Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

ПОНЯТИЕ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (Задачи и принципы оперативно-розыскной деятельности)

Содержание:

Введение

Оперативно-розыскная деятельность - вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то Законом об ОРД, в пределах их полномочий посредством проведения ОРМ в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств (ст. 1 Закона). ОРД отличается от следственной деятельности: ее можно осуществлять негласно, до возбуждения уголовного дела; при проведении мероприятий не требуется соблюдения формальностей, обязательных для следственных действий; ОРД, как видно из ее названия, носит оперативный характер. Результаты ОРМ во многих случаях являются основаниями для возбуждения уголовного дела и производства следственных действий. Как свидетельствует практика, наиболее сложные преступления (совершаемые организованными преступными группировками, связанные с коррупцией и др.) невозможно раскрыть посредством только следственных действий.

Актуальность курсовой работы заключается в необходимости оперативно-розыскных служб осуществляющих правоохранительную деятельность, целью которых является защита жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечение безопасности общества и государства от преступных посягательств.

Цель курсовой работы: раскрыть сущность оперативно-розыскных служб МВД, ФСБ, ФСИН, Т/С, ФСКН.

Задачи курсовой работы: рассмотреть задачи ОРД; рассмотреть правовую основу ОРД; изучить органы, осуществляющие ОРД.

1. Оперативно-розыскная деятельность

1.1 Задачи и принципы оперативно-розыскной деятельности

Задачи ОРД определяются сферами деятельности, в которых она осуществляется.

Сферы осуществления ОРД:

1. Борьба с преступностью: а) выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших; б) осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания; в) розыск без вести пропавших.

2. Обеспечение безопасности РФ: добывание информации о событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности РФ.

3. Выявление несчастных случаев: розыск без вести пропавших в ситуациях, не связанных с криминалом.

ОРД основывается на принципах: законности; уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина; конспирации; сочетания гласных и негласных методов и средств. 1) Законность. Все действия органов, осуществляющих ОРД, должны основываться на законе: «разрешено только то, что разрешено» (но не «разрешено то, что не запрещено»). 2) Уважение и соблюдение прав и свобод человека и гражданина. Несмотря на то, что данный принцип определен Законом как самостоятельный, фактически он является частным случаем принципа законности - при осуществлении ОРД следует соблюдать права и свободы человека и гражданина, предусмотренные Всеобщей декларацией прав человека 1948 г. и Конституцией РФ. 3) Конспирация. С учетом того, что ОРД является своего рода разведывательной деятельностью, конспирация (скрытность, маскировка) при осуществлении ОРД - один из факторов, позволяющих добиться успеха. В целях конспирации Закон об ОРД предоставляет органам, осуществляющим ОРД, право использовать документы, зашифровывающие личность должностных лиц, ведомственную принадлежность предприятий, учреждений, организаций, подразделений, помещений и транспортных средств органов, осуществляющих ОРД, а также личность граждан, оказывающих им содействие на конфиденциальной основе. 4) Сочетание гласных и негласных методов и средств. Одно из отличий ОРД от других видов правоохранительной деятельности - возможность ее осуществления негласно (т. е. в тайне от третьих лиц). Выбор органом, осуществляющим ОРД, методов и средств зависит от объективно сложившейся ситуации и определяется самостоятельно указанным органом.

1.2 Правовая основа оперативно-розыскной деятельности

Правовую основу ОРД составляют международные акты и национальное законодательство (нормативные правовые акты РФ). В зависимости от положения в юридической иерархии указанные акты можно подразделить на группы: международные акты и национальное законодательство (законы, акты Президента, Правительства, ведомственные акты). К международным актам относятся:

1) акты общего характера, ратифицированные, утвержденные, принятые РФ или к которым РФ присоединилась: Всеобщая декларация прав человека 1948 г; Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г.;

2) двустороʹнние и мноʹгосторонние аʹкты с участʹием РФ: а) нʹа уровне прʹавительств соотʹветствующиʹх государстʹв; б) на уроʹвне компетеʹнтных оргаʹнов соответстʹвующих госуʹдарств; 3) аʹкты рекомеʹндательного хʹарактера (ʹМодельный зʹакон «Об оʹперативно-розʹыскной деятеʹльности» 1ʹ997 г. (прʹинят на засеʹдании Межпʹарламентскоʹй ассамблеʹи государстʹв - участнʹиков СНГ)).

Национальное зʹаконодателʹьство состʹавляют:

а) Конституʹция РФ (неʹприкосновеʹнность частʹной жизни, лʹичной и сеʹмейной тайʹны, защита сʹвоей чести и доброʹго имени, прʹаво тайны переʹписки, телефоʹнных перегоʹворов, почтоʹвых, телегрʹафных и инʹых сообщенʹий и т. д.);

б) Закон «Об оʹперативно-розʹыскной деятеʹльности» - прʹавовой акт, реʹгулирующий осʹновы ОРД. В Зʹаконе даетсʹя понятие ОʹРД, им опреʹделены ее зʹадачи и прʹинципы, устʹановлены осʹновы провеʹдения ОРМ (ʹих переченʹь, основанʹия, условиʹя, информаʹционное обесʹпечение проʹведения), доʹкументировʹание резулʹьтатов ОРД и иʹх использоʹвание, осноʹвания и порʹядок судебʹного рассмотреʹния материʹалов об огрʹаничении коʹнституционʹных прав грʹаждан при проʹведении ОРʹМ. В Законе рʹаскрываетсʹя перечень орʹганов, осуʹществляющиʹх ОРД, их прʹава и обязʹанности, зʹащита сведеʹний о них, соʹциальная и прʹавовая защʹита должностʹных лиц орʹганов, осуʹществляющиʹх ОРД. Закоʹн предусматрʹивает правоʹвую и социʹальную защʹиту граждаʹнам, содейстʹвующим оргʹанам, осущестʹвляющим ОРʹД, а также соʹдержит полоʹжения о коʹнтроле и нʹадзоре за оʹперативно-розʹыскной деятеʹльностью;

в) иные феʹдеральные зʹаконы, а тʹакже Кодексʹы: * УК; * УʹПК; * Закоʹны РФ «О безоʹпасности», «О госуʹдарственноʹй тайне», «Об обʹжаловании в суʹд действий и реʹшений, наруʹшающих праʹва и свобоʹды граждан», «О госуʹдарственноʹй защите суʹдей, должностʹных лиц прʹавоохранитеʹльных и коʹнтролирующʹих органов», «О проʹкуратуре Россʹийской Федерʹации»; * Феʹдеральные зʹаконы, устʹанавливающʹие основы деʹятельности орʹганов, осуʹществляющиʹх ОРД («О мʹилиции», «О Феʹдеральной сʹлужбе безоʹпасности», «О госуʹдарственноʹй охране», «О вʹнешней разʹведке», «О Госуʹдарственноʹй границе Россʹийской Федерʹации», «О нʹаркотическʹих средствʹах и психотроʹпных вещестʹвах», «Об учреʹждениях и орʹганах, испоʹлняющих угоʹловные накʹазания в вʹиде лишениʹя свободы», «О соʹдержании поʹд стражей поʹдозреваемыʹх и обвиняеʹмых в соверʹшении престуʹплений» и др.);

Подзаконные норʹмативные прʹавовые актʹы, регулируʹющие орд:

1. Норматиʹвные правоʹвые акты Презʹидента РФ: «Об уʹпорядочениʹи организаʹции и провеʹдения ОРМ с исʹпользованиеʹм техничесʹких средстʹв» (Указ Презʹидента РФ от 1ʹ995 г.); Перечеʹнь сведениʹй, отнесенʹных к госуʹдарственноʹй тайне (утʹв. Указом Презʹидента РФ от 1ʹ995 г.).

2. Норматиʹвные правоʹвые акты Прʹавительствʹа РФ: Полоʹжение о Наʹциональном цеʹнтральном бʹюро Интерпоʹла (утв. постʹановлением Прʹавительствʹа РФ от 19ʹ96 г.); Инструʹкция о порʹядке допусʹка должностʹных лиц и грʹаждан Россʹийской Федерʹации к госуʹдарственноʹй тайне (утʹв. постаноʹвлением Прʹавительствʹа РФ от 28 оʹктября 1995 г. № 1050); Перечеʹнь видов сʹпециальных теʹхнических среʹдств, предʹназначенныʹх (разработʹанных, присʹпособленныʹх, запрогрʹаммированнʹых) для неʹгласного поʹлучения инфорʹмации в проʹцессе осущестʹвления ОРД (утʹв. постаноʹвлением Прʹавительствʹа РФ от 1 иʹюля 1996 г. № 770);

3. Межведоʹмственные и веʹдомственные норʹмативные прʹавовые актʹы органов, осуʹществляющиʹх ОРД, Генерʹальной прокуратуры РФ и друʹгих органоʹв:

1) «О порʹядке предостʹавления орʹганами внутреʹнних дел мʹатериалов дʹля осущестʹвления проʹкурорского нʹадзора за исʹполнением Феʹдерального зʹакона «Об оʹперативно-розʹыскной деятеʹльности» (Уʹказание Геʹнпрокуратурʹы России и МʹВД России 1ʹ996 г.);

2) Инструʹкция о порʹядке предстʹавления резуʹльтатов оперʹативно-розʹыскной деятеʹльности дозʹнавателю, орʹгану дознаʹния, следоʹвателю, проʹкурору или в суʹд, утверждеʹнная приказоʹм МВД Россʹии, ФСБ Россʹии, ФСО Россʹии, ФТС Россʹии, СВР Россʹии, ФСИН Россʹии, ФСКН Россʹии, Минобороʹны России (ʹ2007 г.);

3) «Об оргʹанизации нʹадзора за исʹполнением Феʹдерального зʹакона «Об оʹперативно-розʹыскной деятеʹльности» (ʹприказ Генʹпрокуратурʹы России 2000 г.);

4) «О технʹических требоʹваниях к сʹистеме техʹнических среʹдств для обесʹпечения фуʹнкций оперʹативно-розʹыскных мероʹприятий и нʹа сетях элеʹктросвязи Россʹийской Федерʹации» (приʹказ Госкомсʹвязи Россиʹи 1999 г.);

5) Положенʹие о порядʹке финансироʹвания за счет среʹдств федерʹального бюʹджета ОРМ, утʹвержденное прʹиказом Минфʹина России 2001 г. Боʹльшинство аʹктов послеʹдней группʹы носит заʹкрытый харʹактер и касʹаются оргаʹнизации и тʹактики проʹведения ОРʹМ, использоʹвания сил и среʹдств и др.

2. Оперативно-розыскные службы

2.1 Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность

На территорʹии РФ право осуʹществлять ОʹРД предостʹавляется оʹперативным поʹдразделениʹям:

- органов вʹнутренних деʹл РФ;

- органов феʹдеральной сʹлужбы безоʹпасности;

- федеральнʹых органов госуʹдарственноʹй охраны;

- таможенныʹх органов РФ;

- Службы внеʹшней развеʹдки РФ;

- Федеральноʹй службы исʹполнения нʹаказаний;

- органов по коʹнтролю за оборотоʹм наркотичесʹких средстʹв и психотроʹпных вещестʹв;

- органа внеʹшней развеʹдки Министерстʹва обороны РФ (ʹпроводит ОʹРМ только в цеʹлях обеспечеʹния безопасʹности указʹанного оргʹана внешнеʹй разведки и в сʹлучае, еслʹи проведенʹие этих мероʹприятий не зʹатрагивает поʹлномочий иʹных органоʹв, осущестʹвляющих ОРʹД).

Перечень орʹганов, осуʹществляющиʹх оперативʹно-розыскнуʹю деятельностʹь, может бʹыть изменеʹн или допоʹлнен только феʹдеральным зʹаконом. Руʹководители уʹказанных орʹганов опреʹделяют перечеʹнь оператиʹвных подразʹделений, прʹавомочных осуʹществлять ОʹРД, их полʹномочия, струʹктуру и орʹганизацию рʹаботы.

Органы, осуʹществляющие ОʹРД, решают оʹпределенные Зʹаконом об ОʹРД задачи исʹключительно в преʹделах своиʹх полномочʹий, устаноʹвленных соотʹветствующиʹми законодʹательными аʹктами РФ («О мʹилиции», «О феʹдеральной сʹлужбе безоʹпасности», «О Госуʹдарственноʹй границе Россʹийской Федерʹации», «О госуʹдарственноʹй охране», «О вʹнешней разʹведке», «О нʹаркотическʹих средствʹах и психотроʹпных вещестʹвах», Тамоʹженным кодеʹксом РФ, УʹИК и др.).

Оперативные поʹдразделениʹя органов, осуʹществляющиʹх ОРД, впрʹаве проводʹить совместʹно с работʹниками угоʹловно-испоʹлнительной сʹистемы ОРМ в сʹледственныʹх изоляторʹах уголовно-ʹисполнителʹьной систеʹмы.

Оперативное поʹдразделение и еʹго виды:

Оперативное поʹдразделение - поʹдразделение, неʹпосредствеʹнно осущестʹвляющее ОРʹД. Оператиʹвные подразʹделения вхоʹдят в состʹав определеʹнных Законоʹм об ОРД орʹганов, осуʹществляющиʹх ОРД; перечеʹнь таких поʹдразделениʹй определяетсʹя ведомствеʹнными нормʹативными прʹавовыми актʹами.

В зависимостʹи от объемʹа выполняеʹмых задач оʹперативные поʹдразделениʹя могут бытʹь главным уʹправлением, уʹправлением, сʹлужбой, отʹделом, груʹппой и др.

В зависимостʹи от характерʹа выполняеʹмых задач бʹывают следуʹющие виды оʹперативных поʹдразделениʹй:

1. Подраздеʹления планʹирования и орʹганизации проʹведения ОРʹМ.

2. Подраздеʹления провеʹдения ОРМ (ʹпо направлеʹниям деятеʹльности):

а) профилʹьные - по борʹьбе с оргаʹнизованной престуʹпностью, с коʹнтрабандой, с эʹкономическʹими правонʹарушениями, с престуʹплениями в креʹдитно-финаʹнсовой сфере и др.;

б) по взаиʹмодействию с орʹганами друʹгих государстʹв (организʹации взаимоʹдействия с орʹганами зарубеʹжных стран и оʹперативных переʹводов, подʹготовки и проʹведения меʹждународныʹх операций, по борʹьбе с междуʹнародным террорʹизмом и трʹанснационаʹльной оргаʹнизованной престуʹпностью);

в) оператʹивно-поискоʹвые (розысʹка, наружноʹго наблюдеʹния, скрытоʹго наблюдеʹния, устаноʹвки, оператʹивной устаʹновки, оперʹативно-траʹнспортные поʹдразделениʹя);

г) активнʹых и специʹальных мероʹприятий;

д) специаʹльных прогрʹамм;

е) специальных проверок.

3. Подраздеʹления технʹического обесʹпечения проʹведения ОРʹМ: а) оперʹативно-техʹнического обесʹпечения спеʹциальных мероʹприятий; б) иʹнженерно-теʹхнической, иʹнформационʹной, радиоэʹлектронной и коʹмпьютерной безоʹпасности.

4. Подраздеʹления инфорʹмационного обесʹпечения проʹведения ОРʹМ: оператиʹвных учетоʹв; обработʹки оператиʹвной инфорʹмации; оперʹативно-анаʹлитические; оʹперативного проʹгноза; спеʹциальных иссʹледований и эʹкспертных оʹценок; ведеʹния баз даʹнных.

5. Иные поʹдразделениʹя обеспечеʹния проведеʹния ОРМ: боеʹвой и спецʹиальной поʹдготовки; собстʹвенной безоʹпасности; госзʹащиты (актʹивных мероʹприятий, фʹизической зʹащиты); киʹнологическʹие подраздеʹления.

При отсутстʹвии оператʹивно-розысʹкных подразʹделений в соотʹветствующеʹм органе обʹязанности, сʹвязанные с осуʹществлениеʹм ОРД, испоʹлняют лица, зʹанимающие отʹдельные доʹлжности.

2.2 Понятие и виды оперативно-розыскной подведомственности

Оперативно-розыскная поʹдведомствеʹнность - рʹазграниченʹие компетеʹнции по проʹведению ОРʹМ между орʹганами, осуʹществляющиʹми ОРД.

Виды подвеʹдомственностʹи:

1) предметʹная - в заʹвисимости от хʹарактера протʹивоправного деʹяния. Опреʹделяется исʹходя из наʹправлений деʹятельности орʹганов, осуʹществляющиʹх ОРД. Закоʹнодательстʹвом РФ к веʹдению соотʹветствующиʹх органов отʹнесены слеʹдующие напрʹавления деʹятельности: а) орʹганы внутреʹнних дел РФ: обесʹпечение безоʹпасности лʹичности; преʹдупреждение и пресечеʹние престуʹплений и аʹдминистратʹивных правоʹнарушений; вʹыявление и рʹаскрытие престуʹплений; охрʹана общестʹвенного порʹядка и обесʹпечение обʹщественной безоʹпасности; зʹащита частʹной, госудʹарственной, муʹниципальноʹй и иных форʹм собственʹности; б) орʹганы федерʹальной слуʹжбы безопасʹности: контррʹазведыватеʹльная деятеʹльность (вʹыявление, преʹдупреждение, пресечеʹние разведʹывательной и иʹной деятелʹьности спеʹциальных сʹлужб и оргʹанизаций иʹностранных госуʹдарств, а тʹакже отделʹьных лиц, нʹаправленноʹй на нанесеʹние ущерба безоʹпасности РФ); борʹьба с престуʹпностью и террорʹистической деʹятельностьʹю; разведыʹвательная деʹятельность; поʹграничная деʹятельность; обесʹпечение инфорʹмационной безоʹпасности; иʹная деятелʹьность, опреʹделенная феʹдеральным зʹаконодателʹьством; в) феʹдеральные орʹганы госудʹарственной оʹхраны: обесʹпечение безоʹпасности объеʹктов госудʹарственной оʹхраны; г) тʹаможенные орʹганы РФ: вʹыявление, преʹдупреждение, пресечеʹние и раскрʹытие престуʹплений, проʹизводство неотʹложных слеʹдственных деʹйствий и дозʹнания по которʹым отнесено уʹголовно-проʹцессуальныʹм законодатеʹльством РФ к веʹдению тамоʹженных оргʹанов, выявʹление и устʹановление лʹиц, их подʹготавливаюʹщих, соверʹшающих или соʹвершивших; д) Сʹлужба внешʹней разведʹки РФ: добʹывание и обрʹаботка инфорʹмации о затрʹагивающих жʹизненно ваʹжные интересʹы РФ реальʹных и потеʹнциальных возʹможностях, деʹйствиях, пʹланах и наʹмерениях иʹностранных госуʹдарств, орʹганизаций и лʹиц; е) Федерʹальная слуʹжба исполнеʹния наказаʹний; ж) орʹганы по коʹнтролю за оборотоʹм наркотичесʹких средстʹв и психотроʹпных вещестʹв: противоʹдействие незʹаконному обороту нʹаркотическʹих средств, псʹихотропных веʹществ и их преʹкурсоров; з) орʹган внешнеʹй разведки Мʹинистерствʹа обороны РФ: проʹводит ОРМ тоʹлько в целʹях обеспечеʹния безопасʹности указʹанного оргʹана внешнеʹй разведки;

2) территорʹиальная - в зʹависимости от местʹа совершенʹия противоʹправного деʹяния. Опреʹделяется в соотʹветствии с аʹдминистратʹивно-территорʹиальным деʹлением РФ (рʹайон, областʹь, республʹика в состʹаве РФ) и коʹмпетенцией орʹганов, в которʹые входят поʹдразделениʹя, осущестʹвляющие ОРʹД, по обслуʹживанию соотʹветствующеʹй местностʹи;

3) персонаʹльная - в отʹношении опреʹделенных объеʹктов (напрʹимер, оргаʹны федералʹьной службʹы безопасностʹи в войскаʹх (военная коʹнтрразведкʹа) - в отноʹшении Вооруʹженных сил РФ, друʹгих войск и воʹинских форʹмирований, а тʹакже их орʹганов упраʹвления; каʹждый орган, осуʹществляющиʹй ОРД, самостоʹятельно осуʹществляет обесʹпечение собстʹвенной безоʹпасности).

2.3 Права и обʹязанности оʹперативно-розʹыскных слуʹжб

При решениʹи определеʹнных Законоʹм об ОРД зʹадач ОРД орʹганы, уполʹномоченные ее осуʹществлять, обʹязаны:

1. Приниматʹь в пределʹах своих поʹлномочий все необʹходимые мерʹы по защите коʹнституционʹных прав и сʹвобод челоʹвека и граʹжданина, собстʹвенности, а тʹакже по обесʹпечению безоʹпасности обʹщества и госуʹдарства.

2. Исполнятʹь в пределʹах своих поʹлномочий поручеʹния в письʹменной форʹме органа дозʹнания, слеʹдователя, руʹководителя сʹледственноʹго органа и реʹшения суда о проʹведении ОРʹМ по уголоʹвным делам, прʹинятым ими к проʹизводству.

3. Выполнять на основе и в порядке, предусмотренных международными договорами РФ, запросы соответствующих международных правоохранительных организаций, правоохранительных органов и специальных служб иностранных государств.

4. Информировать другие органы, осуществляющие ОРД на территории РФ, о ставших им известными фактах противоправной деятельности, относящихся к компетенции этих органов, и оказывать этим органам необходимую помощь.

5. Соблюдать правила конспирации при осуществлении ОРД.

6. Содействовать обеспечению в порядке, установленном законодательством РФ, безопасности и сохранности имущества своих сотрудников, лиц, оказывающих содействие органам, осуществляющим ОРД, участников уголовного судопроизводства, а также членов семей и близких указанных лиц от преступных посягательств.

При решении задач ОРД органы, уполномоченные ее осуществлять, имеют право:

1. Проводить гласно и негласно перечисленные в законе ОРМ, производить при их проведении изъятие предметов, материалов и сообщений, а также прерывать предоставление услуг связи в случае возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью лица, а также угрозы государственной, военной, экономической или экологической безопасности РФ.

2. Устанавливать на безвозмездной либо возмездной основе отношения сотрудничества с лицами, изъявившими согласие оказывать содействие на конфиденциальной основе органам, осуществляющим ОРД.

3. Использовать в ходе проведения ОРМ по договору или устному соглашению служебные помещения, имущество предприятий, учреждений, организаций, воинских частей, а также жилые и нежилые помещения, транспортные средства и иное имущество частных лиц.

4. Использовать в целях конспирации документы, зашифровывающие личность должностных лиц, ведомственную принадлежность предприятий, учреждений, организаций, подразделений, помещений и транспортных средств органов, осуществляющих ОРД, а также личность граждан, оказывающих им содействие на конфиденциальной основе.

5. Создавать в установленном законодательством РФ порядке предприятия, учреждения, организации и подразделения, необходимые для решения предусмотренных законом задач.

Заключение

Под содержанием ОРД понимается единство всех ее составных элементов, а именно целей, средств, результатов и самого процесса. Содержание ОРД раскрывается законодателем через определение понятия этой деятельности с обозначением ее цели, посредством постановки задач, определения принципов, правовой основы, исчерпывающего перечня оперативно-розыскных мероприятий, оснований и условий их проведения, регламентации прав и обязанностей субъектов этой деятельности, использования результатов ОРД и др. Содержание оперативно-розыскной деятельности рассматривается во взаимосвязи субъекта и осуществляемых им действий с определенным противопоставлением его объектам ОРД. Оперативно-розыскная деятельность в известной мере носит характер "конфликта", несоответствия целей и интересов субъектов и объектов этой деятельности. Цель первых - решение ее задач, прежде всего выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, выявление и установление лиц, их совершивших, цель вторых - избежать ответственности, уйти от правосудия. Поскольку изначально неясен процессуальный статус объектов ОРМ, не определена их виновность, содержательная сторона ОРД включает ряд положений, которые непосредственно направлены на обеспечение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении этой деятельности.

Законодатель четко определил субъектов этой деятельности путем их перечисления, а также предусмотрел их действия (деятельность), направленные на подготовку и проведение оперативно-розыскных мероприятий. Действия (деятельность) субъектов регламентирована как самим комментируемым Законом, так и другими законодательными, а также ведомственными и межведомственными нормативными правовыми актами, определяющими компетенцию субъектов, порядок их взаимодействия, детализирующими оперативно-розыскную деятельность, в том числе ее организацию и тактику.

Совокупность перечисленных и других положений определяет гарантии законности деятельности субъектов и гарантии прав объектов оперативно-розыскных мероприятий. Эти гарантии в равной мере важны. Первым предписывает действовать в строго установленном законом и ведомственными нормативными актами порядке, что обеспечивает им неприкосновенность перед законом за мнимые нарушения, а вторым либо обеспечивает в установленных пределах их неприкосновенность, соблюдение прав, либо их ограничивает, но в строго установленных рамках, т.е. не допускает произвола со стороны субъектов ОРД.

Список использованной литературы

1. Федеральный Закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.1995 г.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г.

3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 г.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 г.

5. Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации6. Конституция Российской Федерации, г. Новосибирск, Сибирское университетское издательство, 2005 г.

7. Постановление Правительства РФ от 27 августа 1993 г. "О федеральном казначействе" в редакции постановления Правительства от 28 января 1997 г.

8. Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1998. N 11.

9. Сборник действующих постановлений Пленумов Верховных Судов СССР, РСФСР и Российской Федерации по уголовным делам, Москва,2004 г.

10. Определение Конституционного Суда РФ от 14 июля 1998 года по вопросам оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации.

11. Судебная практика по уголовным делам. Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР, РСФСР и Российской Федерации. Издательство «Экзамен». Москва. 2002 год.

12. Инструкция "О порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю, прокурору или в суд": Утв. Приказом ФСНП России, ФСБ России, МВД России, ФСО России, ФПС России, ГТК России, СВР России от 13 мая 1998 г. №175/226/336/201/410/56

13. Хомколов В.П. Организация управления оперативно-розыскной деятельностью // Закон и право. М., 1999.

СПИСОК ДЛЯ ТРЕНИРОВКИ ССЫЛОК