Содержание:

Введение

В Конституции Российской Федерации определена концепция становления правового государства, в рамках которой совершенствуется механизм правового регулирования общественных отношений, повышается роль многих традиционных институтов и правовых форм в жизни формирующегося гражданского общества, к числу которых можно отнести и нотариат. Путем правомерного и своевременного совершения нотариальных действий нотариат укрепляет и придает публичную достоверность гражданско-правовым отношениям. Нотариальные действия выступают в качестве юридических фактов гражданского права и имеют конститутивное значение для имущественных правоотношений, и прежде всего, отношений собственности.

Сегодня нотариат России - это передовой современный институт, выполняющий публично-правовые функции от имени государства. В последние годы законодательно последовательно расширяется сфера компетенции нотариуса, развивается электронный документооборот, появляются новые виды нотариальных действий, что является серьезным шагом в обеспечении законных интересов граждан, защите прав собственника и развитии современных процедур гражданского оборота. Все вышесказанное определило целесообразность и практическую актуальность данной работы. Целью курсовой работы является рассмотрение порядка совершения нотариальных действий в соответствии с действующим законодательством. Достижение цели настоящей курсовой работы реализуется через решение ряда взаимосвязанных задач, среди которых:

-определение сущности нотариальных действий, основных признаков;

-анализ действующего законодательства в области совершения юридических действий нотариусом;

-изучение основных правил совершения нотариальных действий.

Объектом курсовой работы являются общественно-правовые отношения, возникающие при совершении нотариальных действий. Предмет курсовой работы - нормы действующего законодательства, регулирующие порядок совершения нотариальных действий. Структура работы определяется целью и задачами исследования. Работа включает в себя: введение, три главы, заключение и библиографию.

Глава 1. Понятие, виды и классификация нотариальных действий

1.1 Общая характеристика нотариальных действий

Термин "нотариус" в России впервые появился в 1729 году. Он был закреплен в "Уставе вексельном, сочиненном в Комиссии о коммерции Указом его Императорского Величества". Статья 10 этого документа гласила, что неподписанный вексель мог быть опротестован публичным нотариусом, в тех местах, где нотариус отсутствовал, - таможенным или ратушским канцеляристами, земскими дьячками, свидетелями от купечества или крестьянства. Первый советский законодательный акт о нотариате - Положение о государственном нотариате РСФСР - был принят 4 октября 1922 г. В соответствии с Положением исполкомы местных советов открывали государственные нотариальные конторы во всех городах республики. Разрешалось также учреждать конторы в сельской местности, на узловых станциях, пристанях и т.п. Наркомюстом РСФСР утверждалось общее число нотариальных контор.^[1]

Впоследствии принятый Закон РСФСР от 02.08.1974 "О государственном нотариате" действовал вплоть до принятия Основ законодательства РФ о нотариате. В соответствии с ныне действующими Основами законодательства РФ о нотариате (далее - Основы), утвержденными Верховным Советом РФ 11 февраля 1993 года, нотариат призван обеспечивать в соответствии с действующим законодательством защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

Нотариальные действия в Российской Федерации совершают нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой. Реестр нотариусов ведет Минюст России. Если в населенном пункте нотариус отсутствует, то нотариальные действия совершают уполномоченные должностные лица органов исполнительной власти. Нотариальные действия от имени Российской Федерации на территории других государств совершают должностные лица консульских учреждений России, уполномоченные на совершение этих действий.

При совершении нотариальных действий нотариусы обладают равными правами и несут равные обязанности независимо от того, работают они в государственной нотариальной конторе или занимаются частной практикой. Оформленные нотариусами документы в любом случае имеют равную юридическую силу.

Нотариус независим и беспристрастен в своей деятельности и руководствуется исключительно Конституцией РФ, законами и иными нормативными правовыми актами.

Нотариусу при исполнении служебных обязанностей, а также лицам, работающим в нотариальной конторе, запрещается разглашать сведения, оглашать документы, которые стали им известны в связи с совершением нотариальных действий, в том числе и после сложения полномочий или увольнения, за исключением случаев, прямо предусмотренных действующим законодательством. Сведения, документы о совершенных нотариальных действиях могут выдаваться только лицам, от имени или по поручению которых эти действия были совершены.^[2]

Можно сказать, что нотариат - это институт гражданского общества, представляющий собой самоуправляющееся профессиональное сообщество нотариусов, наделенный в лице нотариусов властными полномочиями и осуществляющий от имени РФ публичную деятельность по реализации функции государства по защите прав и законных интересов граждан, юридических лиц и общества в целом путем совершения нотариальных действий на принципах профессионализма, беспристрастности и независимости.

Г.Б. Ремановский определяет нотариат следующим образом, - «это система специальных уполномоченных органов, действующих от имени государства и осуществляющих на профессиональной основе нотариальные действия в случаях и порядке, установленном действующим законодательством».^[3] В этой связи исполнение специфических функций возложено на нотариусов - специально уполномоченных должностных лиц, от имени Российской Федерации совершающих предусмотренные нормативно-правовыми актами нотариальные действия в интересах российских граждан и организаций (юридических лиц), граждан и организаций иностранных государств, а также лиц без гражданства.^[4]

Таким образом, нотариусы и уполномоченные должностные лица вправе совершать лишь те нотариальные действия, которые действующим законодательством отнесены к их компетенции. Перечень нотариальных действий, совершаемых нотариусами, определен ст. 48 Закона о нотариате.

Специфика работы нотариусов в отличие от представителей других юридических профессий заключается в совершении нотариальных действий. При этом понятие нотариального действия многозначно и одновременно обозначает, во-первых, содержание процедуры нотариальной деятельности, выражающейся в последовательном совершении целой системы юридических фактов (динамическое понятие нотариального действия), и, во-вторых, результат нотариального производства как юридический факт (статическое понятие нотариального действия).

В Основах законодательства о нотариате РФ предусмотрено 20 видов нотариальных действий (ст. 35 и ст. 36). Их перечень не является исчерпывающим, законодательством субъектов Российской Федерации могут быть предусмотрены и другие нотариальные действия.

Понятие и признаки нотариального действия

В юридической литературе нотариальное действие предлагается рассматривать с точки зрения его многозначности и одновременного обозначения, во-первых, содержания процедуры нотариальной деятельности, выражающейся в последовательном фиксировании юридических фактов, и, во-вторых, результата нотариального производства как юридического факта, т.е. нотариальное действие - это целая система действий процессуального характера, совершаемых в установленном законом порядке уполномоченными лицами и направленных на достижение определенного результата по реализации и (или) закреплению прав и законных интересов граждан и организаций. На основании положений Основ можно выделить юридические признаки, характерные для всех нотариальных действий. Данные признаки являются взаимосвязанными, и отсутствие хотя бы одного из них может повлечь признание нотариального действия несовершенным. К числу указанных признаков относятся следующие:

-совершение нотариальных действий возможно только определенным лицам, круг которых установлен федеральным законом;

-совершение нотариальных действий осуществляется от имени Российской Федерации, что подчеркивает особый публичный статус нотариального действия. Названный признак проявляется в проставлении лицом, уполномоченным на совершение нотариальных действий, оттиска печати с воспроизведением Государственного герба РФ на выдаваемых, удостоверяемых или свидетельствуемых им документах. Правом использования Государственного герба РФ на своих печатях нотариусы наделены в соответствии с Указом Президента РФ "Об использовании Государственного герба Российской Федерации на печатях нотариусов", должностные лица местного самоуправления - в соответствии с Указом Президента РФ "Об использовании Государственного герба Российской Федерации на печатях органов местного самоуправления поселений и муниципальных районов", а консульские должностные лица - в соответствии со ст. 4 Федерального конституционного закона "О Государственном гербе Российской Федерации" и ч. 3 ст. 6 Консульского устава РФ;

-определение перечня нотариальных действий, которые могут совершаться, федеральным законом или международным договором РФ. При обращении за совершением действия, не отнесенного федеральным законом или между народным договором РФ к числу нотариальных действий, в совершении такого действия должно быть отказано;

-совершение нотариальных действий в рамках специальной процедуры- нотариального производства, отличающегося достаточно четкой регламентацией порядка совершения нотариального действия;

-соответствие существа нотариального действия требованиям норм материального права, реализуемых в данном действии. Например, удостоверяемая сделка должна не только соответствовать требованиям Основ о нотариате, но и содержать определенные существенные условия, установленные для данного вида сделок соответствующими нормами материального права;

-оплата совершения нотариального действия, за исключением предусмотренных законом случаев полного или частичного освобождения от такой оплаты. За совершение нотариального действия в зависимости от статуса и должности лица, совершающего нотариальное действие, взимается или нотариальный тариф, или государственная пошлина, или консульский сбор.

При совершении каждого нотариального действия Власов Ю.Н. и Калинин В.В. выделяют следующие обязательные стадии нотариального производства^[5]: 

а) возбуждение деятельности нотариального органа (подача заявления и его принятие должностным лицом, проверка предпосылок права на совершение нотариального действия и условий его осуществления);

б) рассмотрение заявления  по существу;

в) совершение нотариального  действия. 

К факультативным стадиям они относят:

а)предварительную подготовку к совершению, нотариального действия, которая имеет место при необходимости, истребования нотариусом дополнительных сведений и документов на экспертизу;

б) исполнение нотариального действия;

в) обжалование нотариальных действий либо отказ в их совершении.

С учетом этого рассмотрим основные правила совершения нотариальных действий. В соответствии со ст. 40 Основ, нотариальные действия совершаются любым нотариусом, за исключением случаев, предусмотренных ст. 36, 47, 56, 62-64, 69, 70, 74, 75, 87, 96 и 109 Основ, и других случаев, когда согласно законодательства РФ и республик в составе РФ нотариальное действие должно быть совершено определенным нотариусом. В действующем законодательстве нет прямого указания на необходимость совершения нотариальных действий в помещении нотариальной конторы. И хотя в ст. 13 Основ говорится о том, что нотариус должен иметь место (помещение) для совершения нотариальных действий в пределах нотариального округа, в который он назначен на должность, это не препятствует нотариусам осуществлять свою профессиональную деятельность в любом другом месте в пределах этого округа. В частности, нотариальные действия могут быть совершены вне указанного помещения, если физические лица, для которых они совершаются, по болезни, инвалидности или по другой уважительной причинe, не могут явиться в помещение нотариальной конторы. Если нотариальные действия совершаются вне помещения нотариальной конторы, то в удостоверительной надписи на документе и в реестре для регистрации нотариальных действии записывается место совершения нотариального действия с указанием адреса. Нотариус, совершающий нотариальное действие вне постоянного места своей деятельности, вправе требовать от обратившихся к нему лиц возмещения фактически понесенных им транспортных расходов и уплаты государственной пошлины. По общему правилу нотариальные действия совершаются в день предъявления обратившимися лицами всех необходимых для этого документов и уплаты государственной пошлины в установленном законодательством Российской Федерации размере.

Однако, в соответствии со ст. 41 Основ совершение нотариальных действии может быть отложено при необходимости истребования дополнительных сведений или документов от физических или юридических лиц, или направления представленных документов на экспертизу. Совершение нотариальных действий должно быть отложено, если в силу закона необходимо запросить заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений против совершения этих действий.

Отложение нотариального действия - это перенесение его совершения на более поздний срок, но заранее определенный нотариусом в постановлении об отложении совершения действия. При этом срок, на который откладывается совершение нотариального действия, не может превышать одного месяца со дня вынесения нотариусом указанного постановления. По заявлению заинтересованного лица, оспаривающего в суде право или факт, за удостоверением которого обратилось другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия может быть отложено на срок не более десяти дней. Если в этот срок от суда не будет получено сообщение о поступлении заявления, нотариальное действие должно быть совершено.

В случае получения от суда сообщения о поступлении заявления заинтересованного лица, оспаривающего право или факт, об удостоверении которого просит другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия приостанавливается до разрешения дела судом. При этом под приостановлением совершения нотариального действия понимается прекращение его совершения в связи с обстоятельствами, препятствующими выполнению нотариусом своих функций. Нотариальное производство по приостановленному делу заканчивается без вынесения нотариального акта по существу.

При совершении нотариальных действий нотариусы в соответствии со ст. 42 Основ устанавливают личность обратившихся за совершением нотариального действия гражданина, его представителя или представителя юридического лица. Установление личности обратившегося за совершением нотариального действия должно производиться на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия. 

При удостоверении сделок в соответствии со ст. 43 Основ нотариусом выясняется дееспособность граждан и проверяется правоспособность юридических лиц, участвующих в сделках. В случае совершения сделки представителем проверяются его полномочия. Выяснение дееспособности физического лица, т.е. способности своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (п. 1 ст. 21 ГК РФ), заключается в достоверном установлении его возраста, а в некоторых случаях - получении достоверной информации о состоянии его психического здоровья. В полном объеме дееспособность возникает при достижении лицом возраста 18 лет.

До достижения восемнадцатилетнего возраста лицо приобретает полную дееспособность, либо в случае вступления в брак, когда это допускается законом для несовершеннолетних, - со времени вступления в брак, либо в порядке эмансипации (ст. 27 ГК РФ), если несовершеннолетний, достигший возраста 16 лет, работает по трудовому договору или с согласия родителей (усыновителей или попечителей) осуществляет предпринимательскую деятельность и объявлен эмансипированным по решению соответствующего органа опеки и попечительства или суда. Таким образом, для выяснения вопроса о наличии у лица дееспособности в полном объеме необходимо по его паспорту или иному документу, содержащему точную дату рождения этого лица, определить его возраст, а для лиц, не достигших возраста 18 лет, выяснить, имеются ли вышеуказанные основания возникновения у них дееспособности в полном объеме, и при наличии таких оснований потребовать представления нотариусу либо свидетельства о браке, либо решения об эмансипации несовершеннолетнего.

Сделки от имени несовершеннолетних, не достигших 14 лет, а также от имени граждан, признанных в судебном порядке недееспособными, могут быть удостоверены при условии, если за этих лиц действуют соответственно их родители (усыновители), опекуны (ст. 28 ГК РФ). Сделки от имени несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а равно от имени лиц, признанных в судебном порядке ограниченно дееспособными, могут быть удостоверены лишь с согласия соответственно родителей (усыновителей), попечителей (ст. 26 ГК РФ). Но, если родители (усыновители), опекуны или попечители по каким-либо причинам (нахождением командировке, проживание в другой местности и т.п.) не могут дать согласие на удостоверение сделки, то в этом случае она может быть удостоверена с участием представителя органа опеки и попечительства.

Нотариус имеет право совершать нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготавливать копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий, истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий.

При осуществлении своих полномочий нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о правовых последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем, чтобы юридическая неосведомленность обратившихся к нотариусу лиц не могла быть использована им во вред. Следует отметить, что граждане и юридические лица могут обратиться к нотариусу за удостоверением любых бесспорных прав и фактов, сделок, даже если удостоверение таких фактов, прав и сделок не требует обязательной нотариальной формы.

Нотариус и лица, работающие в нотариальной конторе, обязаны соблюдать тайну совершения нотариальных действий, им запрещается разглашать документы и сведения, которые стали им известны, в том числе и в случае сложения полномочий и увольнения. Сведения (документы) о совершенных нотариальных действиях могут выдаваться только лицам, от имени или по поручению которых совершались эти действия. Справки о совершенных нотариальных действиях выдаются по требованию суда, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися в их производстве уголовными, гражданскими или административными делами, а также по требованию судебных приставов-исполнителей в связи с находящимися в их производстве материалами по исполнению исполнительных документов.

За удостоверением всех видов доверенностей, завещаний, согласий, за свидетельствованием копий с документов, подлинности подписи на заявлениях, за выдачей свидетельств об удостоверении бесспорных фактов граждане и юридические лица вправе обратиться к любому нотариусу в Российской Федерации, независимо от каких-либо критериев. Однако, удостоверение некоторых видов сделок, свидетельств и других нотариальных документов в установленных законом случаях может совершить только нотариус определенного нотариального округа.

Нотариус вправе совершать любые нотариальные действия, за исключением случаев, когда место совершения нотариального действия определено законодательством РФ или международными договорами (статьи 36, 56, 62-64, 69, 70, 74, 75, 87, 96 и 109 Основ). ^[6]

Нотариальные действия, и их классификация

Представить себе осмысленный порядок вещей или явлений, разделить их на виды по какому-либо признаку - неотъемлемая часть научной и практической деятельности. В зависимости от того, какой признак положен в основание классификации - существенный или несущественный для классифицируемого предмета, классификации принято разделять на естественные и искусственные.

Первые имеют большое познавательное и научное значение, вторые в основном создаются с конкретными практическими целями для удобства и оптимизации человеческой деятельности. Однако любая классификация, будь она естественная или искусственная, в известной мере носит условный характер. Применительно к нотариату и нотариальной деятельности учеными предложено множество классификаций нотариальных действий. При этом надо иметь в виду, что нотариальные действия в большинстве из них понимаются в смысле компетенции нотариата, а также в смысле результатов его деятельности (нотариальных актов). Лишь в некоторых из классификаций к такому пониманию добавляется еще и процессуальный, «динамический» аспект нотариального действия.

Самой распространенной классификацией является разделение нотариальных действий в зависимости от функций, выполняемых нотариусом при их совершении (т. е. по целям и задачам нотариата).

На первый взгляд, правило единого основания классификации здесь не нарушено, и им выступает нотариальная функция. Однако же, если переходить к конкретным авторским вариантам, то будет видно, что все они различны. Отсутствие единого понимания нотариальной функции закономерно ведет к невозможности единой классификации.

В советское время нотариусы отвечали по существу только за нотариальную часть «в тесном смысле слова», что позволило К.С. Юдельсону провести разделение нотариальных действий по содержанию нотариальных функций на несколько групп:

а) удостоверение сделок; б) засвидетельствование спорных обстоятельств; в) охранительные действия; г) установление правового положения отсутствующего; д) подтверждение имущественных прав; е) обеспечение обязательств; ж) способствование исполнению обязательств; з) обеспечение доказательств; и) принуждение к исполнению бесспорных обязательств. ^[7]

Исходя из учета цели того или иного действия, появилась классификация, состоящая из 5 групп нотариальных действий:

1) направленные на удостоверение бесспорного права;

2) направленные на придание документу исполнительной силы;

3) направленные на удостоверение бесспорных фактов;

4) направленные на обеспечение правоотношений;

5) действия вспомогательного характера.

Данная классификация в немного модифицированном варианте получила широкое распространение. Вместе с тем, недавнее установление в законе компетенции нотариусов по ведению реестра залогов движимого имущества и совершаемых в связи с таким реестром нотариальных действий, придает этой классификации актуальность и «новое звучание» сегодня.

Сегодня она выглядит следующим образом:

1) нотариальные действия, направленные на удостоверение бесспорного права - оформление и выдача свидетельств о праве на наследство, свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, регистрация уведомлений о залоге движимого имущества и выдача выписок из реестра уведомлений о регистрации такого залога;

2) нотариальные действия, направленные на удостоверение бесспорных фактов - здесь можно выделить две подгруппы:

2.1) удостоверение юридических фактов - волеизъявлений заинтересованных лиц - удостоверение сделок, в том числе удостоверение завещаний;

2.2) удостоверение иных юридических фактов - свидетельствование верности копий документов и выписок из них; подлинности подписи на документах, верности перевода документов с одного языка на другой; удостоверение равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе и равнозначности документа на бумажном носителе электронному документу; удостоверение факта нахождения гражданина в живых, факта нахождения гражданина в определенном месте; удостоверение тождественности личности гражданина с лицом, изображенным на фотографии; удостоверение времени предъявления документов; удостоверение решения органа управления юридического лица; удостоверение тождественности собственноручной подписи инвалида по зрению с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи; удостоверение сведений о лицах в случаях, предусмотренных законодательством об избирательном праве;

3) нотариальные действия по приданию долговым и платежным документам исполнительной силы - совершение исполнительных надписей, с определенными оговорками - протест векселей; предъявление чеков к платежу и удостоверение неоплаты чеков;

4) охранительные нотариальные действия - нотариальные действия, направленные на обеспечение сохранности имущества, документов, доказательств - принятие мер к охране наследственного имущества; наложение и снятие запрещения отчуждения имущества; принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг; принятие документов на хранение; совершение морских протестов; обеспечение доказательств; передача документов физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам.

Данная классификация имеет сбалансированный характер, позволяет точнее представить цели и задачи нотариата, их проявление в конкретных нотариальных действиях, а также дает основу для выделения видов нотариальных производств, т.е. имеет познавательное значение и в материально-правовом, и процессуальном аспекте нотариальной деятельности. Так, при наполнении каждой из четырех групп конкретными нотариальными действиями, может оказаться, что одно и то же нотариальное действие попадает по своим характеристикам не в одну, а одновременно в несколько групп. К примеру, совершение морских протестов, обеспечение доказательств, принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг, несмотря на то, что имеют охранительное значение (4 группа), являются действиями, направленными на удостоверение бесспорных фактов (2 группа). Или же, несмотря на то, что многими авторами протест векселей, предъявление чеков к платежу и удостоверение неоплаты чеков относятся к числу нотариальных действий по приданию долговым и платежным документам исполнительной силы (группа 3), они также являются действиями, направленными на удостоверение бесспорных фактов (группа 2), а никакой исполнительной силой в действительности не обладают. Отнесение конкретного нотариального действия к той или иной группе зависит от понимания первичной цели его совершения.

Единства во взглядах ученых и практиков на то, какие цели первичны, а какие вторичны, не наблюдается, что и обусловливает различное содержание (элементный состав) групп в одной и той же классификации по признаку целенаправленности.

К функциональной классификации также следует отнести вариант, предложенный Е.Б. Тарбагаевой,^[8] в основу которого положен сущностный, но не только материально-правовой, а и процессуальный (процедурный) аспект нотариальной деятельности. При таком видении получается всего три группы нотариальных действий:

1) нотариальное удостоверение - предполагает вмешательство нотариуса в материальные правоотношения, без которого желаемая субъектами материального правоотношения правовая цель становится недостижимой;

2) нотариальное свидетельствование, ограничивающееся подтверждением наличия права или факта, подразделяющееся на свидетельствование прав и фактов;

3) нотариальное обеспечение - направленное на создание условий для разрешения дела иным правоприменительным органом (судом) или охрану имущественных интересов субъектов материальных правоотношений.

Данная классификация, предполагающая разделение функций удостоверения и свидетельствования, перекликается с некоторыми классификациями по критерию влияния публичного акта на материально-правовые отношения, весьма популярными в зарубежных правопорядках.

Одним из вариантов классификации по последствиям нотариального акта, имеющейся в отечественной юриспруденции, можно считать следующий. К.С. Юдельсон (уточняя свою более раннюю классификацию), З.А. Искандеров,^[9] взяв за основу деления динамику материального правоотношения в связи с нотариальным актом, предложили классификацию из четырех пунктов. В зависимости от влияния нотариальных действий на материальные правоотношения (по стадиям развития такого правоотношения) выделяются нотариальные действия:

1) направленные на возникновение и подтверждение правоотношений;

2) направленные на обеспечение и осуществление гражданских правоотношений;

3) охранительные;

4) имеющие универсальный характер (все остальные нотариальные действия, не подпадающие под первые три пункта).

Статьи 35-39 Основ предусматривает виды нотариальных действий, полномочия нотариусов и уполномоченных лиц при их совершении. В соответствии со ст. 35 Основ, нотариусы, занимающиеся частной практикой, совершают следующие нотариальные действия:

- удостоверяют сделки;

- выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;

- налагают и снимают запрещения отчуждения имущества;

- свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;

- свидетельствуют подлинность подписи на документах;

- свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;

- удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;

- удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;

- удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенном на фотографии;

- удостоверяют время предъявления документов;

- передают заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;

- принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги;

- совершают исполнительные надписи;

- совершают протесты векселей;

- предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков;

- принимают на хранение документы;

- совершают морские протесты;

- обеспечивают доказательства.

Законодательными актами РФ могут быть предусмотрены и иные нотариальные действия. Согласно ст.36 Основ нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, совершают нотариальные действия, предусмотренные ст.35 Основ, а также выдают свидетельства о праве на наследство и принимают меры к охране наследственного имущества. При отсутствии в нотариальном округе государственной нотариальной конторы совершение названных нотариальных действий поручается совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты одному из нотариусов, занимающихся частной практикой. Свидетельство о праве собственности в случае смерти одного из супругов выдается государственной нотариальной конторой, в компетенцию которой входит оформление наследственных прав.

В соответствии со ст. 37 Основ в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные совершать нотариальные действия, совершают следующие нотариальные действия:

- удостоверяют завещания;

- удостоверяют доверенности;

- принимают меры к охране наследственного имущества;

- свидетельствуют верность копий документов и выписок их них;

- свидетельствуют подлинность подписи на документах.

Законодательными актами РФ на должностных лиц может быть возложено совершение иных нотариальных действий. Согласно ст. 38 Основ должностные лица консульских учреждений РФ совершают следующие нотариальные действия^[10]:

- удостоверяют сделки, кроме договоров об отчуждении недвижимого имущества, находящегося на территории РФ;

- принимают меры к охране наследственного имущества;

- выдают свидетельства о праве на наследство;

- выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;

- свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;

- свидетельствуют подлинность подписи на документах;

- свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;

- удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;

- удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;

- удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенном на фотографии;

- удостоверяют время предъявления документов;

- принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги;

- совершают исполнительные надписи;

- принимают на хранение документы;

- обеспечивают доказательства;

- совершают морские протесты.

Законодательными актами РФ могут быть предусмотрены и иные нотариальные действия, совершаемые должностными лицами консульских учреждений РФ.

Глава 2. Основные правила совершения нотариальных действий

2.1. Правила удостоверения сделок

Удостоверение сделок - нотариальное действие, необходимое для обеспечения законности договорных отношений. Его суть состоит в разъяснении смысла и юридических последствий заключаемого соглашения, а также в проверке содержания текста договора на соответствие действительным намерениям сторон и действующему законодательству.

Для получения услуги нотариального удостоверения сделки ее участники должны предоставить: паспорта, учредительные документы (для юридических лиц), свидетельства ИНН и ОГРН (для юридических лиц и ИП), правоустанавливающие документы на имущество, передаваемое по договору, согласие супругов на его заключение (при необходимости), проект договора (при наличии), доверенности и паспорта представителей (при необходимости). Конкретный перечень документов зависит от вида соглашения, поэтому необходимо предварительно получить консультацию в нотариальной конторе. Нотариус проверяет представленные бумаги и, если заключаемый договор не противоречит закону, производит на нем удостоверительную надпись. Каждая из сторон получает по экземпляру этого документа.

Согласно основным правилам удостоверения сделок, обратиться к нотариусу можно по желанию участников. Вместе с тем, закон определяет ряд исключений. Обязательному заверению подлежат следующие договора: дарения, купли - продажи и залога долей ООО; ренты; брачные контракты; завещания; предварительные соглашения по сделкам, которые будут заверяться нотариально; соглашения о расторжении, изменении, а также переуступке долга по нотариально заверенным сделкам.

Обязанность по удостоверению сделки может быть предусмотрена не только законом, но и договором. Если какая-либо из сторон уклоняется от обращения к нотариусу, а вторая уже исполнила свои обязательства (частично или полностью), то признать договор действительным можно в суде. После этого заверять сделку у нотариуса не нужно.^[11]

Текст нотариально удостоверяемых сделок должен быть написан ясно и четко, относящиеся к содержанию документа числа и сроки обозначены хотя бы один раз словами, а наименования юридических лиц - без сокращений с указанием адресов их органов. Фамилии, имена и отчества граждан должны быть написаны полностью с указанием места их жительства, а при удостоверении сделок от имени иностранных граждан указывается и их гражданство. Если документ, подлежащий удостоверению или засвидетельствованию, изложен неправильно или неграмотно, нотариус предлагает обратившемуся лицу исправить его или составить новый. По просьбе обратившегося документ может быть составлен нотариусом. Если представленные документы или удостоверяемые, выдаваемые либо свидетельствуемые документы изложены на двух и более отдельных листах, они должны быть прошнурованы, листы их пронумерованы, а количество прошнурованных листов соответственно заверено подписью должностного лица и печатью юридического лица, выдавшего документы, или подписью нотариуса с приложением его печати.

В соответствии со ст. 46 Основ, при удостоверении сделок, свидетельствовании верности копий документов и выписок из них, подлинности подписи на документах, верности перевода документов с одного языка на другой, при удостоверении времени предъявления документов непосредственно на соответствующих документах, нотариусы совершают удостоверительные надписи. Они совершаются за подписью нотариуса и с приложением его печати. Текст удостоверительной надписи может быть отпечатан, ясно написан от руки или исполнен при помощи имеющегося у нотариуса штампа с текстом соответствующей надписи. При этом не допускаются подчистки, незаполненные места должны быть прочеркнуты, приписки и иные исправления оговорены нотариусом.

Если удостоверительная надпись не умещается на соответствующем документе, она может быть продолжена или изложена полностью на прикрепленном к документу листе бумаги. В этом случае листы, на которых изложен текст документа и удостоверительная надпись, прошнуровываются и пронумеровываются, а их количество заверяется подписью нотариуса с приложением его печати. Для изложения удостоверительной надписи или ее продолжения допускается также подклейка листа бумаги с приложением печати, часть оттиска которой должна находиться на подклеенном листе. При этом не допускаются прикрепление и подклейка листов бумаги по данным правилам для надписи о свидетельствовании верности копии документа. 

В подтверждение права наследования, права собственности, удостоверения фактов нахождения гражданина в живых и в определенном месте, тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографии, принятия на хранение документов выдаются соответствующие нотариальные свидетельства. 

Регистрация нотариальных действий. В соответствии со ст. 50 Основ, все нотариальные действия, совершаемые нотариусом, регистрируются в реестре.

Нотариус обязан выдавать выписки из реестра по письменному заявлению организаций и лиц, указанных в частях 3 и 4 ст. 5 и в ст. 28 Основ.
Формы реестров регистрации  нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей. В соответствии со ст. 51 формы реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах устанавливаются Министерством юстиции РФ.

Выдача дубликатов нотариально удостоверенных документов. В соответствии со ст. 52 Основ, в случае утраты документов, экземпляры которых хранятся в делах нотариальной конторы, по письменным заявлениям граждан, законных представителей юридических лиц, от имени или по поручению которых совершались нотариальные действия, выдаются дубликаты утраченных документов. Выдача дубликатов документов производиться с соблюдением требований ст.5 и ст.50 Основ.

Среди нотариальных действий, совершаемых нотариусами, значительное число составляют различные сделки. Для удостоверения сделок к нотариусам обращаются и граждане, и юридические лица. По сложившейся в российском обществе традиции к нотариусам обращаются для нотариального удостоверения почти всех сделок, связанных с отчуждением недвижимости - квартир, жилых и дачных домов, земельных участков и т.д., хотя нотариальное удостоверение таких сделок со времени введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не является обязательным.

Нотариальное удостоверение сделки не сводится только к совершению на документе удостоверительной надписи, а предполагает определенную и достаточно сложную процедуру, установленную нотариальным законодательством. Выполнение этой процедуры должно обеспечивать законность (действительность) удостоверяемой нотариусом сделки.

Правовому регулированию сделок посвящены многие нормы гражданского права, содержащиеся в ГК, иных федеральных законах, указах Президента РФ, постановлениях Правительства РФ, актах министерств и иных федеральных органов исполнительной власти. Понятие сделки сформулировано в ст. 153 ГК РФ, согласно которой «сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей».

Сделки рассматриваются в гражданском праве как наиболее распространенные юридические факты. Сделки могут быть самые разные, и гражданское законодательство не содержит исчерпывающего перечня сделок. В гражданском праве сделки в зависимости от тех или иных условий, необходимых для их совершения, традиционно разграничиваются на виды. Один из критериев разграничения их закреплен в ст. 154 ГК РФ, согласно которой сделки делятся на односторонние, двухсторонние и многосторонние.

Однако классификация сделок по видам может производиться по различным признакам. Представляет интерес и разграничение на сделки, которые должны быть совершены лично, и сделки, которые могут совершаться через представителей. Особо выделены в ГК РФ и виды недействительных сделок: в ст. 168 - 179 закреплены условия недействительности сделок.

Удостоверяя сделки, нотариусы должны обеспечивать защиту законных интересов лиц, совершающих их. В первую очередь эта защита обеспечивается соблюдением всех тех требований относительно сделок, которые закреплены в гражданском законодательстве и иных актах, содержащих нормы гражданского права.

Так, для действительности, во-первых, сделка должна носить характер волевого акта именно тех лиц, от имени которых она совершается. Во-вторых, лица, обращающиеся для удостоверения сделки, должны обладать дееспособностью. В-третьих, содержание сделки должно быть изложено в форме документа, предусмотренного в действующем законодательстве для этого вида сделок. В-четвертых, содержание сделки должно соответствовать требованиям закона и иных правовых актов, а если совершаемая сделка не предусмотрена законом и иными правовыми актами, содержание ее не должно противоречить основным началам гражданского законодательства. И, в-пятых, результат, который достигается совершением сделки, должен соответствовать действительным намерениям ее стороны (сторон).

Для заключения всякой сделки по гражданскому законодательству необходимо выражение воли стороны. Если сделка односторонняя, «необходимо и достаточно выражение воли одной стороны» (п. 2 ст. 154 ГК РФ). Для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (в двухсторонней сделке), либо трех или более сторон (в многосторонней сделке - п. 3 ст. 154 ГК РФ).

В соответствии с этими нормами при нотариальном удостоверении всех односторонних сделок - доверенностей, завещаний, уведомлений об отмене завещаний, отказов от наследства и т.д. - достаточно присутствие и выражение воли только того лица, от имени которого сделка удостоверяется, т.е. от имени которого выдается доверенность, составляется завещание и т.д.

При нотариальном удостоверении многосторонних сделок необходимо присутствие и выражение воли каждой стороны сделки: покупателя и продавца - при удостоверении договора купли-продажи, дарителя и одаряемого - при удостоверении договора дарения, залогодателя и залогодержателя - при удостоверении договора залога и т.п. При этом воля всех участников многосторонней сделки должна быть согласованной.

Для выяснения воли стороны (сторон) нотариальное законодательство предусматривает необходимость соблюдения следующих требований при нотариальном удостоверении сделок:

-во-первых, согласно ст. 54 Основ, нотариус обязан проверить, соответствует ли содержание сделки, проект которой представлен нотариусу для нотариального удостоверения, действительным намерениям стороны (сторон). Для этого нотариус и выясняет, соответствует ли волеизъявление, выраженное в проекте сделки, внутренней воле стороны, т.е. тому, что она желает;

-во-вторых, согласно ст. 43 Основ, при удостоверении сделок проверяется дееспособность граждан и правоспособность юридических лиц, участвующих в сделках. В случае совершения сделки представителем проверяются и его полномочия.

Далее по процедуре нотариального удостоверения сделок, закрепленной в Основах, нотариус обязан:

-разъяснить смысл и значение представленного ему проекта сделки (ст. 54);

-проверить, не противоречит ли содержание проекта сделки требованиям закона (ст. 54);

-установить личности обратившихся (ст. 42);

-зачитать вслух содержание нотариально удостоверяемой сделки ее участникам (ст. 44);

-предложить подписать сделку в своем присутствии (ст. 44);

-зарегистрировать сделку в реестре (ст. 50).

Неукоснительное соблюдение нотариусами всех перечисленных требований при нотариальном удостоверении сделок обеспечивает их действительность и придает сделкам трудно оспоримый характер.^[12]

2.2. Исправление ошибок, допущенных при совершении нотариальных действий

Закон практически никак не регулирует порядок исправления дефектов нотариальных актов в рамках нотариального производства. В этом проявляется отличие нотариального производства от судебного процесса, для которого характерно выделение специальных процессуальных стадий пересмотра судебных актов и различных систем устранения судебных ошибок. Нотариальные акты приобретают юридическую силу немедленно, если иное не указано в тексте самого нотариально удостоверенного документа или явствует из его смысла, например, в тексте доверенности указано, что она вступает в силу с определенной даты. Поэтому нотариальному производству и не свойственны специальные правила вступления в силу и соответственно исправления в них ошибок.  Ошибки, допущенные при совершении нотариальных действий, носят двоякий характер. Они могут быть исправимыми, либо неисправимыми. Так, опечатка может быть исправлена. Однако ошибка, связанная с существенным дефектом содержания сделки, влечет недействительность самой сделки, например, отсутствие какого-либо существенного условия сделки. Такого рода ошибки не могут быть устранены, и приводят к одному результату - признанию нотариального действия несовершенным. В этом смысле цена нотариальных ошибок может быть очень значительной. Например, ошибка в завещании, допущенная по вине нотариуса и обнаруженная только после смерти завещателя, практически неустранима. Анализ законодательства и сложившейся нотариальной практики позволяет говорить о том, что нотариальному производству свойственны следующие основные способы исправления ошибок нотариусов: во-первых, путем внесения исправлений в текст нотариально удостоверенного документа самим нотариусом; во-вторых, по соглашению сторон или по заявлению лица, в отношении которого было совершено нотариальное действие; в-третьих, по решению суда. При этом исправление ошибок возможно в еще не реализованных до конца нотариальных актах. Если сделка исполнена, то, исправление в ней ошибок вряд ли возможно.

Первый способ исправления ошибок в нотариальном документе может применяться в момент совершения нотариального действия, когда вносятся исправления в уже подписанный документ, например, в удостоверительную надпись, которая следует в тексте документа за подписями сторон. Внесение каких-либо исправлений в текст документа, подписанный лицами (лицом), в отношении которых совершается нотариальное действие, без их согласия недопустимо.    Второй способ исправления ошибок по заявлению лиц, в отношении которых совершается нотариальное действие, может производиться по заявлению сторон, в частности исправление описок, опечаток, искажающих смысл сделки, но не связанных с изменением нотариального документа по-существу. Такие исправления должны быть совершены нотариусом, удостоверившим сделку, в присутствии ее участников, и с их согласия. Исправления вносятся нотариусом и заверяются его печатью и подписью. Хотя Основы законодательства РФ о нотариате никак не регламентируют такой способ исправления ошибок, тем не менее, его возможность явствует из смысла ст. 45 Основ законодательства РФ о нотариате, согласно которой документы не должны иметь неоговоренных исправлений. Если ошибка носит существенный характер, например, в договоре упущено какое-либо условие, имеющее существенный характер, то, такой дефект может исправляться не путем внесения исправлений в договор, а путем внесения в него исправлений и дополнений отдельным соглашением сторон, либо прекращением действия прежнего договора по соглашению сторон и составления нового по существу договора, т.е. совершения нового нотариального действия. Третий способ исправления ошибок нотариальных документов - судебный - возможен в том случае, если одна из сторон возражает против внесения исправлений в еще не исполненный до конца нотариальный акт. В данном случае спор будет разрешен судом в зависимости от установленной подведомственности дел. Возможно ли исправление нотариусом в документах ошибок и опечаток, ранее допущенных иным нотариусом? Здесь необходимо руководствоваться разъяснениями Федеральной нотариальной палаты, которые заключаются в следующем. Внесение нотариусом исправлений в текст нотариального документа, исходящего от иного нотариуса, не является допустимым, поскольку это предполагает корректировку нотариального действия, совершенного нотариусом, что Основами не предусмотрен.^[13]

Глава 3. Стадии нотариального производства

3.1. Возбуждение нотариального производства

Возбуждение нотариального производства в силу принципа диспозитивности всегда происходит путем подачи обращения к нотариусу - либо путем подачи письменного заявления, как это предусмотрено, например, в ст. 70 Основ законодательства РФ о нотариате, для получения свидетельства о праве на наследство, либо путем устного обращения к нотариусу, хотя закон и не запрещает обращаться в письменной форме. Нотариус не вправе совершать нотариального действия без обращения к нему самих заинтересованных лиц.

При возбуждении нотариального производства нотариус устанавливает следующие фактические обстоятельства, определяющие его компетенцию и возможность совершения данного нотариального действия. В частности, проверяются следующие фактические обстоятельства.

Предметная компетенция нотариуса заключается в том, что нотариусы вправе совершать только те нотариальные действия, которые предусмотрены федеральными законами. Поэтому нотариус должен проверить, относится ли юридическое действие, о совершении которого просит заявитель, к числу нотариальных и предусмотрено ли его совершение законом.

Территориальная компетенция нотариуса заключается в том, что в соответствии со ст. 13 Основ введено понятие нотариального округа (территории деятельности нотариуса). Данное понятие аналогично правилам подсудности в судебном процессе. Нотариальный округ устанавливается в соответствии с административно-территориальным делением РФ. В городах, имеющих районное или иное административное деление, нотариальным округом является вся территория соответствующего города. Нотариальный округ каждому нотариусу устанавливается совместным решением органа юстиции и нотариальной палатой, и об этом указывается в печати и вывеске нотариуса. Территория деятельности нотариуса может быть изменена совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты. В рамках отведенного ему для работы нотариального округа нотариус должен иметь место для совершения нотариальных действий. При этом каждый гражданин либо организация для совершения нотариального действия вправе обратиться к любому нотариусу на территории как данного нотариального округа, так и другого округа, за исключением случаев, предусмотренных ст. 40 Основ. В данном случае речь идет об определенном месте совершения нотариального действия как другом фактическом обстоятельстве, проверяемом нотариусом.

Язык нотариального делопроизводства. В соответствии со ст. 10 Основ законодательства РФ о нотариате нотариальное делопроизводство ведется на языке, предусмотренном законодательством РФ, республик в составе РФ, автономной области и автономных округов. Если обратившееся за совершением нотариального действия лицо не владеет языком, на котором ведется нотариальное делопроизводство, тексты оформленных документов должны быть переведены ему нотариусом или переводчиком.^[14]

Основы законодательства РФ о нотариате не оговаривают, по чьей инициативе может вызываться переводчик, какие должны быть формальные квалификационные требования к нему, и кто будет нести расходы по оплате услуг переводчика. Здесь можно сказать следующее. Переводчик может быть приглашен по инициативе как нотариуса, так и лица, не владеющего соответствующим языком, на котором ведется нотариальное делопроизводство. Если переводчик приглашается по инициативе нотариуса, то последний должен исходить из определенных формальных требований к переводчику - наличия специального образования, известности данного лица как переводчика по ранее совершенным нотариальным действиям.

Однако оплата услуг переводчика должна производиться за счет лиц, обратившихся за совершением нотариального действия, поскольку правила нотариального производства не предусматривают возмещения таких расходов за счет средств нотариальных тарифов.

3.2. Установление юридического состава, необходимого для совершения нотариального действия

На второй стадии нотариального производства происходит установление фактического состава, необходимого для совершения нотариального действия. В основном речь идет о юридических фактах материально-правового характера, совокупность которых определяет возможность совершения нотариального действия.

 Нотариус определяет, исходя из характера нотариального действия, круг необходимых фактов и затребует для их установления соответствующие документы либо приглашает других лиц (например, других долевых собственников, супруга и т.д.). Для запроса необходимых сведений нотариус вправе использовать полномочия, предоставленные ему ст.15 Основ, по установлению необходимых сведений.

Согласно ст. 45 Основ нотариусы не принимают для совершения нотариальных действий документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также документы, исполненные карандашом. При проверке соблюдения прав других лиц при совершении нотариального действия осуществляется защита прав несовершеннолетних в нотариальном производстве, прав третьих лиц, не участвующих при совершении нотариальных действий (супруга, долевого собственника, собственника имущества при совершении сделок с имуществом юридических лиц и других лиц). Проверка принадлежности права собственности и принадлежности иных имущественных прав осуществляется путем истребования соответствующих документов от собственников и иных лиц, обязанных предоставить их в соответствии с законом.

На этой стадии нотариального производства для установления необходимого фактического состава и для иных целей нотариус вправе отложить либо приостановить нотариальное производство. В соответствии со ст. 41 Основ совершение нотариального действия должно быть отложено в случае: необходимости истребования дополнительных сведений от физических и юридических лиц; направления документов на экспертизу; если в соответствии с законом необходимо запросить заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений против совершения нотариального действия, например, по основаниям, указанным в ст. 250 ГК РФ. Отложение нотариального действия оформляется путем вынесения постановления нотариуса. Срок отложения совершения нотариального действия не может превышать месяца со дня вынесения постановления об отложении совершения нотариального действия.^[15]

3.3. Совершение нотариального действия нотариусом

На данной стадии происходит практическое совершение нотариального действия по процедурам, установленным в Основах и других федеральных законах. Нотариус вправе составить проект сделки, заявления и других документов, изготовить копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий. При необходимости нотариус вправе истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий. Заявители могут представить нотариусу и проект соответствующего нотариального акта. Однако и в этом случае нотариус обязан проверить его содержание на предмет соответствия требованиям законодательства.
   На данной стадии нотариального производства при совершении нотариального действия нотариус обязан обеспечить соблюдение норм как материального, так и процедурного - нотариального права. Как уже отмечалось, соблюдение формы нотариального производства имеет обязательный характер и ее игнорирование в каких-либо существенных составляющих может привести к признанию верного по существу нотариального акта недействительным. Важнейшие требования нотариального производства на его третьей стадии сводятся к следующему.

В соответствии со ст.16 Основ нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред.

Обязанность обеспечить условия для сохранения тайны нотариальных действий лежит на нотариусе как в момент совершения нотариального действия - удостоверения сделки, выдаче свидетельства о праве на наследство, так и после его осуществления. В соответствии со ст. 44 Основ содержание нотариально-удостоверяемой сделки, а также заявления и иных документов должно быть зачитано вслух участникам. Документы, оформляемые в нотариальном порядке, подписываются в присутствии нотариуса. В зависимости от вида нотариального документа на нем совершается удостоверительная надпись либо выдается свидетельство. Удостоверительные надписи совершаются при удостоверении сделок, свидетельствовании верности копий документов и выписок из них, подлинности подписи на документах, верности перевода документов с одного языка на другой, при удостоверении времени предъявления документов на соответствующих документах. В подтверждение права наследования, права собственности, удостоверения фактов нахождения гражданина в живых и в определенном месте, тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографии, принятия на хранение документов выдаются соответствующие свидетельства.

В соответствии со ст. 22 Основ нотариальное действие считается совершенным с момента уплаты государственной пошлины либо тарифа в размерах, указных в законе. При наличии льгот по уплате пошлины они также предоставляются в момент совершения нотариального действия, о чем указывается в тексте нотариального документа. Нотариус вправе принять пошлину, либо тариф только в наличных рублях, либо путем перечисления на расчетный счет нотариуса.

По общему правилу все совершенные действия нотариуса и участников нотариального производства при совершении конкретного нотариального действия фиксируются: во-первых, в тексте самой сделки либо иного документа; во-вторых, в реестре нотариальных действий; в-третьих, в иных документах, остающихся в делах нотариуса (заявления участников нотариального производства и иных лиц, чьи права затрагивались совершением данного нотариального действия).

В соответствии со ст. 50 Основ законодательства РФ о нотариате все нотариальные действия, совершаемые нотариусом, регистрируются в реестре. Формы реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах устанавливаются Министерством юстиции России.^[16]

Заключение

Нотариат в РФ обеспечивает в соответствии с Конституцией РФ и действующим законодательством защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц, путем совершения предусмотренных законом нотариальных действий. Осуществление нотариусами нотариальных функций от имени государства предопределяет их публично-правовой статус и обусловливает необходимость организации государством эффективного контроля за деятельностью, включая деятельность нотариусов, занимающихся частной практикой и в качестве таковых принадлежащих к лицам свободной профессии. В связи с этим Основами законодательства РФ о нотариате предусматривается создание в каждом субъекте РФ нотариальных палат - некоммерческих организаций, представляющих собой профессиональные объединения, которые основаны на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой, и организуют работу на принципах самоуправления в соответствии с федеральным законодательством, законодательством соответствующего субъекта РФ и своим уставом.

Основные правила совершения нотариальных действий, такие как: установление личности обратившегося за совершением нотариального действия; порядок подписи нотариально удостоверяемой сделки, заявлений и других документов; требования к документам, представляемым для совершения нотариальных действий; отказ в совершении нотариального действия и вынесение соответствующего постановления; регистрация нотариальных действий, касаются всех должностных лиц, имеющих право совершать нотариальные действия от имени государства, а также действия, приравненные к нотариальным. Правила и процедура совершения нотариальных действий регламентирована Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, некоторыми федеральными законами, в которых предписывается тот или иной документ оформлять у нотариуса, Методическими рекомендациями по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства юстиции № 91 от 15 марта 2000 года.

Участие нотариуса в оформлении правовых отношений путем объективного и беспристрастного консультирования их участников, составления и удостоверения документов, приобретающих в результате этого официальный характер, обеспечивает участникам гражданско-правовых отношений квалифицированную юридическую помощь, правовую стабильность, защиту прав и законных интересов, гарантированных Конституцией Российской Федерации. Юридически безупречное, основанное на высоких морально-этических принципах исполнение нотариусом своих обязанностей делает его деятельность неотъемлемым элементом справедливой и эффективной правовой системы, демократического правового государства.

Список литературы

Нормативные акты:

1.Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ / Собрание законодательства Российской Федерации. - 3 декабря 2001 г. - № 49.

2.Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года / Российская газета от 25 декабря 1993 г.

3.Налоговый кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ / Собрание законодательства Российской Федерации. - 3 августа 1998 г. - №31.

4.Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. - № 4462-1. 

5.Приказ Министра юстиции Российской Федерации от 15 марта 2000 г. № 91.

6.Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ / Собрание законодательства Российской Федерации. - 17 июня 1996 г. - №25.

Специальная литература:

1.Борисова Е.А. Правовые основы нотариальной деятельности в Российской Федерации / учебник. - М. Юстицинформ, 2016. - 480 с.

2.Вергасова Р. И. Нотариат в России / учебное пособие. - М.: Юристъ, 2005. - 363 с.

2.Гонгало Б.М. и др. Нотариат и нотариальная деятельность / учебное пособие для курсов повышения квалификации нотариусов. - М.: Wolters Kluwer, 2009. - 656 с.

3. Зайцева Т.Н., Галеева Р.Ф., Ярков В.В. Настольная книга нотариуса. / М.: БЕК, 2008. - 616 с.

4.Зенин И.А., Ипатова И.А. Основы нотариата / учебно-методический комплекс. - М.: ЕАОИ, 2008 - 352 с. 

5. Власов Ю.Н., Калинин В.В. Нотариат / курс лекций.  М.: 2001. - 352 с. 

6.Калиниченко Т., Неволина И. Доказательства в нотариальном процессе / Российская юстиция, 2007.

7.Медведев И.Г. Международное частное право и нотариальная деятельность / М.: Wolters Kluwer, 2005. - 178 с.

8.Романовский Г.Б., Романовская О.В. Организация нотариата в России. / М: ПРИОР, 2001. - 256 с.

9.Сучкова Н.В. Нотариат / учебник для академического бакалавриата. М.: Юрайт, 2015. - 377 с.

10.Тарбагаева Е.Б. Нотариат в Российской Федерации / учебно-методическое пособие, ИПК СФУ, 2012. - 75 с.

11.Цымбаренко А.Г. Нотариат / курс лекций, М.: Российская академия правосудия, 2011. - 123 с.

12.Ярков В.В. Гражданский процесс / учебник для вузов, М.: Wolters Kluwer, 2006. - 448 с.

13.Ярков В.В. Нотариальное право России. / М.: Wolters Kluwer, учебник, 2003. - 143 с.

1. Сучкова Н.В. Нотариат / учебник для академического бакалавриата. М.: Юрайт, 2015 ↑

2. Вергасова Р. И. Нотариат в России / учебное пособие. - М.: Юристъ, 2005. ↑

3. Ремановский Г.Б., Ремановская О.В. Организация нотариата в России. / М. - 2001. ↑

4. Ярков В.В. Нотариальное право России. / М.: Wolters Kluwer, учебник, 2003. ↑

5. Власов Ю.Н., Калинин В.В. Нотариат / курс лекций.  М.: 2001.  ↑

6. Цымбаренко А.Г. Нотариат / курс лекций, М.: Российская академия правосудия, 2011. ↑

7. Борисова Е.А. Правовые основы нотариальной деятельности в Российской Федерации / учебник. - М. Юстицинформ, 2016 ↑

8. Тарбагаева Е.Б. Нотариат в Российской Федерации / учебно-методическое пособие, ИПК СФУ, 2012. ↑

9. Борисова Е.А. Правовые основы нотариальной деятельности в Российской Федерации / учебник. - М. Юстицинформ, 2016 ↑

10. Гонгало Б.М. и др. «Нотариат и нотариальная деятельность» / учебное пособие для курсов повышения квалификации нотариусов. - М.: Wolters Kluwer, 2009. ↑

11. http://www.notbe.ru/udostoverenie-sdelok ↑

12. Зенин И.А., Ипатова И.А. Основы нотариата / учебно-методический комплекс. - М.: ЕАОИ, 2008 ↑

13. Романовский Г.Б., Романовская О.В. Организация нотариата в России / М: ПРИОР, 2001 ↑

14. Зенин И.А., Ипатова И.А. Основы нотариата / учебно-методический комплекс. - М.: ЕАОИ, 2008 ↑

15. Ярков В.В. Гражданский процесс / учебник для вузов, М.: Wolters Kluwer, 2006. ↑

16. Ярков В.В. Гражданский процесс / учебник для вузов, М.: Wolters Kluwer, 2006. ↑