не менее двух незаинтересованных лиц. Их участие, возможно оформить, в качестве участия понятых;

- опознаваемый, должен находиться в естественных условиях. Он должен быть среди не менее - двух субъектов, которые имеют с ним, внешнее сходство;

- опознающим, должно быть указано, на одно из тех лиц, которые ему предъявлены. После, он должен объяснить, по каким признакам, он данное лицо узнал. [3, с.96]

Результаты отождествления, должны быть оформляются рапортом, или справкой от оперативного сотрудника. В случае необходимости, могут быть приложены фото таблицы, видеозаписи сюжетов, которые предъявлялись для опознания. Целесообразным является указание того, что записать объяснение того лица, которое опознало человека в процессе оперативно - розыскного мероприятия, создало возможность для его последующего допроса, и как следствие, легализации процесса опознания.

2.8 Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств.

Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств - это деятельность по оперативному осмотру перечисленных, и иных объектов, для поиска данных, которые интересуют оперативного работника (следы преступной деятельности, орудия совершения преступления, разыскиваемые лица, а также получение другой информации, которая является значимой, не только для решения оперативных задач, но и для расследования преступления, в целом).

На сегодняшний день, выделяется три вида обследования: гласное, негласное и зашифрованное. [2, с.48]

Гласное обследование, осуществляется с согласия владельца того объекта, который осматривается. Возможно, это будет производится в его присутствии, без привлечения к этому понятых. От владельца в таком случае, оперативный сотрудник может истребовать: планы зданий, строений, произвести соответствующие замеры, составить схемы, чертежи, произвести как фото-, так и видеосъемку. В процессе гласного обследования, может быть допущено изъятие (по разрешению владельца) предметов, необходимых документов, а также получить от присутствующих лиц, соответствующие разъяснения, касающиеся природы тех объектов, которые интересуют оперативного работника0 (в том числе, и письменных). Результаты данного обследования, должны быть оформлены зачастую справкой. К такой справке прилагаются соответствующие сделанные чертежи, зарисовки, фото таблицы, видеозаписи, и пр. Те объекты, которые были изъяты, упаковываются соответствующим образом, после опечатываются печатью оперативного работника, и в дальнейшем, могут быть представлены для специалистов (экспертов), для проведения исследования. В том случае, при котором подтверждается факт по их относимости к расследуемому событию, изъятые объекты, должны быть приобщены, к материалам уголовного дела. [7, с.349]

При зашифрованном обследовании, оперативным работником по общему правилу, скрываются истинные цели проводимого осмотра, или своя принадлежность, к оперативному аппарату. Способы по зашифровке, могут быть весьма различными (от представителя жилищно-коммунального хозяйства, до члена благотворительной организации). В ходе данного вида обследования, могут использоваться, возможности скрытно носимых технических средств, которые позволяют производить фиксацию обстановки.

Целью зашифрованного осмотра, может выступать проведение проверки, поступившего сообщения о проживании в помещении, разыскиваемых лиц, а также о наличии похищенных предметов, и т.д.

Негласное обследование, предполагает собой особую процедуру, так как оно, является связанным, с ограничением конституционных прав граждан, относящихся к неприкосновенности жилища. В связи с этим, данный вид обследования, осуществляется только на основе судебного решения, согласно части 2 статьи 8 Федерального Закона "об ОРД". [10, с.246]

О осуществлении негласного обследования жилого помещения, выносится постановление, которое утверждено, руководителем оперативного аппарата УВД области (края).

Негласное обследование, проводится специальными оперативно - техническими подразделения, органов внутренних дел, с обязательным участием инициатора запроса. Изъятие, или замена объектов, которые были обнаружены во время негласного осмотра, осуществляется в исключительных случаях, только по разрешению руководителя, который утвердил постановление, о проведении данного мероприятия.

Для участия, во всех видах обследования, целесообразным является приглашение специалистов, которые обладают навыками поиска соответствующих следов, фиксирования обстановки, установления химических ловушек, технических средств по аудио-, и видеоконтролю и т.д. Итоги деятельности привлеченного специалиста, подробно фиксируются, в соответствующих документах: справки, акты, которые были составлены, по окончанию обследования, с точным указанием, технических характеристик тех средств по фиксации информации, которые были применены и внедрены.

Результаты по негласному обследованию, оформляются актом сотрудника оперативно-поискового подразделения, который его осуществлял. При этом, к нему прилагаются соответствующие планы - схемы, а также изъятые предметы. Данные акты, не приобщаются к материалам уголовного дела. Они хранятся, в материалах оперативно-розыскного производства. [14, с.366]

2.9 Контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений.

Контроль почтовых отправлений, телеграфных, а также других сообщений - это оперативно-розыскное мероприятие, которое проводится, на основании судебного решения, и состоит в негласном отборе, а также изучении почтовых отправлений, телеграфной, телефаксной, телефонограммной корреспонденции. Это осуществляется для того, чтобы получить информацию, которая представляет интерес, для решения задач оперативно-розыскной деятельности, в учреждении (предприятии) отправления, а также приёма корреспонденции.

Так как данное мероприятие, вторгается в сферу охраняемых конституционных прав граждан, в сфере тайны переписки, почтовых, телеграфных, а также иных сообщений, согласно статьи 23 Конституции Российской Федерации, то его проведение, является возможным, только на основании судебного решения, в соответствии со статьей 185 УПК РФ, которое выносится, на основе мотивированного постановления, соответствующего руководителя, органа внутренних дел.

Контролю может быть подвергнута, почтовая корреспонденция как для конкретного лица, так и та, которая от него исходит. В тех случаях, в которых это является необходимым, перлюстрации, может быть также подвергнута та корреспонденция, которая поступает в конкретный адрес, или из него исходит. [15, с.596]

Контроль почтовых отправлений, может носить как разовый, так и длящийся характер, который устанавливается, на срок до 6 месяцев.

Разрешение на проведение разового контроля, может оформляться, во время получения сотрудником, той информации, которая касается отправления по почте послания, нуждающегося в безотлагательном изучении и исследовании. Разовый контроль, может быть произведен, при помощи сотрудников предприятий связи.

Длящийся контроль почтовых отправлений, по общему правилу, может быть проведен, сотрудниками оперативно-технических подразделений, Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В ходе такого оперативно-розыскного мероприятия, в обязанности оперативного работника входит:

- обеспечение сохранения в тайне, факта контроля;

- обеспечение сохранности почтового отправления;

- сохранение в тайне тех сведения, которые содержатся, в почтовом отправлении. [11, с.192]

Результаты всех видов контроля почтовых отправлений, телеграфных и других сообщений, должны быть оформлены, соответствующими актами (разовый контроль можно оформить рапортом оперативного сотрудника). В случае необходимости, к соответствующим актам могут быть приложены отснятые копии, ксерокопии, фотографии, а также образцы для исследования (в том случае, когда контролю были подвергнуты содержанию посылки). При этом, образцы можно направить, для исследования в криминалистические лаборатории, к примеру, для того, чтобы определить то, относится ли изъятое вещество, к запрещенным (наркотическим и т.д.). [14, с.366]

2.10 Прослушивание телефонных переговоров

Прослушивание телефонных переговоров, может быть осуществлено, только на основании решения суда согласно статьи 186 УПК РФ. Оно представляет собой, негласное получение информации, которое передается теми лицами, которые заподозрены, в совершении преступления, по линиям, относящимся к телефонной связи. По общему правилу, прослушивание телефонных переговоров, осуществляется при помощи специальной аппаратуры, соответствующими оперативно-техническими подразделениями МВД России, или ФСБ России. Срок прослушивания, не должен превышать 6-ти месяцев. В случае наличия необходимости для продления срока, судья основываясь на вновь представленных материалах, выносит дополнительное решение. [16, с.192]

Для прослушивания телефонных переговоров, согласно ФЗ "об ОРД" статьи 8 части 3 и части 4, предусмотрен исключительный порядок по осуществлению. В соответствии с ним, судебное решение возможно получить, в течение 48 часов после того, как было начато проведение данного мероприятия.

Помимо этого, проведение данного мероприятия, может быть допущено, без судебного решения. Это можно произвести в том случае, если в распоряжении будет иметься заявление, или письменное согласие того лица, для которого могут возникнуть угрозы для его жизни, здоровья или собственности. В тоже время, в данной ситуации, обязательным является вынесение мотивированного постановления, соответствующим руководителем МВД или ФСБ, касательно предпринятых действий. Также, в течение 48 часов, должен быть уведомлен судья. [17, с.208]

Согласно действующего законодательства, можно выделить, следующие ситуации, в которых происходит появление необходимость для телефонного прослушивания:

- в том случае, при котором предполагается разговор (сговор), между соучастниками - членами преступной группы;

- в том случае, при котором подозреваемый, звонит своей жертве, перед преступлением (или после его совершения);

- в том случае, при котором разыскиваемое лицо, выходит на связь со своими родственниками, знакомыми, соучастниками.

Как правило, ход такого мероприятия, фиксируется в справке оперативно - технического подразделения. Также, происходит фиксация на магнитные носители, которые в некоторых случаях (к примеру, во время фиксации факта вымогательства, угрозы и т.д.), на основании постановления оперативного сотрудника, способны быть переданными в экспертно-криминалистическое подразделение, с целью производства или предварительного исследования, или судебной экспертизы. В последнем случае, полученные результаты прослушивания, могут быть признаны в качестве доказательств по уголовному делу.

Необходимо отметить то, что в качестве доказательств, можно использовать, только сведения, полученные, в процессе прослушивания телефонных переговоров, которые были оформлены, в установленном порядке. [18, с.256]

2.11 Снятие информации с технических каналов связи.

Снятие информации с технических каналов связи, имеет свои тактические особенности. По общему правилу, - это является негласным мероприятием, которое проводится основываясь на решении судьи, так как им ограничиваются конституционные права граждан. Его целью, выступает получение информации, которая передается заподозренными лицами, по техническим каналам связи (телефакс, телетайп, компьютерные сети и т.д.).

Во время снятии информации, с компьютерных сетей, или же с жесткого диска компьютера, необходимым является соблюдение предельной осторожности, и допуска к производству данных действий того специалиста, который имеет высокий класс. Так как программы, которые содержат информацию, интересующую правоохранительные органы, нередко настроены на самоуничтожение, в случае несанкционированного доступа. Как правило, суметь преодолеть действующую систему по защите, оперативный работник самостоятельно не может. [8, с.144]

2.12 Оперативное внедрение.

Оперативное внедрение - это оперативно-розыскное мероприятие, которое основано на конспиративном вводе штатного сотрудника оперативного подразделения (или конфидента), в криминально-криминогенную среду, или на соответствующие объекты, добыча сведений касающихся лиц, фактов и обстоятельств, которые предоставляют оперативный интерес, в осуществлении воздействия на лиц, а также другом конспиративном участии, для решения или способствованию решения задач оперативно-розыскной деятельности.

Как правило, оперативное внедрение может осуществляться, теми оперативными работниками, которые действуют под легендой, с теми лицами, которые заподозрены, в совершении преступления. Внедренные лица, способны имитировать преступную деятельность. Также, они могут совершать, малозначительные преступления, и причинять вред законным интересам иных лиц, при наличия условия о правомерном исполнении служебного долга. На сегодняшний день, достаточно детальных критериев, противоправной деятельности внедренного сотрудника, до конца не разработано. Считается, что данный сотрудник, не имеет права на совершение тяжких преступлений, лишать граждан жизни и т.д. Согласно мнения ряда ученых исследователей, оперативный сотрудник, должен руководствоваться требованиями не только статьи 16 Федерального Закона "об ОРД", но и норм Морально-этического кодекса, оперативного сотрудника. [5, с.10]

Во время осуществления внедрения, оперативные сотрудники наделены правом использовать документы, зашифровывающие его принадлежность, к правоохранительным органам. В том числе, зашифровываются сведения о работе, используемом транспортном средстве и т.д.

Для того, чтобы разоблачить деятельность организованных преступных сообществ, внедрение сотрудника, может длится долго, порой до нескольких месяцев, или лет. Кратковременное внедрение, может быть произведено, от нескольких часов, до нескольких суток, в зависимости от необходимости.

Права тех лиц, которые внедряются в состав преступных группировок, защищены дополнительно. Сведения касающиеся них, составляют государственную тайну, и могут подлежать опубликованию, или же преданными гласности, только получив их письменное согласие. [4, с.192]

2.13 Контролируемая поставка.

Контролируемая поставка - это сложное, многоэтапное, оперативно - розыскное мероприятие, которое осуществляется на основании мотивированного постановления сотрудника оперативного аппарата, и утвержденного, соответствующим руководителем ОВД. Во время проведения контролируемой поставки, на территории иных стран, её разработка происходит на базе существующих, межгосударственных договоров, и соглашений.

Целью данного мероприятия, выступает получение информации, касающейся поставки, закупки, продажи, перемещения предметов, веществ, продукции, свободная реализация которых, или запрещена, или оборот которых, является ограниченным. К данным объектам, могут быть отнесены, перечисленные в некоторых статьях Уголовного кодекса РФ. В их числе, находится биологическое оружие, различные радиоактивные материалы, всевозможные наркотические средства, сильнодействующие, а также ядовитые вещества, и множество других. [2, с.48]

Различаются, следующие виды контрольной поставки:

- объект поставки, может подменятся полностью или частично, идентичным (зачастую, это используют в случае раскрытия фактов, по незаконному обороту наркотиков);

- объект поставки, не подвергается подмене, или изъятию.

Органы, которые осуществляют контрольную поставку, являются обязанными, предпринять все меры, на пути следования, а также в месте доставки, для сохранности груза, его пребывания, в нетронутом состоянии. Необходимые действия правоохранительных органов, должны быть организованы, чтобы никаким образом, не дешифровать сущность проводимой операции. [1, с.350]

2.14 Оперативный эксперимент.

Оперативный эксперимент - это осуществление воспроизведения действий, обстановки, или других обстоятельств противоправного события, а также совершения необходимых опытных действий, для того, чтобы пресечь преступные действия, выявить лиц которые их готовят, или совершают, а также, проверку и оценку собранных данных, касающихся возможности совершения определенных противоправных действий, или получения новых данных, касательно противоправной деятельности.

Эксперимент проводится, на основании постановления, которое утверждено, руководителем органа внутренних дел. Это делается для того, чтобы выявить, пресечь, и раскрыть тяжкие преступления, в соответствии со статьей 15 УК РФ. Целью оперативного эксперимента, выступает получение информации, в тех условиях, которые максимально приближены к тем, в которых было совершено событие, интересующее оперативного сотрудника. Зачастую, для его производства, могут быть привлечены те же лица (или транспортные средства), воссоздана соответствующая обстановка.

Оперативный эксперимент (в отличие от следственного), может быть произведен, по отношению к неизвестным лицам, для того, чтобы выявить намерения на продолжение совершения серийных преступлений (нередко тайных, а также открытых похищений), посредством применения, разных "ловушек" или "приманок". Результаты следственного эксперимента, должны быть оформлены, соответствующим актом, и выступать в качестве основания, не только для выдвижения версий по делу, но также и для принятия решений, касательно возбуждения уголовного дела, а также задержания подозреваемого, в соответствии со статьей 91 УПК РФ. [6, с.112]

3. Основания для применения оперативно-розыскной информации и условия по её применению.

3.1 Основания применения оперативно-розыскной информации

Существуют основания, необходимые для проведения оперативно-розыскных мероприятий. К ним относятся:

1) наличие возбужденного уголовного дела;

2) сведения, которые стали известными органам, осуществляющим оперативно - розыскную деятельность. Такие сведения, о:

а) признаках подготавливаемого, совершаемого, совершенного противоправного деяния, а также о тех лицах, которые его подготавливают, совершают или совершили ( в том случае, если нет достаточных данных, для решения вопроса, касающегося возбуждения уголовного дела);

б) событий или действий, которыми создается угроза государственной военной, экономической, или экологической безопасности Российской Федерации;

в) лицах, которые скрываются от органов дознания, следствия, а также суда, или уклоняются от уголовного наказания;

г) лицах, которые без вести пропали, и касательно обнаружения неопознанных трупов.

3) поручения следователя, органа дознания, указания прокурора, или определения суда, по тем уголовным делам, которые находятся в их производстве.

4) запросы иных органов, которые осуществляют, оперативно-розыскную деятельность.

5) постановление, касающееся применения мер безопасности, по отношению к защищаемым лицам, производимых уполномоченными на то, государственными органами, в том порядке, который предусмотрен, действующим законодательством Российской Федерации.

6) запросы международных правоохранительных организаций, а также правоохранительных органов иностранных государств, согласно международных договоров Российской Федерации. [9, с.656]

3.2 Условия применения оперативно-розыскной информации.

Условия проведения оперативно-розыскной деятельности - это специальные правилу, которые установлены оперативно-розыскным законодательством, посредством неукоснительного выполнения которых, законодателем обусловливается подготовка и (или) осуществление, конкретного оперативно-розыскного мероприятия, призванного повысить их результативность, и гарантировать соблюдение принципов ОРД, во время их проведения.

Не являются препятствием, для осуществления оперативно-розыскных мероприятий, в отношении них, на всей территории Российской Федерации: гражданство, национальность, пол, место жительства, имущественное, должностное и социальное положение, принадлежность к общественным объединениям, отношение к религии, политические убеждения отдельных лиц, если другое, федеральным законом не предусмотрено. [11, с.192]

Осуществление оперативно-розыскных мероприятий, способны ограничить конституционные права граждан, на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и других сообщений, которые передаются по сетям электрической, и почтовой связи, а также, право на неприкосновенность жилища. Проведение оперативно-розыскных мероприятий, с ограничением указанных прав, может производиться, на основании судебного решения, в случае наличия информации, касающейся:

- признаков подготавливаемого, совершаемого, или совершенного противоправного деяния (по которому производство предварительного следствия, является обязательным);

- лиц, которые подготавливают, совершают или совершили противоправное деяние, производство предварительного следствия по которому, является обязательным;

- событий или действий, которыми создавалась угроза для государственной, военной, экономической, или экологической безопасности Российской Федерации.

В тех случаях, которые не терпят отлагательства, и способны привести, к совершению тяжкого преступления. А также, в случае наличия данных, касающихся событий и действий, которыми создается угроза для государственной, военной, экономической, или экологической безопасности Российской Федерации, основываясь на мотивированном постановлении одного из руководителей органа, которым осуществляется оперативно-розыскная деятельность, и допускается проведение, оперативно-розыскных мероприятий, с обязательным уведомлением суда (судьи), в течение 24 часов. С момента начала осуществления оперативно-розыскного мероприятия, в течение 48 часов, тот орган, который его осуществляет, обязан получить судебное решение, касающееся проведения данного оперативно-розыскного мероприятия, или прекратить его проведение. [14, с.366]

В конце главы, хотелось бы отметить то, что оперативно-розыскные мероприятия, посредством которых происходит обеспечение безопасности тех органов, которые осуществляют оперативно-розыскную деятельность, могут быть проведены, в соответствии с настоящим Федеральным законом "об ОРД", и исключительно в пределах тех полномочий, которые установлены, соответствующими законодательными актами Российской Федерации.

Заключение

В связи с этим, в качестве оперативно-розыскного мероприятия, понимаются действия или совокупность действий, которые закреплены Федеральным Законом "об ОРД". В их рамках, применяются как гласные, и негласные силы, средства, методы, которые направлены, для решения задач, стоящих перед оперативно-розыскной деятельностью.

К оперативно-розыскным мероприятиям можно отнести:

- опрос граждан;

- наведение справок;

- сбор образцов, необходимых для сравнительного исследования;

- проверочная закупка;

- исследование предметов, а также документов;

- наблюдение;

- отождествление личности;

- обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности, транспортных средств;

- контроль почтовых отправлений, телеграфных, а также других сообщений;

- прослушивание телефонных переговоров;

- снятие информации с технических каналов связи;

- оперативное внедрение;

- контролируемая поставка;

- оперативный эксперимент.

Каждое из вышеперечисленных мероприятий, содержит в себе внутреннюю структуру. Также, она регламентирована действующим законодательством, и может быть применено, для решения определенных задач, относящихся к оперативно-розыскной деятельности.

Стоит отметить, что все перечисленные действия, играют важную роль, в процессе доказывания. Та информация, которая будет получена посредством применения одного, или совокупности из методов, указанных выше, способно предоставить весомые доказательства, для привлечения к ответственности, лиц готовящих, совершающих, или совершивших противоправное деяние (действие или бездействие). Такое обстоятельство, бесспорно указывает на важность получения достоверных результатов оперативно-розыскной деятельности, их правильную обработку, хранение и использование. Что еще раз, указывает на актуальность выбранной цели данной курсовой работы.

Список использованных источников

1. Дубоносов Е.С. Основы оперативно-розыскной деятельности/ Е.С. Дубоносов. - Высшее образование, 2014. - 350 с.
2. Синилов Г.К. Введение в оперативно-розыскную психологию. Учебное пособие/ Г.К. Синилов. - Норма, 2018. - 48 с.
3. Ачкурин А.В., Легостаев С.В. Прокурорский надзор в схемах/ А.В. Ачкурин, С.В. Легостаев. - Проспект, 2019 г.- 96 с.
4. Россинский С.Б. Задержание подозреваемого. Конституционно-межотраслевой подход/ С.Б. Россинский. -М: Проспект, 2019 г.- 192 с.
5. Быстряков Е.Н., Смушкин А.Б., Савельева М.В. Специальная техника. Учебник/ Е.Н. Быстряков, А.Б. Смушкин, М.В. Савельева.- М: Кнорус, 2019 г.- 10 с.
6. Эминов В.Е., Ищенко Е.П. Следственные действия- основа раскрытия преступлений. Психолого-криминалистический анализ/ В.Е. Эминов, Е.П. Ищенко.- Норма, 2018 г.- 112 с.
7. Смушкин А.Б., Савеьева М.В. Следственные действия. Учебник/ А.Б. Смушкин, М.В. Савеьева. - Феникс, 2018 г.- 349 с.
8. Клименко Е.А., Молчанов Д.М. Множественность лиц в преступлении. Учебное пособие для бакалавров/ Е.А. Клименко, Д.М. Молчанов. - Проспект, 2019 г.- 144 с.
9. Агапов П.В., Антонов-Романовский Г.В., Артеменко В.К. Теоретические основы предупреждения преступности на современном этапе развития российского общества/ П.В. Агапов, Г.В. Антонов-Романовский, В.К. Артеменко.- Проспект, 2018 г.- 656 с.
10. Кульков В.В. Следственные действия (для бакалавров и специалистов)/ В.В. Кульков. - Кнорус, 2017 г.- 246 с.
11. Свердюков Н.В. Правоохранительные органы Российской Федерации. Курс лекций/ Н.В. Свердюков. - Проспект, 2019 г.- 192 с.
12. Амирбеков К.И., Артеменков В.К., Боголюбова Т.А. Координация прокуратурной деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью/ К.И. Амирбеков, В.К. Артеменков, Т.А. Боголюбова. - Проспект, 2016 г. - 256 с.
13. Устинова Т.Д. Квалификации преступлений против общественной безопасности. Учебное пособие/ Т.Д. Устинова. - Проспект, 2019 г. - 112 с.
14. Гуценко К.Ф. Правоохранительные органы. Учебник/ К.Ф. Гуценко. - Кнорус, 2019 г.- 366 с.
15. Рыжаков А.П. Правоохранительные органы. Учебник для вузов/ А.П. Рыжаков. - Дело и сервис, 2015 г.- 592 с.
16. Рыжаков А.П. Допрос: основания и порядок производства/ А.П. Рыжаков. - Изд.: "Дело и сервис", 2017 г.- 192 с.
17. Рыжаков А.П. Предварительное расследование/ А.П. Рыжаков.- М: Дело и сервис, 2015 г. - 208 с.
18. Рыжаков А.П. Заключение под стражу, залог и домашний арест/ А.П. Рыжаков. - М: Дело и сервис, 2015 г.- 256 с.

Приложение А

Правовая основа ОРД в Российской Федерации

Конституция РФ

Институциональные законы

(УК, УПК, ГП, и т.д.)

Нормы международного права

Закон об ОРД

Подзаконные нормативные акты

Функциональные законы РФ по отношению к Закону об ОРД

Двусторонние соглашения

Региональные соглашения

Договоры институционального характера