Нотариат в РФ (История возникновения нотариата)

Содержание:

Введение

Нотариальная деятельность является одним из важнейших регуляторов жизни гражданского общества. Нотариус – как бы авторитетнейший свидетель и удостоверитель наиболее значимых в гражданском обществе юридических фактов и действий.

В этом качестве нотариальная деятельность затрагивает интересы и жизни множества людей и организаций.

От качества работы нотариальных органов зависит нормальное функционирование гражданского оборота, эффективность защиты имущественных прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Значение нотариата особенно широко применимо в условиях рыночных отношений применительно к интересам предпринимателей, связанных с оформлением и регистрацией договоров, созданием различных форм собственности и сделок с ней.

В связи с переходом к рыночным экономическим отношениям, многообразию форм собственности, развитию предпринимательства, выходу в экономические пространства возникла необходимость реформирования нотариата.

В советский период нотариат не играл главенствующей роли в жизни гражданского общества и носил в основном фиктивный характер. Внедрение рыночных механизмов, обеспечение реальной экономической самостоятельности юридических и физических лиц, распространение негосударственных форм собственности сделали необходимым создание нотариальной системы, позволяющей обеспечивать интересы личности и государства.

История становления нотариата, как совокупности правовых и экономических механизмов, свидетельствует о том, что институт нотариата является одним из наиболее действенных механизмов соблюдения прав участников гражданского оборота.

Целью данной курсовой работы является исследование возникновения нотариата, его понятие, состав и основные задачи.

Цель работы обусловила выполнение следующих задач:

- исследовать этап возникновения нотариата в РФ;

- раскрыть общее понятие нотариата;

- определить состав и основные задачи нотариата;

- провести анализ деятельности между нотариальной конторой и нотариальной палатой.

Теоретической базой выполнения курсовой работы послужили статьи, публикации, научная и учебная литература авторов, в которых нашли отражения этапы становления нотариата в РФ. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы. В первой главе курсовой работы полностью раскрыто понятие нотариате, обобщены основные задачи и определен состав, во второй главе проведен анализ отличия между нотариальной конторой и нотариальной палатой, определены права и территория деятельности нотариуса, разобран поэтапно порядок ведения нотариального делопроизводства.

Глава 1

1. Общее понятие о нотариате.

Нотариат – это система органов, на которые возложено удостоверение сделок, оформление наследственных прав и совершение других действий, направленных на юридическое закрепление прав граждан и юридических лиц и предупреждение их возможного нарушения в дальнейшем.

Согласно Конституции Российской Федерации нотариат находится в совместном ведении Федерации и ее субъектов.

Правовым актом, регламентирующим его деятельность, являются Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 года.

Важным подзаконным нормативным актом являются Инструкция о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами. [1]^[1] Руководствуясь указанными нормативными документами, нотариат в РФ призван обеспечить защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени РФ.

1.1 История возникновение нотариата.

Возникновение нотариата неразрывно связано с развитием гражданского оборота, необходимостью содействовать его субъектам в совершении сделок и юридическом закреплении приобретаемых прав. Нотариат возник ранее как институт гражданского права, призванный защищать частную собственность и обеспечивающий бесспорность имущественных прав, охрану прав всех участников гражданского оборота.

Одну из первых форм нотариата можно найти в древнееврейском государстве. Основываясь на анализе древнейших рукописей, исследователи пришли к выводу, что израильтяне познакомились с письменностью, когда находились в Египте, и стали использовать ее в государственных делах и в процессе судопроизводства. Примерно с середины II тысячелетия до нашей эры о книгах и государственных письменных актах упоминается уже как об обыденном явлении.

Многие историки юриспруденции обращаются и к памятникам древнего Вавилона.[2]^[2] В древнем Вавилоне с образованием частной собственности и простейшего гражданского оборота закреплению приобретаемых прав служили свидетели.

Свидетель был основным лицом, оказывающим нотариальные услуги, пока не сложился обычай совершать сделки в письменной форме. В памяти свидетелей закреплялось содержание обязательств по сделке, которое при необходимости воспроизводилось. С появлением письменной формы сделок свидетель привлекался не для подтверждения их содержания, а лишь для факта совершения сделки.

Однако большинство исследователей сходились во мнении, что нотариат в современном понимании возник в Древнем Риме. Во времена республики в Древнем Риме у римлян существовал институт должностных лиц, именуемых писцами, в функции которых входило оформление письменных распоряжений, издаваемых магистратами, судебных формул, выносимых преторами, ведение судебных журналов и различного рода записей, носивших публично-правовой характер.

Распространение римского права, его рецепция государственными системами Европы способствовали развитию нотариата в европейских странах и возрождению на новой исторической основе некоторых римских публично-правовых институтов, в том числе адвокатуры, нотариата.

В связи с этим система организации нотариальной деятельности, при которой нотариусы, оставаясь лицами свободной профессии, осуществляли свои функции как представители государства, получила название латинского нотариата.

1.2 Состав нотариата

В состав нотариата в Российской Федерации (далее – РФ) входят:

– государственные нотариальные конторы, образуемые Минюстом России или по его поручению министерствами (управлениями, отделами) юстиции субъектов РФ. Все нотариусы государственных нотариальных контор являются государственными служащими, имеют классные чины и получают заработную плату из бюджета;

– частнопрактикующие нотариусы, в которых работают граждане РФ, имеющие высшее юридическое образование, прошедшие стажировку (не менее года) у государственного или частнопрактикующего нотариуса, сдавшие квалификационный экзамен и получившие лицензию на занятие нотариальной деятельностью;

– должностные лица, наделенные правом выполнять нотариальные действия, то есть в местностях, где нет государственных и частнопрактикующих нотариусов, некоторые нотариальные действия осуществляют должностные лица органов исполнительной власти (удостоверение завещаний, доверенностей, удостоверение копий документов, выписок из них и тому подобное)

За пределами РФ нотариальные действия совершают должностные лица консульских учреждений РФ.

1.3 Основные задачи нотариата

Основным направлением деятельности нотариусов является совершение предусмотренных Основами нотариальных действий в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к ним. Кроме того, нотариусы могут составлять проекты сделок, заявлений и других документов; изготовлять копии документов, делать выписки из них; давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий.

Совокупность выполняемых нотариусами названных действий создает специфический документооборот нотариальных контор, который определяется как нотариальное делопроизводство, о котором пойдет речь в подразделе 2.6. данной курсовой работы.

Правовую основу нотариата и деятельности нотариусов составляют те нормативные акты, которые определяют организацию нотариальных контор, нотариальных палат и их деятельность, наделение нотариусов полномочиями и выполнение ими своих функций, а также порядок совершения нотариальных действий.

К таким нормативным актам относятся: Основы законодательства РФ о нотариате [3]^[3]и другие законодательные акты РФ. Вопросы организации работы нотариусов и порядка совершения нотариальных действий регулируются внутриведомственными актами Министерства юстиции Российской Федерации.

Примером могут служить Методические рекомендации по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, а также Положения и Порядки, утверждаемые Министерством юстиции РФ или им совместно с Федеральной нотариальной палатой.

В своей деятельности нотариусы руководствуются также Конституцией РФ, конституциями республик в составе Российской Федерации, законодательными актами Российской Федерации и республик в составе РФ, правовыми актами органов государственной власти автономной области, автономных округов, краев, областей, принятыми в пределах их компетенции, а также международными договорами РФ.

Рассмотрим ниже каждый вариант состава нотариата в отдельности.

1.4 Нотариальная контора

Нотариальная контора – это специализированное учреждение в нотариальном округе населенного пункта, где выполняются нотариальные действия работающими государственными нотариусами или нотариусами, занимающимися частной практикой в интересах граждан и юридических лиц.

Нотариальные конторы могут быть двух видов – государственные нотариальные конторы и конторы нотариусов, занимающихся частной практикой.

Государственная нотариальная контора – это специализированное государственное учреждение, созданное для выполнения нотариальных действий работающими там нотариусами в интересах граждан и юридических лиц.

Государственные нотариальные конторы в республиках в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округах, краях, областях, городах Москве и Санкт-Петербурге открываются и упраздняются Министерством юстиции РФ или по его поручению министерствами юстиции республик в составе РФ, органами юстиции автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга.[4]^[4]

Нотариусы, занимающиеся частной практикой, вправе иметь контору, открывать в любом банке расчетный и другие счета, в том числе валютный, иметь имущественные и личные неимущественные права и обязанности, нанимать и увольнять работников, распоряжаться поступившим доходом, выступать в суде, арбитражном суде от своего имени и совершать другие действия в соответствии с законодательством РФ и республик в составе РФ.[5]^[5]

Контора нотариуса, занимающегося частной практикой (частная нотариальная контора) – это самостоятельное специализированное учреждение, открываемое нотариусом или группой нотариусов, занимающихся частной практикой, для выполнения нотариальных действий в интересах граждан и юридических лиц.

В нашем муниципальном образовании город Нягань Тюменской области Ханты - Мансийского автономного округа - Югры осуществляют свою деятельность 2 нотариальных конторы занимающихся частной практикой.

В их случае они совершают нотариальные услуги, имеющие существенное правовое значение для граждан и юридических лиц, проживающих на территории города Нягани, содействуя снижению количества юридических конфликтов, и при этом гарантируя сделкам и правовым документам высокий уровень безопасности.
Нотариальные конторы города Нягани предоставляют услуги, если необходимо: осуществить протест векселя; засвидетельствовать сделку; удостоверить брачный договор; подтвердить готовность родителя на добровольную выплату алиментов в установленном размере; сдать на доверительно хранение документацию; гарантировать доказательства; выполнить прочие нотариальные процедуры и так далее.
Нотариусы, занимающиеся частной практикой, для представления и защиты своих интересов объединяются в нотариальные палаты, систему которых на территории России возглавляет Федеральная нотариальная палата.

1.5 Нотариальная палата

Нотариальная палата является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой.

Членами нотариальной палаты могут быть также лица, получившие или желающие получить лицензию на право нотариальной деятельности.

Нотариальные палаты образуются в каждой республике в составе РФ, автономной области, автономном округе, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге.

Нотариальная палата является юридическим лицом и организует свою работу на принципах самоуправления. Деятельность нотариальной палаты осуществляется в соответствии с законодательством РФ, республик в составе РФ и своим уставом.

Нотариальная палата может осуществлять предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это необходимо для выполнения ее уставных задач.

Имущество нотариальной палаты не облагается налогом на имущество предприятий.

Устав нотариальной палаты принимается собранием членов нотариальной палаты и регистрируется в порядке, установленном для регистрации уставов общественных объединений.[6]^[6]

Полномочия нотариальной палаты определяются Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, а также ее уставом.

К ним относятся:

- представление и защита интересов нотариусов;

- оказание им помощи и содействие в развитии частной нотариальной деятельности;

- организация стажировок лиц, претендующих на должность нотариуса, и повышения профессиональной подготовки нотариусов;

- возмещение затрат на экспертизы, назначенные судом по делам, связанным с деятельностью нотариусов;

- организация страхования нотариальной деятельности.

Законодательством республик в составе РФ могут быть предусмотрены дополнительные полномочия нотариальной палаты.

Организация работы и руководство нотариальной палатой осуществляется ее органами, к которым относятся собрание членов нотариальной палаты, правление и президент нотариальной палаты.

Высшим органом нотариальной палаты является собрание членов нотариальной палаты. Участниками собрания могут быть нотариусы, занимающиеся частной практикой, помощники нотариуса и стажеры. При голосовании на собрании члены нотариальной палаты, являющиеся нотариусами, занимающимися частной практикой, обладают правом решающего голоса, а помощники и стажеры нотариуса – правом совещательного голоса.

Текущую работу нотариальной палаты организуют правление и президент нотариальной палаты, избранные на собрании членов нотариальной палаты.

Полномочия собрания членов нотариальной палаты, правления нотариальной палаты и президента нотариальной палаты регламентируются уставом нотариальной палаты.

Согласно статье 7 Основ законодательства РФ, размер членских взносов и других платежей членов нотариальной палаты, необходимых для выполнения ее функций, определяет собрание членов нотариальной палаты.

Нотариальная палата может истребовать от нотариуса (лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса) представления сведений о совершенных нотариальных действиях, иных документов, касающихся его финансово-хозяйственной деятельности, а в необходимых случаях – личных объяснений в нотариальной палате, в том числе и по вопросам несоблюдения требований профессиональной этики.

1.6 Федеральная нотариальная палата

Федеральная нотариальная палата является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение нотариальных палат республик в составе РФ, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, основанное на их обязательном членстве.

Федеральная нотариальная палата является юридическим лицом и организует свою деятельность на принципах самоуправления в соответствии с законодательством РФ и своим уставом (статья 29).[7]^[7]

Полномочия Федеральной нотариальной палаты определяются Основами и ее уставом.

Федеральная нотариальная палата:

- осуществляет координацию деятельности нотариальных палат;

- представляет интересы нотариальных палат в органах государственной власти и управления, предприятиях, учреждениях, организациях;

- обеспечивает защиту социальных и профессиональных прав нотариусов, занимающихся частной практикой;

- участвует в проведении экспертиз проектов законов РФ по вопросам, связанным с нотариальной деятельностью;

- обеспечивает повышение квалификации нотариусов, стажеров и помощников нотариусов;

- организует страхование нотариальной деятельности;

- представляет интересы нотариальных палат в международных организациях.

Федеральная нотариальная палата может осуществлять предпринимательскую деятельность, поскольку это необходимо для выполнения ее уставных задач.

Органами Федеральной нотариальной палаты являются собрание представителей нотариальных палат, правление и президент Федеральной нотариальной палаты.

Высшим органом Федеральной нотариальной палаты является собрание представителей нотариальных палат. Руководят Федеральной нотариальной палатой правление и президент Федеральной нотариальной палаты, избранные тайным голосованием на собрании представителей нотариальных палат.

Полномочия собрания представителей нотариальных палат, правления Федеральной нотариальной палаты, президента Федеральной нотариальной палаты регламентируются уставом Федеральной нотариальной палаты.

Министерство юстиции РФ организует на территории России нотариат и осуществляет общее руководство, учет и контроль.

Деятельность государственных нотариальных контор организуется, направляется и контролируется органами юстиции непосредственно, что выражается в их финансировании, приеме на работу государственных нотариусов и так далее.

Нотариусы, занимающиеся частной практикой, их конторы и нотариальные палаты, в том числе Федеральная нотариальная палата, осуществляют свою деятельность во взаимодействии с Министерством юстиции РФ и его органами.

Это взаимодействие выражается в том, что Министерство юстиции РФ ведет реестр контор нотариусов, занимающихся частной практикой; устанавливает порядок выдачи лицензий на право нотариальной деятельности; принимает нормативные акты, определяющие деятельность нотариусов, занимающихся частной практикой, совместно с Федеральной нотариальной палатой; при органах юстиции субъектов РФ создаются квалификационные комиссии с участием представителей нотариальных палат, а при Министерстве юстиции РФ образуется апелляционная комиссия совместно с Федеральной нотариальной палатой на паритетных началах. Основы законодательства РФ о нотариате предусматривают и другие формы взаимодействия Министерства юстиции РФ с нотариусами, занимающимися частной практикой, и их объединениями.

Глава 2

2.Требования, предъявляемые к лицам, желающим стать нотариусами

Государственный нотариус – это гражданин, назначенный в установленном законом порядке и работающий в должности нотариуса в государственной нотариальной конторе в определенном нотариальном округе Российской Федерации и имеющий соответствующий классный чин.

Нотариус, занимающийся частной практикой, – это гражданин, назначенный на должность нотариуса в установленном Основами законодательства РФ о нотариате порядке и являющийся членом нотариальной палаты субъекта Российской Федерации.

К лицам, претендующим на должность нотариуса в Российской Федерации, предъявляется ряд социальных, профессиональных и формальных требований.

Так в частности, лицо, желающее стать нотариусом, должно быть гражданином РФ, иметь высшее юридическое образование, а также пройти стажировку сроком не менее года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой. Кроме того, претендент должен иметь сданный квалификационный экзамен и лицензию на право нотариальной деятельности.

Лица, отвечающие указанным требованиям, могут претендовать на должность нотариуса.

Для наделения лица полномочиями нотариуса Основами законодательства РФ о нотариате установлен определенный порядок. [8]^[8]

Назначение возможно при наличии вакантной или открытой должности нотариуса.

Должность нотариуса учреждается и ликвидируется органом юстиции совместно с нотариальной палатой. Количество должностей нотариусов в нотариальном округе определяется органом юстиции совместно с нотариальной палатой (статья 12 Основ законодательства).

Претендент должен отвечать всем ранее названным требованиям и иметь рекомендацию нотариальной палаты. На имеющуюся должность открывается конкурс, по итогам которого Министерство юстиции РФ или по его поручению орган юстиции наделяет выигравшего конкурс лицо полномочиями нотариуса. Нотариус, впервые назначенный на должность, приносит присягу.

Сроки и порядок прохождения стажировки, порядок сдачи квалификационного экзамена и порядок выдачи лицензии на право осуществлять нотариальную деятельность, а также порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса определяются Основами, нормативными актами Министерства юстиции РФ и его совместными актами с Федеральной нотариальной палатой.

Нотариальной деятельностью вправе заниматься гражданин РФ, получивший лицензию на право заниматься этой деятельностью. Лицензия на право нотариальной деятельности выдается органами юстиции республик в составе РФ, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга в течение месяца после сдачи квалификационного экзамена на основании решения квалификационной комиссии.[9]^[9]

Квалификационная комиссия образуется при органах юстиции республик в составе РФ, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга с участием представителей нотариальной палаты названных субъектов.[10]^[10]

Представители Министерства юстиции РФ могут принимать участие в работе любой квалификационной комиссии.

Решение квалификационной комиссии может быть обжаловано в апелляционную комиссию.

Апелляционная комиссия образуется при Министерстве юстиции РФ совместно с Федеральной нотариальной палатой на паритетных началах.

Апелляционная комиссия при рассмотрении жалоб истребует из квалификационной комиссии все необходимые материалы. Решение апелляционной комиссии может быть обжаловано в суд в месячный срок со дня его вынесения.

Положения о квалификационной и апелляционной комиссиях утверждаются Министерством юстиции РФ совместно с Федеральной нотариальной палатой.

Увольнение нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе, производится в соответствии с законодательством РФ и республик в составе РФ о труде, с учетом того, что он является государственным служащим.

Нотариус, занимающийся частной практикой, слагает полномочия по собственному желанию либо освобождается от полномочий на основании решения суда о лишении его права заниматься нотариальной деятельностью в случаях:

1) осуждения его за совершение умышленного преступления – после вступления приговора в законную силу;

2) ограничения дееспособности или признания недееспособным в установленном законом порядке;

3) по ходатайству нотариальной палаты за неоднократное совершение дисциплинарных проступков, нарушение законодательства, а также в случае невозможности исполнять профессиональные обязанности по состоянию здоровья (при наличии медицинского заключения) и в других случаях, предусмотренных законодательными актами РФ.

Орган юстиции совместно с нотариальной палатой принимает решение о передаче документов, хранящихся у нотариуса, чьи полномочия прекращаются, другому нотариусу.

Назначение на должности стажера и помощника нотариуса в государственной нотариальной конторе осуществляется органом юстиции на основании трудового договора. Стажером нотариуса может быть лицо, имеющее высшее юридическое образование, а помощником нотариуса – имеющее лицензию на право нотариальной деятельности.

Права и обязанности стажера и помощника нотариуса определяются Основами и трудовым договором.[11]^[11]

В случае невозможности исполнения нотариусом, занимающимся частной практикой, служебных обязанностей, которые могут возникнуть в течение календарного года, в том числе отпуск, болезнь и другие уважительные причины, возможно наделение полномочиями нотариуса лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса. Наделение полномочиями нотариуса такого лица осуществляется органом юстиции совместно с нотариальной палатой по предложению нотариуса из числа лиц, отвечающих требованиям, указанным в статье 2 Основ, для исполнения его обязанностей на период временного отсутствия.

Наделение полномочиями лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, производится на основании соглашения, заключенного между нотариусом и лицом, желающим исполнять обязанности нотариуса. За исполнение обязанностей нотариуса лицо, временно его замещающее, получает денежное вознаграждение, обусловленное соглашением.

Полномочия лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, возникают после наделения его правом совершения нотариальных действий и непосредственного исполнения служебных обязанностей нотариуса и заканчиваются в момент их сдачи нотариусу.

Нотариус не вправе исполнять свои должностные обязанности в период их исполнения лицом, временно его замещающим.

Ответственность за ущерб, причиненный действиями лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, несет нотариус. При этом нотариус вправе предъявить лицу, исполняющему его обязанности, регрессный иск в размере причиненного ущерба.

При осуществлении своей деятельности нотариус наделен определенными правами и обязанностями, а также несет установленную законами ответственность.

Нотариус беспристрастен и независим в своей деятельности.

Беспристрастность и независимость нотариусов обеспечивается точным

и неуклонным соблюдением законодательства. Нотариус в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Конституциями республик в составе Российской Федерации, законодательными актами Российской Федерации и республик в составе РФ, а также правовыми актами органов государственной власти автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, принятыми в пределах их компетенции, а также международными договорами.

     Применяя приказы и инструкции министерств и ведомств, акты местных органов государственной власти и акты органов местного самоуправления, нотариус должен проверить, изданы ли они в пределах предоставленной этим органам компетенции и соответствуют ли они законодательству.

     Точное исполнение законов - общее требование к нотариальным актам. Нотариус обязан проверять соответствие законам требуемых от него действий и представляемых ему документов. Нотариус не удостоверяет сделок, противоречащих закону, не свидетельствует верность копии с документа, оформленного не в соответствии с законом, не передает заявлений, содержащих сведения, порочащие честь и достоинство граждан. Отказывает в совершении нотариального действия, если оно не соответствует

закону.

     Специфическим правилом нотариальных действий является их тайна. Справки о совершаемых нотариальных действиях и документы нотариальные органы выдают только лицам, в отношении которых совершены нотариальные действия, или их представителям, а также по требованию прокуратуры, суда и следственных органов в связи с находящимися в их производстве уголовными или гражданскими делами. Справки о завещаниях выдаются нотариальными органами только после смерти завещателя.

     Правила о соблюдении тайны нотариальных действий распространяются также на лиц, которым о совершении нотариальных действий стало известно в связи с выполнением ими служебных обязанностей, в частности, в связи с осуществлением руководства нотариатом.

     Нотариусы и другие должностные лица, виновные в нарушении тайны совершаемых нотариальных действий, несут ответственность в порядке, установленном законодательством.

Нотариус имеет личную печать с изображением Государственного герба РФ, указанием фамилии, инициалов, должности нотариуса и места его нахождения или наименования государственной нотариальной конторы, штампы удостоверительных надписей, личные бланки или бланки государственной нотариальной конторы.

2.1 Права нотариуса

Нотариус имеет право:[12]^[12]

- совершать предусмотренные Основами нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему, за исключением случаев, когда место совершения нотариального действия определено законодательством РФ или международными договорами;

- составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготовлять копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий;

- истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий.

Законодательством республик в составе РФ нотариусу могут быть предоставлены и иные права.

2.2 Обязанности нотариуса

Нотариус обязан:[13]^[13]

- оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов;

- разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред.

Нотариус выполняет свои обязанности в соответствии с Основами, законодательством республик в составе РФ и присягой.

Нотариус обязан хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением его профессиональной деятельности. Суд может освободить нотариуса от обязанности сохранения тайны, если против нотариуса возбуждено уголовное дело в связи с совершением нотариального действия.

Нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству РФ или международным договорам.

Нотариус в случаях, предусмотренных законодательными актами РФ, обязан представить в налоговый орган справку о стоимости имущества, переходящего в собственность граждан, необходимую для исчисления налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения/

Нотариус не вправе заниматься самостоятельной предпринимательской деятельностью и какой-либо иной, кроме нотариальной, научной и преподавательской. Он не может оказывать посреднические услуги при заключении договоров.

2.3 Оплата нотариальных действий

Источники и формы оплаты труда нотариусов зависят от вида занимаемой должности нотариуса: нотариус государственной нотариальной конторы или нотариус, занимающийся частной практикой.

Государственные нотариальные конторы содержатся за счет отчислений из федерального бюджета Российской Федерации.[14]^[14] Нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, получают заработную плату за выполняемую работу государственного служащего.

Источником финансирования деятельности нотариусов является оплата нотариальных действий и других услуг, оказываемых нотариусами.

За совершение нотариальных действий, составление проектов документов, выдачу копий (дубликатов) документов и выполнение технической работы нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, взимает государственную пошлину по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации.

Нотариус, занимающийся частной практикой, за выполнение действий, указанных выше, когда для них законодательными актами РФ предусмотрена обязательная нотариальная форма, взимает плату по тарифам, соответствующим размерам государственной пошлины, предусмотренной за совершение аналогичного действия в государственной нотариальной конторе. В других случаях тариф определяется соглашением между физическими и (или) юридическими лицами, обратившимися к нотариусу, и нотариусом.

Полученные денежные средства остаются в распоряжении нотариуса, занимающегося частной практикой, и являются источником финансирования его деятельности. Кроме денежных средств, полученных им за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера, могут быть и другие финансовые поступления, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

Денежные средства, полученные нотариусом, занимающимся частной практикой, после уплаты налогов, других обязательных платежей поступают в собственность нотариуса.

Возвращаясь на несколько лет назад, до принятия Основ законодательства РФ о нотариате: низкая заработная плата приводила к тому факту, что органы нотариата пополнялись не самыми лучшими по профессиональным характеристикам кадрами. Работать именно в государственные нотариальные конторы многие устраивались лишь потому, что имелась возможность перейти на частную нотариальную практику.

Сейчас частный нотариат ассоциируется с большими заработками, что приводит к тому, что региональные органы юстиции стремятся какими-то неординарными способами заинтересовать государственных нотариусов в сохранении своего статуса. Это и жесткие административные меры: навязывание подписания контракта на продолжительный срок, закрепление статуса государственных нотариусов законодательным путем, проведение различных систем отбора в государственный и частный нотариат. Ряд мер носят стимулирующий характер, когда государственному нотариусу просто невыгодно менять место работы, в связи с чем, органы юстиции вводят систему дополнительных выплат в зависимости от суммы государственной пошлины, поступившей в соответствующий бюджет от нотариальной деятельности.

В некоторых регионах России существует тенденция к увеличению числа государственных нотариусов, что обусловлено такими обстоятельствами, как увеличение числа лиц с высшим юридическим образованием, снижение заработков частнопрактикующих нотариусов.

Теперь проведем границу между финансированием нотариуса, занимающегося частной практикой и нотариусом, работающим в государственной нотариальной конторе.

Согласно статье 23 Основ о нотариате источником финансирования деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой, являются денежные средства, полученные им за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера, другие финансовые поступления, не противоречащие законодательству РФ. Иными словами, основой финансового обеспечения выступают средства, взимаемые нотариусом за совершение нотариальных действий, или нотариальный тариф.

Нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, взимает за совершенные нотариальные действия государственную пошлину, которая достаточно четко определена в законе «О государственной пошлине». Частнопрактикующий нотариус взимает тариф, который устанавливается исходя из двух принципов в зависимости оттого, какое нотариальное действие совершает нотариус: предусмотренное законом как обязательное либо не указанное в законе. То есть частнопрактикующий нотариус взимает государственную пошлину, которая обращается в его личную собственность.

Согласно Налоговому кодексу РФ [15]^[15] под государственной пошлиной понимается сбор, взимаемый с лиц, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий,

Подводя итог, можно сказать, что при совершении частнопрактикующим нотариусом действий, на обязательность которых указывается в законе, взимается взнос, служащий условием совершения нотариального действия.

В случае неоплаты нотариус вправе отказать в совершении действия. Изменить размер взноса нотариус не вправе, если только закон не предусматривает, например, нижнего и верхнего пределов тарифа, с учетом которых нотариус устанавливает конкретную сумму. Несоблюдение данного требования является нарушением действующего законодательства и может повлечь как административное реагирование органов контроля, так и обжалование действия нотариуса лицом, к нему обратившимся

Закон устанавливает, что «в других случаях тариф определяется соглашением между физическими и (или) юридическими лицами, обратившимися к нотариусу, и нотариусом». Получается, что в случаях, когда нотариальная форма не предусмотрена законом как обязательная, стоимость действия определяется на договорных началах. Форма такого соглашения может быть как устной, так и письменной. Практика показывает, что реально никакого соглашения нет, нотариус определяет стоимость, а клиент либо принимает предложенные условия, либо пытается найти нотариуса, услуги которого обходятся дешевле.

2.4 Контроль за деятельностью нотариусов

Контроль за деятельностью нотариусов может осуществляться органами юстиции, нотариальными палатами, налоговыми органами и судами.

Контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, осуществляют органы юстиции, а нотариусами, занимающимися частной практикой, – нотариальные палаты.

Контроль за соблюдением налогового законодательства осуществляют налоговые органы в порядке и сроки, предусмотренные законодательством РФ.

Проверка организации работы нотариуса проводится один раз в четыре года. Первая проверка организации работы нотариуса, впервые приступившего к осуществлению нотариальной деятельности, должна быть проведена через год после наделения его полномочиями нотариуса.

Законодательством республик в составе РФ могут быть предусмотрены иные сроки проведения проверок организации работы нотариуса.

Нотариусы обязаны представлять должностным лицам, уполномоченным на проведение проверок, сведения и документы, касающиеся расчетов с физическими и юридическими лицами.

Статья 33 Основ предусматривает возможность судебного контроля за совершением нотариальных действий. Например, жалобы на отказ в совершении нотариальных действий или неправильное их совершение рассматриваются в судебном порядке.

Действующее законодательство предусматривает ответственность нотариусов в определенных случаях. В частности, Основами законодательства.[16]^[16] установлено, что нотариус, занимающийся частной практикой, умышленно разгласивший сведения о совершенном нотариальном действии или совершивший нотариальное действие, противоречащее законодательству РФ, обязан по решению суда возместить причиненный вследствие этого ущерб. В других случаях ущерб возмещается нотариусом, если он не может быть возмещен в ином порядке.

В случае совершения нотариусом, занимающимся частной практикой, действий, противоречащих законодательству РФ, его деятельность может быть прекращена судом по представлению должностных лиц либо органов юстиции, нотариальных палат, налоговых органов.

Нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, в случае совершения действий, противоречащих законодательству РФ, несет дисциплинарную, административную, уголовную или материальную ответственность в установленном законом порядке.

В случаях непредставления либо несвоевременного представления в налоговый орган справок о стоимости имущества, переходящего в собственность граждан, необходимых для исчисления налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения, нотариус может быть привлечен в судебном порядке к ответственности в соответствии с налоговым и административным законодательством РФ.

Гарантией деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой, является его обязанность заключить договор страхования своей деятельности. Причем нотариус не вправе выполнять свои обязанности без заключения договора страхования.

2.5 Территория деятельности нотариуса

Нотариальный округ – это территория деятельности нотариуса, устанавливаемая в соответствии с административно-территориальным делением Российской Федерации. В городах, имеющих районное или иное деление, нотариальным округом является вся территория города.[17]^[17]

Нотариус должен иметь место для совершения нотариальных действий в пределах нотариального округа, в который он назначен на должность.

Территория деятельности нотариуса может быть изменена совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты, в частности, при определении количества должностей нотариусов в нотариальном округе.

Каждый гражданин для совершения нотариального действия вправе обратиться к любому нотариусу, за исключением случаев, предусмотренных статьей 40 Основ законодательства «Место совершения нотариальных действий».

Совершение нотариусом нотариального действия за пределами своего нотариального округа не влечет за собой признания недействительности этого действия.

Нотариус вправе выехать в другой нотариальный округ для удостоверения завещания в случае тяжелой болезни завещателя, где в это время нотариус отсутствует.

Организация работы нотариуса в соответствии с установленными правилами делопроизводства, соблюдение порядка совершения нотариальных действий, организация хранения документов и так далее образуют нотариальное делопроизводство нотариусов или нотариальных контор.

2.6 Нотариальное делопроизводство

Нотариальное делопроизводство осуществляется нотариусами в соответствии с правилами, утверждаемыми Министерством юстиции РФ совместно с Федеральной нотариальной палатой.[18]^[18] Порядок совершения отдельных нотариальных действий может определяться Министерством юстиции РФ.

Нотариальное делопроизводство ведется на языке, предусмотренном законодательством РФ, республик в составе Российской Федерации, автономной области и автономных округов.

Если обратившееся за совершением нотариального действия лицо не владеет языком, на котором ведется нотариальное делопроизводство, тексты оформленных документов должны быть переведены ему нотариусом или переводчиком.

Документы, оформляемые нотариусом, заверяются его личной печатью с изображением Государственного герба РФ, указанием фамилии, инициалов, должности нотариуса и места его нахождения или наименования государственной нотариальной конторы. При осуществлении нотариальной деятельности могут также использоваться штампы удостоверительных надписей, личные бланки нотариусов или бланки государственной нотариальной конторы.

Основное содержание работы нотариуса составляет совершение нотариальных действий.

В рамках статьи 35 Основ законодательства, нотариусы, занимающиеся частной практикой, совершают следующие нотариальные действия:

1) удостоверяют сделки;

2) выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;

3) налагают и снимают запрещения отчуждения имущества;

4) свидетельствуют подлинность копий документов и выписок
из них;

5) свидетельствуют подлинность подписи на документах;

6) свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;

7) удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;

8) удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;

9) удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;

10) удостоверяют время предъявления документов;

11) передают заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;

12) принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги;

13) совершают исполнительные надписи;

14) совершают протесты векселей;

15) предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков;

16) принимают на хранение документы;

17) совершают морские протесты;

18) обеспечивают доказательства.

Законодательными актами РФ могут быть предусмотрены и иные нотариальные действия.

Нотариальное действие признается совершенным после уплаты государственной пошлины или суммы согласно тарифу.

Нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, совершают нотариальные действия, предусмотренные вышеназванной статьей Основ, а также выдают свидетельства о праве на наследство и принимают меры к охране наследственного имущества.

При отсутствии в нотариальном округе государственной нотариальной конторы совершение названных нотариальных действий поручается совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты одному из нотариусов, занимающихся частной практикой.

Свидетельство о праве собственности в случае смерти одного из супругов выдается государственной нотариальной конторой, в компетенцию которой входит оформление наследственных прав.

Перечень нотариальных действий, совершаемых в отсутствие нотариуса в населенном пункте должностными лицами органов исполнительной власти, уполномоченных на это, определен в статье 37 Основ.

Должностные лица консульских учреждений РФ совершают нотариальные действия, предусмотренные статьей 38 Основ законодательства, перечень которых может быть дополнен законодательными актами РФ.

2.7 Правовые источники нотариальной деятельности

Вопрос об источниках нотариального законодательства имеет немаловажное правовое значение, поскольку в нотариальной практике постоянно возникают вопросы выбора правовой нормы, которой следует руководствоваться при совершении того или иного нотариального действия.
1) основным источником любой отрасли российского права выступает Конституция Российской Федерации.[19]^[19]

В ней закреплены признание и защита равным образом частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности (часть 2 статьи 8), недопустимость осуществления прав и свобод с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17), равенство всех перед законом и судом (часть 1 статьи 19); неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны (часть 1 статьи 23); право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; недопустимость лишения имущества иначе как по решению суда; права наследования (статья 35); свобода владения, пользования землей и другими природными ресурсами, если это не наносит ущерба окружающей среде или не нарушает прав и законных интересов иных лиц (статья 36), и иные права.

Одной из центральных по значимости является норма о праве на получение квалифицированной юридической помощи (статья 48). В настоящее время оказание такой помощи наряду с адвокатами возложено и на нотариусов, представляющих в данном случае нотариат как публично-правовой институт;
2) федеральные законы. К ним в первую очередь относятся Основы законодательства РФ о нотариате, которые являются основным актом организационно-правового характера, определяя современную организацию нотариата, правовой статус, компетенцию и порядок деятельности нотариуса, в том числе совершение отдельных нотариальных действий.

Гражданский кодекс РФ закрепляет случаи нотариального удостоверения сделок, определяет существо конкретных нотариальных действий;
3) законы субъектов РФ. В связи с тем, что согласно статье 72 Конституции РФ нотариат отнесен к сфере совместного ведения, то по вопросам нотариата может осуществляться правовое регулирование субъектами РФ;
4) нормативные акты Президента РФ. [20,21] ^{[20] [21]}

5) постановления Правительства РФ,[22]^[22] устанавливающие, что нотариусы при наличии у них оснований полагать, что сделки или финансовые операции, совершаемые их клиентами, осуществляются или могут быть осуществлены в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма, уведомляют об этом Федеральную службу по финансовому мониторингу;
6) акты федеральных органов исполнительной власти. Указанные акты принимаются по целому ряду вопросов, в том числе и в случаях, прямо указанных в Основах законодательства РФ о нотариате.

7) согласно части 4 статьи 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры России являются частью ее правовой системы. В условиях вхождения России в мировое экономическое и правовое пространство значение международных договоров по правовым вопросам весьма значительно.

Например, нотариусами применяется Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минская конвенция от 22 января 1993) и другие международные соглашения и договоры.

2.8 Нововведения в законодательстве о нотариате в РФ

Нотариат активно внедряет в своей деятельности электронные технологии, позволяющие не только ускорить прохождение бюрократических процедур, но и повысить защищенность и достоверность юридически важной информации.

К примеру, с 1 июля 2014 официально заработала единая информационная система нотариата, в которой хранятся, в частности, сведения о совершенных нотариальных действиях, наследственных делах, уведомлениях о залоге имущества и так далее.

При этом переход к регистрации нотариальных действий в электронной форме всеми без исключения нотариусами начал производиться с 1 января 2018.

Теперь нотариусы получили право совершать нотариальные действия и путем изготовления электронных нотариальных документов.

Так, граждане и юридические лица уже сейчас могут оформить у нотариуса не только бумажные, но и равнозначные им по юридической силе электронные документы.

К примеру, можно составить нотариально заверенную электронную доверенность или заверить договор, заключенный в электронном виде. Но в ряде случаев воспользоваться этой возможностью смогут лишь обладатели усиленной квалифицированной электронной подписи (далее по тексту – ЭП), полученной в соответствии с Федеральным законом.[23]^[23]В частности, без личной ЭП не обойтись, если условием совершения нотариального действия является проставление подписи заявителя – например, при нотариальном удостоверении сделки.

Кроме того, Законом №391-ФЗ скорректированы правила оказания появившейся в середине 2014 услуги перевода нотариусом документов из бумажного в электронный вид и наоборот.[24]^[24] А именно то, что не подлежат переводу в цифровой вид документы, удостоверяющие личность, а также документы, подтверждающие заключение сделок в простой письменной форме. Остальные правила этого нотариального действия изменений не претерпели.

В то же время возможность оформить у нотариусов электронные документы, а равно совершить нотариальное действие в электронном виде пока не пользуется широким спросом.

Также изменился и порядок расчета суммы нотариального тарифа, взимаемого при удостоверении сделок с недвижимостью между близкими родственниками. В результате нотариальные услуги при отчуждении дорогостоящей недвижимости стали более доступными. Так, до вступления в силу изменений нотариальный тариф за удостоверение таких сделок не зависел от суммы сделки и составлял 3 тысячи рублей плюс 0,2% стоимости недвижимого имущества (суммы сделки), но не более 50 тысяч рублей. Теперь, если сумма сделки превышает 10 млн. рублей, стороны должны будут уплатить за услуги нотариуса сумму, рассчитанную по формуле «23 тыс. руб. плюс 0,1% суммы сделки, превышающей 10 млн. руб., но не более 50 тыс. руб.».

Закон №391-ФЗ существенно уточнил положения Основ законодательства о нотариате о совершении исполнительной надписи, которая представляет собой способ бесспорного взыскания денег или истребования имущества от должника по договорам займа, хранения или проката без обращения кредитора в суд.

Кроме того, введена обязанность нотариуса уведомить должника о совершении исполнительной надписи. На это нотариусу отводится три рабочих дня после ее совершения.

Одновременно были внесены изменения в ряд законов, усиливающие значение и доказательственную силу исполнительной надписи. Так, новые редакции ГПК РФ и АПК РФ устанавливают, что обстоятельства, подтвержденные нотариусом при совершении нотариального действия, не требуют доказывания.[25]^[25][26]^[26]

Без нотариусов теперь не обойтись при совершении ряда сделок, связанных с государственной регистрацией прав на недвижимость. Например, без участия нотариуса не сможет состояться сделка по продаже постороннему лицу доли в праве общей собственности на недвижимость. Кроме того, по новым правилам такая сделка может быть совершена не ранее, чем по истечении одного месяца со дня извещения владельцем этой доли остальных участников долевой собственности о принятом решении об отчуждении имущества. Это извещение необходимо для реализации остальными участниками долевой собственности своего преимущественного права на покупку продаваемой доли.[27]^[27] В то же время нотариус может удостоверить сделку, не дожидаясь окончания месячного срока, если продавец доли представит ему письменный отказ остальных участников долевой собственности выкупить объект сделки.^[28]

У нотариусов также появились новые функции, связанные с введением в России института личного банкротства. По новым нормам дела о банкротстве могут быть продолжены после смерти должника и даже инициированы в отношении должников, которые на момент возбуждения дела скончались.

В соответствии с поправками, нотариус, в производстве которого находится наследственное дело, является участником процесса по делу о банкротстве гражданина. Так, в случае смерти должника, в отношении которого применялась процедура реструктуризации долгов, нотариус в течение пяти рабочих дней, с даты открытия наследственного дела, должен заявить в арбитражный суд ходатайство о переходе к реализации имущества наследодателя. Он также представляет по запросу суда копию наследственного дела для признания наследников лицами, участвующими в деле о банкротстве гражданина. Кроме того нотариус обязан передать финансовому управляющему информацию о наследственном имуществе.[29]^[29]

Появилось новое основание для приостановления выдачи свидетельства о праве на наследство. Теперь в случае, если в отношении наследодателя было возбуждено дело о банкротстве, принять наследство можно будет только после окончания производства по делу.

На фоне внесенных изменений в действующие Основы законодательства о нотариате РФ, развитие электронных форм взаимодействия – это основное направление совершенствования нотариальных услуг и условие повышения статуса нотариусов в гражданском обороте. А участие нотариусов в сделках с имуществом, наряду с усилением доказательственной силы нотариальных актов, еще и положительно скажется на защите прав собственников.

Заключение

На сегодня в России нотариальные действия совершают нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой. С каждым годом численность государственных нотариусов сокращается, что показывает необходимость создания единой организационной правовой формы нотариата – частной.

Действующая нормативно-правовая основа деятельности нотариата также исчерпала свои возможности и не соответствует современному уровню правового и экономического развития страны.

Разрабатываемый сегодня Федеральной нотариальной палатой России совместно с Министерством юстиции России проект нового Федерального закона «О нотариальной деятельности и нотариате в Российской Федерации» имеет своей целью введение нового правового регулирования как организационного характера, так кардинальные изменения.

Принципиально новый уровень нотариата позволит эффективно использовать все его потенциальные возможности, что окажет плодотворное влияние на развитие Российской Федерации как правового государства.

Использованная литература

http://legalacts.ru/doc/instruktsija-o-porjadke-sovershenija-notarialnykh-deistvii-gosudarstvennymi/;

История государства и права России. Учебник / Под ред. Ю.П. Титова. - М., 1999;

1. Основы законодательства РФ о нотариате, утвержденные ВС РФ 11.02.1993г №4462-1 // Российская газета. – 1993. - №49;
2. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_1581/b5ad51a12cc82eacb9b621574c37ac45a6e7a67c/;
3. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_1581/29ef991f9a1dcc00eb28f1b36ba7744d77782182/;
4. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_1581/ed6e850a4e8e5048ff77a2e8896109cf84e86220/;
5. Основы законодательства РФ о нотариате, утвержденные ВС РФ 11.02.1993г №4462-1 // Российская газета. – 1993. - №49;
6. Порядок прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса, утвержденный решением правления Федеральной нотариальной палаты от 26.05.2000г. (в ред. от 15.05.2012);
7. Основы законодательства РФ о нотариате, утвержденные ВС РФ 11.02.1993г №4462-1, статья 3;
8. Основы законодательства РФ о нотариате, утвержденные ВС РФ 11.02.1993г №4462-1, статья 4;
9. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_1581/469c3f5d6ecee4ea6e78a34842295e6890bd7b92/;
10. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_1581/0eb778cfadd89dad3fb0f337ad362a3c6aa01268/;
11. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_1581/827a0570bc7a51eb7e0951ca313b4b7b629cb94f/;
12. Старилов Ю.Н. Служебное право. - М., 1996, с. 335;
13. Налоговый кодекс РФ, статья 333.16 «Гос.пошлина»;
14. Основы законодательства РФ о нотариате, утвержденные ВС РФ 11.02.1993г №4462-1, статья 17;
15. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_1581/eef06d7fdf670ae3dd065cd807286e386b607d8c/;
16. Приказ Минюста России от 16.04.2014 № 78 (ред. от 21.12.2016) «Об утверждении Правил нотариального делопроизводства» (утв. решением Правления ФНП от 17.12.2012, приказом Минюста России от 16.04.2014 № 78) (Зарегистрировано в Минюсте России 23.04.2014 № 32095);
17. Конституция Российской Федерации 1993г.
18. Указ Президента РФ от 05.11.1998 № 1330 (ред. от 21.08.2012) «Об утверждении Положения о Консульском учреждении Российской Федерации»;
19. Указ Президента РФ от 22 июля 2002 г. № 767 «Об использовании Государственного герба Российской Федерации на печатях нотариусов»;
20. Постановление Правительства РФ от 16.02.2005 № 82 (ред. от 08.07.2014) «Об утверждении Положения о порядке передачи информации в Федеральную службу по финансовому мониторингу адвокатами, нотариусами и лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг»;
21. Федеральный закон от 6 апреля 2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
22. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 05.12.2017 № 391-ФЗ;
23. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39570/af3590e8b76a6d791112d2477c7b2a83d7e3b00b/;
24. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37800/0c06aec5ebec0b2ad4d187d051b339018aebc260/;
25. Гражданский кодекс РФ 1994г., п.1 ст.250, Гл.1;
26. Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 122-ФЗ;
27. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», статья 223.1, п.4, абз.3-4, абз.1.

1. http://legalacts.ru/doc/instruktsija-o-porjadke-sovershenija-notarialnykh-deistvii-gosudarstvennymi/ ↑

2. История государства и права России. Учебник / Под ред. Ю.П. Титова. - М., 1999 ↑

3. Основы законодательства РФ о нотариате, утвержденные ВС РФ 11.02.1993г №4462-1 // Российская газета. – 1993. - №49. ↑

4. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_1581/b5ad51a12cc82eacb9b621574c37ac45a6e7a67c/ ↑

5. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_1581/29ef991f9a1dcc00eb28f1b36ba7744d77782182/ ↑

6. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_1581/ed6e850a4e8e5048ff77a2e8896109cf84e86220/ ↑

7. Основы законодательства РФ о нотариате, утвержденные ВС РФ 11.02.1993г №4462-1 // Российская газета. – 1993. - №49. ↑

8. Порядок прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса, утвержденный решением правления Федеральной нотариальной палаты от 26.05.2000г. (в ред. от 15.05.2012). ↑

9. Основы законодательства РФ о нотариате, утвержденные ВС РФ 11.02.1993г №4462-1, статья 3. ↑

10. Основы законодательства РФ о нотариате, утвержденные ВС РФ 11.02.1993г №4462-1, статья 4. ↑

11. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_1581/469c3f5d6ecee4ea6e78a34842295e6890bd7b92/ ↑

12. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_1581/0eb778cfadd89dad3fb0f337ad362a3c6aa01268/ ↑

13. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_1581/827a0570bc7a51eb7e0951ca313b4b7b629cb94f/ ↑

14. Старилов Ю.Н. Служебное право. - М., 1996, с. 335. ↑

15. Налоговый кодекс РФ, статья 333.16 «Гос.пошлина». ↑

16. Основы законодательства РФ о нотариате, утвержденные ВС РФ 11.02.1993г №4462-1, статья 17. ↑

17. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_1581/eef06d7fdf670ae3dd065cd807286e386b607d8c/ ↑

18. Приказ Минюста России от 16.04.2014 № 78 (ред. от 21.12.2016) «Об утверждении Правил нотариального делопроизводства» (утв. решением Правления ФНП от 17.12.2012, приказом Минюста России от 16.04.2014 № 78) (Зарегистрировано в Минюсте России 23.04.2014 № 32095). ↑

19. Конституция Российской Федерации 1993г. ↑

20. Указ Президента РФ от 05.11.1998 № 1330 (ред. от 21.08.2012) «Об утверждении Положения о Консульском учреждении Российской Федерации»; ↑

21. Указ Президента РФ от 22 июля 2002 г. № 767 «Об использовании Государственного герба Российской Федерации на печатях нотариусов»; ↑

22. Постановление Правительства РФ от 16.02.2005 № 82 (ред. от 08.07.2014) «Об утверждении Положения о порядке передачи информации в Федеральную службу по финансовому мониторингу адвокатами, нотариусами и лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг»; ↑

23. Федеральный закон от 6 апреля 2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи». ↑

24. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 05.12.2017 № 391-ФЗ. ↑

25. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39570/af3590e8b76a6d791112d2477c7b2a83d7e3b00b/ ↑

26. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37800/0c06aec5ebec0b2ad4d187d051b339018aebc260/ ↑

27. Гражданский кодекс РФ 1994г., п.1 ст.250, Гл.1 ↑

28. Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 122-ФЗ ↑

29. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», статья 223.1, п.4, абз.3-4, абз.1; ↑