Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Право социального обеспечения.

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Инвалиды относятся к категории социально-незащищенных категорий граждан. При реализации прав инвалидов на практике обнаруживаются множественные нарушения и ущемления их прав, в частности при установлении инвалидности, при предоставлении медицинских услуг, при организации образовательного процесса, социального обслуживания, трудоустройства и др. В связи с чем, вопросы реализации прав инвалидов, влияния органов прокуратуры на состояние законности и правонарушаемости в сфере социальной защиты инвалидов, нуждаются в глубоком изучении, а факторы, обусловившие уменьшение числа инвалидов, – в анализе и оценке.

В целом, социально-правовые основы, связанные с реализацией прав инвалидов в различных сферах общественных отношений, носят повсеместный характер, а инвалиды, являясь наиболее социально уязвимой категорией граждан, как приоритетные объекты правозащиты, нуждаются в особой поддержке и внимании при осуществлении различных функций государственных органов в целях обеспечения их конституционных прав и действительной интеграции в общество.

Приведенная оценка сложившейся ситуации и определяет актуальность выбранной темы курсовой работы.

В современной правовой литературе неоднократно предпринимались попытки анализа социально-правовых источников защиты инвалидов в России. В этой связи, прежде всего, необходимо отметить труды таких ученых как: Афтахова А.В., Баглай М.В., Барашева Е.В., Баринова Г.В., Гайбатова К.Д., Дудина М.М., Елисеев А.М., Курачев Д.Г., Петрова С.А., Сабанов З.М., Сидорова Д.И., Терентьева К.В., Шпаков С.Н., Щербина А.О. Публикации данных авторов послужили важной методологической основой для написания настоящей курсовой работы.

Объектом курсовой работы являются общественные отношения, возникающие в процессе реализации социально-правовых основ защиты инвалидов в РФ.

Предметом курсовой работы являются нормы действующего законодательства, направленные на регулирование защиты инвалидов в РФ.

Цель курсовой работы состоит в изучении гражданского законодательства и учебной литературы в отношении социально-правовых основ защиты инвалидов в РФ.

В процессе исследования были поставлены следующие задачи:

- проанализировать понятие инвалидности, основные критерии определения групп инвалидности;

- охарактеризовать понятие социальной защиты инвалидов в РФ;

- охарактеризовать пенсионное обеспечение инвалидов;

- выявить основы обеспечения жизнедеятельности инвалидов;

- провести комплексный анализ реабилитации инвалидов.

Решая поставленные задачи, мы использовали такие методы, как:

- структурный;

- аналитический;

- сравнительно-правовой;

- формально-юридический;

- логический.

Данные методы позволят нам наиболее последовательно и полно рассмотреть поставленные вопросы в рамках цели и задач исследования.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, содержащих шесть параграфов, заключения, а также списка нормативных правовых актов и литературы. Объем работы составляет 35 страниц.

Глава 1. Общие положения социальной защиты инвалидов в РФ

1.1. Понятие инвалидности, критерии определения групп инвалидности

Основные изменения объёма и содержания понятия «инвалид» начались со второй половины XIX –начала XX, где в объем почетного термина «инвалид» входили все категории людей с особыми потребностями.

Кроме этого, с развитием капитализма и появлением рабочего вопроса в нашей стране сильно увеличилась численность пролетариата, ещё одной особенностью был высокий риск травмы рабочего на производстве, так как не существовало в тот момент ещё охраны труда, рабочего законодательства или других форм защиты рабочего класса^[1]. Следовательно, вышеперечисленное стало фактором того, что в данный период времени в термине «инвалид» также акцентировалось внимание и на рабочем, получившем болезнь или травму на производстве, потеряв трудоспособность. В 20-е года XX века объём данного понятия продолжал расширяться.

В соответствии с ФЗ № 181 от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидом является «лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты»^[2].

В настоящее время в современном обществе наряду с понятием «инвалид», которое считается неуместным в обращении, используются следующие термины: «человек с ограниченными возможностями здоровья», «человек, использующий инвалидную коляску», «человек с особыми потребностями», «незрячий (слабовидящий)».

Таким образом, исторически понятия «инвалидность» и «инвалид» в России связывались с понятиями «нетрудоспособность» и «больной». На разных этапах истории России изменялся объём и содержание понятия «инвалид», но, согласно русскому менталитету, традиционно, на протяжении всей нашей истории люди с особыми потребностями являлись одним из объектов милосердия, подлежали и призрению.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека^[3]. Правовое обеспечение социальной работы с инвалидами в Российской Федерации базируется на принципах и нормах международного права, Конституции РФ, федерального и регионального законодательства, понимаемого в широком смысле на правоприменительной практике.

По смыслу основным сущностным признаком инвалидности является стойкость расстройств функций организма, приводящая к ограничению жизнедеятельности человека. Данный признак позволяет проводить различие между инвалидами и временно нетрудоспособными лицами. Кроме того, в ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" указаны характерные признаки ограничения жизнедеятельности, которые проявляются, во-первых, в нарушении функций самообслуживания, во-вторых, в нарушении функций передвижения, в-третьих, в нарушении самоконтроля за поведением, в-четвертых, в нарушениях ориентации, общения, обучения и способности к трудовой деятельности^[4].

Совершенно очевидно, что положения данной статьи основаны на причинно-следственной связи между нарушением здоровья человека, сопряженного со стойким расстройством функций организма и последствиями такого нарушения, которые приводят к ограничению его жизнедеятельности.

Инвалидность – это не просто причина, по которой лицо вправе рассчитывать на помощь или содержание от государства, это особый статус, приобретаемый в установленном законом порядке и порождающий определенные правовые последствия у обладателя данного статуса, которые дифференцируются в зависимости от группы и причины инвалидности^[5]. А это означает, что признание лица инвалидом является юридическим фактом, на основании которого возникают правоотношения по социальной защите инвалидов. Именно в этом состоит главное юридическое значение инвалидности, поскольку ее наличие является основанием для возникновения правоотношений по социальной защите. Их реализация возможна только с момента признания лица инвалидом.

Порядок признания инвалидом в Российской Федерации является одной из самых сложных и неприятных процедур для социально - защищенной категории населения нашего государства и регулируется Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом"^[6]. Проблемы в данной сфере связаны в основном с отсутствием соответствующих знаний у людей, а также с усложнением оснований признания гражданина инвалидом^[7].

Это неоднократно отмечалось и судебной практикой. Их перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. В силу п. 4 Приказа Минтруда России от 17.12.2015 № 1024н наличие нарушений здоровья, сопровождаемых стойким расстройством функций организма, классифицируются при помощи количественной системы оценки степени выраженности данных нарушений, которая устанавливается в промежутке от 10 % до 100 %, с шагом в 10 % в соответствии с приложением к данному приказу^[8].

Законодательство РФ выделяет 4 степени выраженности стойких нарушений функций человеческого организма:

1) I степень – характеризуется стойкими незначительными нарушениями функций человеческого организма, полученными вследствие заболеваний, последствий травм либо дефектов, в промежутке от 10% до 30%;

2) II степень – характеризуется стойкими умеренными нарушениями функций человеческого организма, полученными вследствие заболеваний, последствий травм либо дефектов, в промежутке от 40% до 60% ;

3) III степень – характеризуется стойкими выраженными нарушениями функций человеческого организма, полученными вследствие заболеваний, последствий травм либо дефектов, в промежутке от 70% до 80% ;

4) IV степень – характеризуется стойкими значительно выраженными нарушениями функций человеческого организма, полученными вследствие заболеваний, последствий травм либо дефектов, в промежутке от 90% до 100%^[9].

Также в п. 4 Приказа Минтруда России от 17.12.2015 № 1024н указано, в случае наличия ряда стойких нарушений функций человеческого организма, полученных вследствие заболеваний, последствий травм либо дефектов, каждое из таких нарушений подлежит отдельной оценке в процентах, итог по каждому показателю в дальнейшем суммируется^[10]. Прежде всего, установлению подлежит максимальное процентное значение нарушения конкретной функции человеческого организма. Затем устанавливается наличие либо отсутствие влияния на него всех прочих имеющихся у человека стойких нарушений функций организма.

Суммарно степень нарушения функции человеческого организма оценивается в процентном выражении в пределах максимально выраженного нарушения функций организма, превышение допустимо, однако не более чем на 10 %^[11].

Таким образом, приходим к выводу, что к категории «инвалид» законодатель относит тех людей, которые не могут самостоятельно реализовать свои социальные потребности и возможности или по состоянию здоровья им это сделать затруднительно, вследствие чего они нуждаются в посторонней помощи и защите.

1.2. Понятие социальной защиты инвалидов в РФ

В последние десятилетия целым рядом международных организаций перманентно признается, что в современном обществе инвалидность является актуальной проблемой, и каждое государство сообразно уровню своего развития, приоритетам, традициям и возможностям разрабатывает и формирует социальную политику в отношении инвалидов.

В различных регионах мира сложились специфические, но устойчивые тенденции и механизмы формирования такой политики, разработки универсализации подходов к решению проблем инвалидов. В принятой в 2006 г. Генеральной Ассамблеей ООН «Конвенции о правах инвалидов» (ратифицирована Президентом Российской Федерации в мае 2012 г.) подчеркивается, что целями реабилитации являются достижение инвалидами максимально возможной самостоятельности, в том числе, обеспечение их равноправного участия в жизни общества, полного включения и вовлечения во все аспекты жизни^[12].

На достижение этих целей направлена и деятельность органов государственной власти и общественных организаций нашей страны. Это предполагает помощь инвалидам в сфере формирования и развития психики, воспитания, образования, профессиональной подготовки, в отношении трудовых ситуаций, организации досуга, культурной и творческой активности^[13].

Значительную роль в повышении уровня реабилитации и абилитации инвалидов в различных регионах страны играют документы и разработки, внедряемые специалистами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации. В частности, в 2017-2018 гг. интенсивно апробировался и анализировался социальными работниками, медиками, педагогами и психологами нескольких регионов методический документ Федерального бюро медико-социальной экспертизы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации 2016 г. о работе по актуализации нормативов обеспеченности реабилитационными организациями, в том числе оказывающими реабилитационные и абилитационные услуги инвалидам и детям инвалидам^[14].

Отметим, что в настоящее время государственная политика является базовым общественным механизмом в идентификации, категоризации и формальной легализации инвалидности и продолжает быть наиболее важным элементом в конструировании и поддержании социально зависимого статуса людей с ограниченными возможностями.

Социальная защита инвалидов в России является приоритетным направлением социальной политики государства и представляет собой систему мер их поддержки, направленных на создание равных с другими гражданами возможностей реабилитации и участия в жизни общества в соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации^[15].

Увеличение количества населения с ограниченными возможностями и трудности их интеграции в различные сферы общественной жизни поставило на повестку дня сложные и многообразные проблемы. Их решение требует не только практического, но и научного анализа, связанного с необходимостью осуществления комплекса мероприятий по предоставлению инвалидам доступной среды обитания с учетом имеющегося законодательства и международных стандартов^[16].

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом^[17].

В Российской Федерации инвалидам предоставляются:

1. Технические средства реабилитации: специальные средства для ухода, ориентирования, самообслуживания, обучения, протезные изделия, средства для передвижения.

2. Квалифицированная медицинская помощь, в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

3. Право на получение необходимой информации: обеспечение выпуска литературы для инвалидов по зрению является расходным обязательством Российской Федерации. Приобретение периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературы для инвалидов, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля, для образовательных организаций и библиотек.

4. Осуществление операций с использованием факсимильного воспроизведения собственноручной подписи: инвалид по зрению вправе использовать факсимильное воспроизведение его собственноручной подписи, проставляемое с помощью средства механического копирования при осуществлении кредитной организацией операций по приему, выдаче, размену, обмену наличных денежных средств^[18].

Таким образом, социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

1.3. Порядок установления инвалидности

С января 2016 года в Российской Федерации действуют новые параметры установления инвалидности, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 г. № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом»^[19]. Толчком для данных изменений послужила ратификация Российской Федерацией Конвенции ООН «О правах инвалидов»^[20].

С этого года группа инвалидности будет определяться в зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма. Дело в том, что установление степени ограничения жизнедеятельности подразумевает субъективную оценку – оценивается способность человека к общению, обучению, контролю за своим поведением и т.п. А степень выраженности стойких расстройств функций организма уже можно подтвердить объективно на основе медицинского обследования.

Большое внимание уделено вопросам установления инвалидности при онкологических заболеваниях разной локализации. К примеру, после удаления рака 3 - 4 стадии поджелудочной железы в течение первых пяти лет после операции степень нарушенных функций оценивается в 100 %. Это дает основание для установления I группы инвалидности.

Как считают специалисты - онкологи, именно пятилетний срок стойкой ремиссии вселяет уверенность в положительном эффекте от лечения. Если же пациент имеет основное заболевание, по которому дается группа инвалидности, и у него имеется еще одно заболевание, то специалист суммирует показатели, прибавляя 10^[21].

Например, пациент с определенным заболеванием имеет 3 группу инвалидности и у него еще имеется гипертоническая болезнь. Таким образом, он получит 2 группу инвалидности. На медико-социальную экспертизу в 99,9 % случаев направляют лечебно-профилактические учреждения.

В бюро медико-социальной экспертизы документы пациента внимательно изучают. После его осматривают специалисты, которые выясняют, есть ли у данного человека ограничения по передвижению, самообслуживанию, обучению, трудовой деятельности и т.п. По результатам экспертизы комиссия после обсуждения дает оценку степени выраженности нарушения функций организма и выносит решение простым большинством голосов.

Если же человек, уже имеющий группу инвалидности, хочет ее изменить, он должен также обратиться в бюро медико-социальной экспертизы с письменным заявлением. В случае несогласия с решением первичного бюро, можно обратиться в течение 1 месяца в экспертный состав главного бюро учреждения^[22].

Также следует отметить, что сегодня все документы оформляются в электронном виде. Это позволяет накапливать базу данных, отслеживать состояние здоровья пациента и динамику инвалидности на протяжении многих лет.

Из этого можно сделать вывод, что особенность приказа в том, что теперь официально установлено следующее: по тем болезням, травмам или дефектам и их последствиям, в отношении которых не предусмотрена количественная оценка степени выраженности стойких нарушений той или иной функции организма человека степень выраженности стойких нарушений функций организма человека в процентном выражении устанавливается федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы исходя из клинико-функциональной характеристики заболеваний, последствий травм или дефектов, обусловивших вышеуказанные нарушения, характера и тяжести осложнений, стадии, течения и прогноза патологического процесса^[23].

Таким образом, государством наряду с объективными критериями оснований для установления инвалидности санкционирован и субъективный подход - усмотрение сотрудников службы медико-социальной экспертизы.

Подводя итог первой главе курсовой работы "Общие положения социальной защиты инвалидов в РФ" приходим к выводу, что основания признания гражданина инвалидом представляют собой сложную систему, которая в свою очередь является искусственно раздутой, с целью усложнения процедуры приобретения инвалидности.

Глава 2. Социальное обеспечение и реабилитация инвалидов в РФ

2.1. Пенсионное обеспечение инвалидов

В Российской Федерации по состоянию на 1 января 2018 г. проживает свыше 12 млн. инвалидов, однако в последние годы наблюдается тенденция к снижению численности лиц с ограниченными возможностями^[24]. Как известно, в России наличие инвалидности зачастую бывает непросто доказать.

Люди, имеющие необратимые изменения в организме, из года в год проходят медико-социальную экспертизу (МСЭ) для установления им группы инвалидности – 1 группа, самая тяжелая, устанавливается сроком на 2 года, а 2 и 3 группы сроком на 1 год. От категории присвоенной группы инвалидности будет зависеть размер финансовых выплат, перечень льгот и социальных услуг.

В последнее время общество пытается решить проблемы адаптации инвалидов к общей среде обитания, приспособить инфраструктуру для повышения доступности объектов инфраструктуры для инвалидов, облегчить психологическое давление со стороны общества на людей с ограниченными возможностями, упростить возможности получения рабочих мест для тех инвалидов, которые в состоянии вести трудовую деятельность.

Вопросами оформления социальных пенсий и пособий для инвалидов в Российской Федерации занимается Пенсионный фонд Российской Федерации, вопросами социальной поддержки – Министерство труда и социальной защиты^[25]. В условиях кризисного развития экономики, постоянного роста цен и обесценивания национальной валюты существование инвалидов в России затрудняется, поскольку индексирование пенсий и пособий происходит медленнее роста инфляции. Рассмотрим, какие меры финансовой поддержки оказываются инвалидам в Российской Федерации.

Основными видами выплат, связанных с инвалидностью являются: страховая пенсия по инвалидности (для тех, у кого есть трудовой стаж), социальная пенсия по инвалидности (для тех, у кого отсутствует трудовой стаж), государственное пенсионное обеспечение по инвалидности (для военнослужащих, граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, участников Великой Отечественной войны, космонавтов)^[26].

В настоящее время в Российской Федерации поддержка инвалидов осуществляется в ключе финансового обеспечения, реализующегося в виде денежных выплат, и в виде льгот и натуральных трансферов, предусматривающих обеспечение инвалидов лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов; предоставление путевок на санаторно-курортное лечение; бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно.

Как известно, социальная политика оказывает существенную нагрузку на государственный бюджет, что особенно заметно становится при проявлении кризисных ситуаций в экономике. Снижение пополняемости бюджета из-за падения цен на нефть, введения экономических санкций в адрес России, увеличение расходов на перевооружение армии не позволяют российскому руководству увеличивать расходы на социальную политику^[27].

Это порождает замкнутый круг, где сокращение бюджета влечет снижение расходов на социальную политику и приводит к падению уровня жизни населения, что порождает новую волну кризиса. В этом случае наиболее уязвимые категории граждан – инвалиды, пенсионеры, малоимущие и многодетные семьи – оказываются в наиболее незащищенном положении. Дифференциация в уровне федеральных доплат к социальным пенсиям, в частности, среди городского и сельского населения приводит к тому, что в сельской местности инвалиды и пенсионеры имеют более низкий уровень материального обеспечения, чем городские жители.

По опыту зарубежных стран, казалось бы, более успешно реализующих социальную политику, на примере Германии становится понятно, что социальная нагрузка на бюджет может привести к возникновению паразитирующих слоев населения, которые вполне трудоспособны, но в силу закона имеют право на получение социальных пособий и не приносят пользу экономике страны. В Российской Федерации поддержка инвалидов регулируется законодательством, но вопросам правового статуса инвалидов, их социальной защите и пенсионному обеспечению, по мнению К.В. Терентьева, уделяется недостаточно внимания^[28].

В Российской Федерации тестируется практика адресной социальной поддержки населения на основе оценки нуждаемости. В отдельную категорию в России выделяют детей-инвалидов, численность которых, в отличие от общей тенденции в стране, растет. Семьям, воспитывающим детей-инвалидов, зачастую не хватает финансовой и юридической грамотности для получения полного спектра предусмотренных законодательством льгот и выплат на обеспечение жизнедеятельности ребенка-инвалида^[29].

Законодательство предусматривает обширный перечень прав и льгот для социальной поддержки инвалидов, но, как показывает практика, заставить работать бюрократическую систему в России весьма непросто, поэтому многие граждане даже не пытаются получить от государства то, что положено им по закону.

В численности населения Росси, имеющего инвалидность, наблюдается тенденция к снижению. При этом наибольшее снижение за последние 5 лет на 2018 год произошло среди инвалидов, имеющих II группу – на 24%, число инвалидов I группы сократилось на 4%, но в то же время возросло число инвалидов III группы – на 16%. Тенденция к увеличению числа детей-инвалидов, которое возросло на 20%, говорит об ухудшении в показателях здоровья граждан и усилении влияния негативных факторов (ухудшение экологии, ухудшение качества продуктов питания, рост радиационного облучения, малоэффективная борьба с пагубными привычками среди населения и др.), влияющих на здоровье будущих родителей и на качество генофонда в целом. Нетрудоспособные граждане, проживающие постоянно на территории РФ и не достигшие возраста 65 и 60 лет (мужчины и женщины соответственно) имеют право на получение социальной пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ)^[30].

Наибольший размер социальной пенсии причитается детям-инвалидам и инвалидам I группы с детства. Инвалиды I группы и инвалиды II группы с детства получают немного меньше, но вышеперечисленные категории граждан получают социальные выплаты, превышающие величину прожиточного минимума практически во всех субъектах РФ. Размер ЕДВ суммируется с размером социальной пенсии и получается итоговый размер выплат, положенный инвалиду из федерального бюджета, причем только инвалиды III группы получают выплаты ниже прожиточного минимума в регионах РФ.

На Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО) имеют право инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды вследствие военной травмы и другие категории граждан, не относящиеся к инвалидам. Федеральная социальная доплата (ФСД) полагается неработающим пенсионерам и детям-инвалидам, размер пенсии которых не дотягивает до прожиточного минимума в регионе^[31].

В ходе исследования было установлено, что в Российской Федерации существуют различные меры финансовой и социальной поддержки инвалидов. Основными видами выплат, связанных с инвалидностью являются: страховая пенсия по инвалидности (для тех, у кого есть трудовой стаж), социальная пенсия по инвалидности (для тех, у кого отсутствует трудовой стаж), государственное пенсионное обеспечение по инвалидности (для военнослужащих, граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, участников Великой Отечественной войны, космонавтов)^[32].

Таким образом, стоит отметить, что уровень финансовой поддержки нетрудоспособных граждан в Российской Федерации находится на уровне, превышающем прожиточный минимум в регионах РФ, только инвалиды III группы получают выплаты ниже прожиточного минимума. Наряду с финансовыми мерами поддержки, реализуются социальные меры поддержки, но законодательно установленные права инвалидов, к сожалению, не всегда реализуются в полной мере в силу правовой безграмотности населения.

2.2. Обеспечение жизнедеятельности инвалидов

Правовое регулирование в сфере государственной помощи и реабилитации инвалидов должно быть ориентировано в первую очередь на обеспечение в полном объеме их конституционных прав. Законодательство Российской Федерации о социальной защите инвалидов состоит из соответствующих положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В Российской Федерации инвалидам предоставляются:

Социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Основам обеспечения жизнедеятельности инвалидов посвящена Глава IV ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ"^[36].

При реализации прав инвалидов на практике обнаруживаются множественные нарушения и ущемления их прав, в частности при установлении инвалидности, при предоставлении медицинских услуг, при организации образовательного процесса, социального обслуживания, трудоустройства и др. В связи с чем, вопросы реализации прав инвалидов, влияния органов прокуратуры на состояние законности и правонарушаемости в сфере социальной защиты инвалидов, нуждаются в глубоком изучении, а факторы, обусловившие уменьшение числа инвалидов, – в анализе и оценке^[37].

В целом, нарушения, связанные с реализацией прав инвалидов в различных сферах общественных отношений, носят повсеместный характер, а инвалиды, являясь наиболее социально уязвимой категорией граждан, как приоритетные объекты правозащиты, нуждаются в особой поддержке и внимании при осуществлении различных функций органов прокуратуры вне уголовно-правовой сферы в целях обеспечения их конституционных прав и действительной интеграции в общество^[38].

При реализации прав инвалидов на практике обнаруживаются множественные нарушения и ущемления их прав, в частности при установлении инвалидности, при предоставлении медицинских услуг, при организации образовательного процесса, социального обслуживания, трудоустройства и др. В последнее время одним из самых распространенных нарушений прав инвалидов отмечается необеспечение их доступа к информации, объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур. Следовательно, вопросы реализации прав инвалидов, влияния органов прокуратуры на состояние законности и правонарушаемости в сфере социальной защиты инвалидов, нуждаются в глубоком изучении, а факторы, обусловившие уменьшение числа инвалидов, – в анализе и оценке.

Итак, прежде следует рассмотреть состояние законности реализации конституционных прав инвалидов через призму результатов прокурорско-надзорных мероприятий в сферах охраны здоровья и медицинской помощи, образования, труда и занятости, социальной защиты и социального обеспечения, доступной инфраструктуры. Надзорные проверки указывают на наличие правовых и организационных проблем на начальном этапе жизни человека с инвалидностью – реализации процедуры признания лица инвалидом.

Институт признания лица инвалидом, подвергавшийся критике со стороны самих инвалидов, зачастую основывается на субъективных оценочных категориях специалистов в области медицины^[39]. Тормозом в реализации прав больных людей на объективную оценку их состояния здоровья выступает то обстоятельство, что в ряде структурных подразделений бюро МСЭ не имеется необходимого диагностического оборудования, в результате значительное число инвалидов не застрахованы от субъективных оценок и ошибок.

Так, в нарушение приказа Минтруда России от 03.07.2013 №291н «Об утверждении нормативов оснащения учреждений главных бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации специальным диагностическим оборудованием» далеко не все главные бюро МСЭ по субъектам Российской Федерации обеспечены специальным диагностическим оборудованием, что негативно отражается на оценках состояния здоровья граждан, обратившихся в учреждения МСЭ^[40].

Данные статистики, результаты прокурорско-надзорной практики указывают на нарушения прав инвалидов практически в каждом из регионов в сфере охраны здоровья и медицинской помощи, несовместимые с основными принципами охраны здоровья, закрепленными в ст. 41 Конституции РФ^[41], ст. 4 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»^[42]. На массовые нарушения, выражающиеся в не предоставлении, несвоевременном предоставлении медицинской помощи, не предоставлении жизненно важных лекарственных средств инвалидам и иным гражданам, страдающим заболеваниями (путем уклонения от выдачи льготных рецептов, необоснованного уменьшения количества выдаваемых лекарственных средств) прокурорами применяются меры реагирования.

Так, прокуратурой Республики Башкортостан был установлен факт непредоставления с 2011 г. состоящему на учете в Республиканском клиническом онкологическом диспансере Минздрава Республики Башкортостан (далее – РКОД Минздрава РБ) инвалиду II группы А., 1957 г.р., страдающему раком желудка III стадии, лекарственного препарата «Гливек» (МНН «Иматиниб»), включенного в Перечень лекарственных препаратов, обеспечение которыми осуществляется в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) при оказании государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. Больной 5 лет приобретал лекарство за собственные средства. В 2013-2015 г. А. обращался в больницу по месту жительства в г. Нефтекамск и РКОД Минздрава РБ в связи с ухудшением состояния и появлением метастаз в печени. В 2014 г. обследования онколога, химиотерапевта в названных учреждениях подтвердили необходимость приема препарата «Гливек». За всё время болезни с 2011 г., несмотря на рекомендации врачей и прогрессирование болезни, гр-н А. ни разу не был обеспечен жизненно необходимым препаратом «Гливек». Обеспечение его лекарством запланировано только на 1 квартал 2016 г^[43].

При осуществлении надзора прокурорами обращается внимание на исполнение законодательства о социальной защите и социальном обеспечении инвалидов. На контроле у органов прокуратуры находятся вопросы санаторно-курортного лечения инвалидов, предоставления им социальных услуг, технических и иных средств реабилитации во исполнение Законов о социальной защите инвалидов, о социальном обслуживании^[44].

Практически в каждом регионе массовый характер носят нарушения, связанные с необеспечением всех нуждающихся инвалидов путевками на санаторно-курортное лечение и техническими средствами реабилитации, вызванные, как правило, недостатком финансирования из бюджетов расходов на данные цели, в связи с чем по выявленным нарушениям принимались меры прокурорского реагирования^[45]. Однако не искоренены и факты злоупотреблений со стороны ответственных должностных лиц региональных отделений фондов социального страхования при распределении как путевок, так и технических средств реабилитации инвалидам.

Особую тревогу вызывает игнорирование прав больных с ментальными нарушениями, пребывающих в психоневрологических интернатах, так как указанные граждане не сознают характер своих действий и зачастую не способны критически оценить нарушения своих прав, а потому являются жертвами со стороны недобросовестных лиц, в том числе работников социальной сферы. При проверках названных учреждений прокурорами обращается внимание на соблюдение имущественных прав подопечных. Недвижимость психически больных инвалидов и денежные средства представляют особый интерес для мошенников^[46].

Не случайно жертвами рейдерских захватов квартир становятся в ряде случаев именно психически больные граждане, нуждающиеся в усиленной защите со стороны государства. В этой связи органы прокуратуры применяют надзорные средства в целях восстановления прав таких лиц и привлечения виновных к установленной законом ответственности. Нередки нарушения, выражающиеся в несвоевременном переводе из детских домов воспитанников, достигших 18-летнего возраста, в учреждения системы социальной защиты для взрослого населения.

Однако совместное проживание лиц, достигших 18-летнего возраста, и детей в учреждениях социальной защиты не представляется возможным, поскольку целями деятельности детских домов-интернатов является предоставление социальных услуг детям определенной категории, а также создание условий проживания и жизнедеятельности, соответствующих их возрасту и состоянию здоровья.

2.3. Реабилитация инвалидов

В 2017-2018 гг. в нескольких субъектах Российской Федерации апробировались социальными работниками, медиками, педагогами и психологами целый ряд методических рекомендаций Федерального бюро медико-социальной экспертизы Министерства труда и социальной защиты России по работе по актуализации нормативов обеспеченности реабилитационными организациями, в том числе оказывающими реабилитационные и абилитационные услуги инвалидам и детям инвалидам^[47]. В данном документе обозначены как понятия основные направления реабилитации инвалидов (социально-психологическая, медицинская, социально-педагогическая и др.), но сущность и содержание этих понятий не раскрываются и отсутствуют методические указания по реализации реабилитации по данным направлениям.

Исследования, проведенные среди 87 социальных, медицинских и педагогических работников, оказывающих реабилитационные и абилитационные услуги инвалидам и детям-инвалидам в Свердловской области в ноябре 2017 г. показали, что 67 % респондентов однозначно или «в основном» считают, чтобы «для успешного осознанного внедрения методического документа в нем необходимо раскрывать используемые понятия»; 12 % - в той или иной степени не согласны с этим; 21 % - затруднились с ответом на данный вопрос. Соотношение между сторонниками и противниками определения понятий в методической литературе составляет пропорцию 6 : 1^[48].

Поэтому для совершенствования методического документа мы предлагаем раскрыть перечисленные понятия в следующей форме: Социально-психологической реабилитации - это комплекс мер, направленных на оказание психологической помощи инвалидам для достижения целей социально-психологической реабилитации, а именно: на восстановление (формирование) способностей, позволяющих им успешно выполнять различные социальные роли (семейные, профессиональные, общественные и другие) и иметь возможность быть реально включенным в разные области социальных отношений и жизнедеятельности, на формирование социально-психологической компетентности для успешной социальной адаптации и интеграции инвалида в общество^[49].

Социально-психологическая реабилитация включает в себя: психологическое консультирование, ориентированное на решение социально-психологических задач; психологическая диагностика; психологическая коррекция; психотерапевтическая помощь; социальнопсихологический тренинг; психологическая профилактика; социально-психологический патронаж.

Медицинская реабилитация инвалида - это медицинские меры по преодолению ограничений жизнедеятельности, применяемые к человеку с уже сложившимися стойкими, в большинстве случаев необратимыми, патологическими изменениями, нарушениями функций органов и систем. В связи с этим объектом медицинской реабилитации надо считать не больного, а целью - не устранение признаков болезни, а восстановление общего состояния до оптимального уровня социального функционирования. В ходе медицинской реабилитации должны быть максимально восстановлены все имеющиеся нарушенные функции в пределах возможного.

Социокультурная реабилитация - это комплекс мероприятий, цель которых заключается в помощи инвалиду достигнуть и поддерживать оптимальную степень участия в социальных взаимосвязях, необходимый уровень культурной компетенции, что должно обеспечивать возможность для позитивных изменений в образе жизни и наиболее полную интеграцию в общество за счет расширения рамок его независимости^[50].

Социокультурная реабилитация включают в себя: обучение инвалида навыкам проведения отдыха, досуга; проведение мероприятий, направленных на создание условий возможности полноценного участия инвалидов в социокультурных мероприятиях, удовлетворяющих духовные запросы инвалидов, на расширение общего и культурного кругозора, сферы общения; обеспечение инвалидов периодической, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературой; разработка и реализация разнопрофильных досуговых программ, способствующих формированию здоровой психики, развитию творческой инициативы и самостоятельности^[51].

Профессиональная реабилитация инвалидов - — это многопрофильный комплекс мер, направленных на восстановление трудоспособности инвалида в доступных ему по состоянию здоровья условиях труда:

1) на его прежнем рабочем месте;

2) на новом рабочем месте по прежней специальности;

3) профессиональная подготовка с учетом прежних профессиональных навыков;

4) профессиональное обучение новой специальности;

5) адаптация инвалида к такой трудовой деятельности, которая не имела бы существенного значения для его материального самообеспечения, а рассматривалась бы как гуманитарная помощь^[52].

Целью профессиональной реабилитации является достижение инвалидом материальной независимости и самообеспечения. Социально-средовая реабилитация инвалидов — это комплекс мер, направленных на создание оптимальной среды их жизнедеятельности, обеспечение условий для восстановления социального статуса и утраченных общественных связей. Такая реабилитационная деятельность нацелена на обеспечение инвалидов специальным оборудованием и оснащением, которое позволяет им быть относительно независимыми в бытовом плане.

Социально-бытовая адаптация - это обучение инвалида самообслуживанию и мероприятия по обустройству жилища инвалида в соответствии с имеющимися ограничениями жизнедеятельности. Социально-бытовая адаптация ориентирована на инвалидов, не владеющих необходимыми социальнобытовыми навыками и нуждающихся во всесторонней ежедневной поддержке в микросоциальной среде. Социально-бытовая адаптация включает в себя обучение инвалида навыкам личной гигиены, самообслуживания, в том числе с помощью технических средств реабилитации.

Физкультурно-оздоровительная реабилитация - это физическая реабилитация и социальная адаптация инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья с использованием методов адаптивной физической культуры и адаптивного спорта осуществляются в физкультурно-спортивных клубах инвалидов, физкультурно-спортивных организациях.

Адаптивная физическая культура является частью физической культуры, использующей комплекс эффективных средств физической реабилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. Спорт инвалидов (адаптивный спорт) направлен на социальную адаптацию и физическую реабилитацию инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. В целом, необходимо отметить, что «сквозным» направлением реабилитации является социально-психологическая реабилитация, которая формирует общую мотивационную основу для остальных направлений^[53].

Таким образом, подводя итог второй главе курсовой работы "Социальное обеспечение и реабилитация инвалидов в РФ" приходим к выводу, что, нарушения, связанные с реализацией прав инвалидов в различных сферах общественных отношений, носят повсеместный характер, а инвалиды, являясь наиболее социально уязвимой категорией граждан, как приоритетные объекты правозащиты, нуждаются в особой поддержке и внимании при осуществлении различных функций органов прокуратуры вне уголовно-правовой сферы в целях обеспечения их конституционных прав и действительной интеграции в общество.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Изучив научную литературу и нормативно-правовые акты, проведя комплексный анализ понятия и установления инвалидности, а также некоторых проблем данной сферы, приходим к определенным выводам.

Правовое обеспечение социальной работы с инвалидами в Российской Федерации базируется на принципах и нормах международного права, Конституции РФ, федерального и регионального законодательства, понимаемого в широком смысле (не только собственно законы, но и подзаконные нормативно-правовые акты), на правоприменительной практике.

Порядок признания инвалидом в Российской Федерации является одной из самых сложных и неприятных процедур для социально - защищенной категории населения нашего государства. Проблемы в данной сфере связаны в основном с отсутствием соответствующих знаний у людей, а также с усложнением оснований признания гражданина инвалидом. Основания признания гражданина инвалидом представляют собой сложную систему, которая в свою очередь является искусственно раздутой, с целью усложнения процедуры приобретения инвалидности.

Одной из наиболее важных характеристик правового статуса инвалида является степень ограничения жизнедеятельности. Очевидно, что установленные законом критерии ограничения жизнедеятельности служат основными признаками как самого понятия инвалидности, так и правового статуса инвалидов. Все это является показателем того, что инвалиды относятся к категории социально-незащищенных или социально более уязвимых категорий граждан. В связи с чем, актуализируется вопрос не только о защите, но и надзоре за законностью в сфере реализации прав инвалидов.

Нарушения, связанные с реализацией прав инвалидов в различных сферах общественных отношений, носят повсеместный характер, а инвалиды, являясь наиболее социально уязвимой категорией граждан, как приоритетные объекты правозащиты, нуждаются в особой поддержке и внимании государства.

Подводя итог работы, считаю, что методы, выбранные нами в начале работы, позволили наиболее последовательно и полно рассмотреть поставленные вопросы в рамках цели и задач исследования.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Нормативные правовые акты и иные официальные документы

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398.
Конвенция о правах инвалидов Генеральной Ассамблеи ООН от 13 декабря 2006 г. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://base.garant.ru/2565085/#ixzz5TwgCOQ8N.
Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" // Российская газета, № 234, 02.12.1995.
Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" // Российская газета, № 263, 23.11.2011.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 декабря 2015 г. № 1024н "О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы" [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://base.garant.ru/71309914/#ixzz5 TwerRfIB.
Приказ Минтруда России от 03.07.2013 № 291н (ред. от 04.07.2016) "Об утверждении нормативов оснащения учреждений главных бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации специальным диагностическим оборудованием" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.08.2013 № 29841) // Российская газета, № 217, 27.09.2013.
Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 (ред. от 21.06.2018) "О порядке и условиях признания лица инвалидом" // Российская газета, № 40, 28.02.2006.

Материалы судебной практики

Апелляционное определение Самарского областного суда от 31.03.2015 г. по делу № 33- 3338/2015 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/.

2. Литература

Афтахова А.В. Право социального обеспечения: учебное пособие / А.В. Афтахова. — М.: Издательство Юрайт, 2018. — 293 с.
Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник. - 16-е изд., изм. и доп. — М.: Норма, 2014. - 784 с.
Баранова А.А., Джафарлы А.А.Г., Ахвердова И.А., Черепко Н.Г. Источники права социальной защиты инвалидов // Социально-политические науки, 2016. - № 4. - С. 124-126.
Барашева Е.В., Гусейнова М.Ф., Чимитдоржина Д.В. Проблема признания лица инвалидом // Наука. Общество, 2018. - С. 39-41.
Баринова Г.В. Инвалидность как социальный феномен современного российского общества (социально-философский анализ): дисс. ... докт. философ. наук / Г.В. Баринова. – М., 2015. – 487 с.
Буянов А.В. Социальная защита и реабилитация инвалидов // Взаимодействие науки и общества: проблемы и перспективы, 2018. - С. 174-179.
Гайбатова К.Д., Ориханова М.А. Юридическое значение инвалидности в российском законодательстве // Юридический всетник ДГУ, 2017. - Т. 23. - № 3. - С. 83-87.
Григорьев И.В. Право социального обеспечения: учебник и практикум / И.В. Григорьев, В.Ш. Шайхатдинов. — 4-е изд., пер. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2018. — 425 с.
Дудина М.М., Хаматнуров Ф.Т. Социальная политика по отношению к инвалидам: проблемы, подходы и принципы // Инновационное развитие науки и образования, 2018. - С. 196-198.
Елисеев А.М. Основания признания гражданина инвалидом: правовой аспект // Новый этап развития права. Необходимость модернизации, 2018. - с. 27-28.
Иглин В.В. Проблемы социального обеспечения и реабилитации инвалидов в РФ // Теория права и межгосударственных отношений, 2018. - № 1 (7). - С. 87-116.
Кузнецова И.А. Социальная защита инвалидов в Российской Федерации // Ученые записки, 2016. - № 4 (20). - С. 121-125.
Курачев Д.Г., Курачева Л.Г. Отношение к инвалидам в современном обществе //Вестник Башкирского государственного медицинского университета, 2017. - № 5. - С. 294-301.
Лебедев В.С. Социокультурная реабилитация инвалидов как целостный процесс // Научное и образовательное пространство: перспективы развития, 2018. - С. 130-135.
Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: учебник / Е.Е. Мачульская. — 3-е изд., пер. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2018. — 441 с.
Петрова С.А., Савченко О.Г., Курочкина Н.Е., Токер Д.С. Возможности законодательства в сфере социальной защиты инвалидов в Российской Федерации // OlymPlus. Гуманитарная версия, 2018. - № 1 (6). - С. 76-79.
Потапова О.Н. Комплексная реабилитация инвалидов // Приднепровский научный вестник, 2018. - Т. 6. - № 2. - С. 39-43.
Право социального обеспечения в 2 т. Том 1. Общая часть: учебник / под общ. ред. Ю.П. Орловского. — 3-е изд., пер. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2018. — 135 с.
Право социального обеспечения: учебник и практикум / под ред. М. В. Филипповой. — М.: Издательство Юрайт, 2018. — 382 с.
Ряпова Э.И. Понятие реабилитации инвалидов в правовом контексте // Аллея науки, 2018. - № 7 (23). - С. 816-821.
Сабанов З.М. Организационно-методические аспекты социально-экономической помощи инвалидам // Новое слово в науке и практике: гипотезы и апробации, 2017. - С. 61-68.
Сергеева Н.М. Финансовые меры поддержки инвалидов в Российской Федерации // Иннов: электронный научный журнал, 2018. - № 5 (38). - С. 18.
Сидорова Д.И., Биловус В.К., Пономарев П.А. Система социальной защиты инвалидов: понятие, элементы, структура, 2017. - № 1. - С. 86-93.
Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения: учебник и практикум / Г.В. Сулейманова. — 3-е изд., пер. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2018. — 430 с.
Терентьева К.В. Инвалид как объект социальной работы // Инновационное развитие, 2017. - № 1 (6). - С. 16-17.
Хайруллина В.А., Шильцова Т.А., Мармулева Ю.В.Социальная поддержка инвалидов в контексте государственных выплат // Вестник Академии знаний, 2018. - № 3 (26). - С. 249-254.
Шпаков С.Н. Состояние законности в сфере реализации прав инвалидов // Юридический факт, 2018. - № 28. - С. 46-51.
Щербина А.О. Теоретический контекст понятия "инвалид" на разных этапах истории России // Аллея наук, 2018. - Т.8.- № 5 (21). - С. 15-17.

Григорьев И.В. Право социального обеспечения: учебник и практикум / И.В. Григорьев, В.Ш. Шайхатдинов. — 4-е изд., пер. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2018. — С. 264. ↑
Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" // Российская газета, № 234, 02.12.1995. ↑
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398. ↑
Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" // Российская газета, № 234, 02.12.1995. ↑
Баринова Г.В. Инвалидность как социальный феномен современного российского общества (социально-философский анализ): дисс. ... докт. философ. наук / Г.В. Баринова. – М., 2015. – С. 164. ↑
Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 (ред. от 21.06.2018) "О порядке и условиях признания лица инвалидом" // Российская газета, № 40, 28.02.2006. ↑
Курачев Д.Г., Курачева Л.Г. Отношение к инвалидам в современном обществе //Вестник Башкирского государственного медицинского университета, 2017. - № 5. - С. 294-301. ↑
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 декабря 2015 г. № 1024н
"О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы" [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://base.garant.ru/71309914/#ixzz5TwerRfIB. ↑
Гайбатова К.Д., Ориханова М.А. Юридическое значение инвалидности в российском законодательстве // Юридический всетник ДГУ, 2017. - Т. 23. - № 3. - С. 83-87. ↑
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 декабря 2015 г. № 1024н
"О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы" [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://base.garant.ru/71309914/#ixzz5TwerRfIB. ↑
Барашева Е.В., Гусейнова М.Ф., Чимитдоржина Д.В. Проблема признания лица инвалидом // Наука. Общество, 2018. - С. 39-41. ↑
Конвенция о правах инвалидов Генеральной Ассамблеи ООН от 13 декабря 2006 г. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://base.garant.ru/2565085/#ixzz5TwgCOQ8N. ↑
Афтахова А.В. Право социального обеспечения: учебное пособие / А.В. Афтахова. — М.: Издательство Юрайт, 2018. — С. 56. ↑
Петрова С.А., Савченко О.Г., Курочкина Н.Е., Токер Д.С. Возможности законодательства в сфере социальной защиты инвалидов в Российской Федерации // OlymPlus. Гуманитарная версия, 2018. - № 1 (6). - С. 76-79. ↑
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398. ↑
Право социального обеспечения: учебник и практикум / под ред. М. В. Филипповой. — М.: Издательство Юрайт, 2018. — С. 296. ↑
Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник. - 16-е изд., изм. и доп. — М.: Норма, 2014. - С. 541. ↑
Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения: учебник и практикум / Г.В. Сулейманова. — 3-е изд., пер. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2018. — С. 366. ↑
Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 (ред. от 21.06.2018) "О порядке и условиях признания лица инвалидом" // Российская газета, № 40, 28.02.2006. ↑
Конвенция о правах инвалидов Генеральной Ассамблеи ООН от 13 декабря 2006 г. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://base.garant.ru/2565085/#ixzz5TwgCOQ8N. ↑
Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: учебник / Е.Е. Мачульская. — 3-е изд., пер. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2018. — С. 294. ↑
Сабанов З.М. Организационно-методические аспекты социально-экономической помощи инвалидам // Новое слово в науке и практике: гипотезы и апробации, 2017. - С. 61-68. ↑
Сидорова Д.И., Биловус В.К., Пономарев П.А. Система социальной защиты инвалидов: понятие, элементы, структура, 2017. - № 1. - С. 86-93. ↑
Баранова А.А., Джафарлы А.А.Г., Ахвердова И.А., Черепко Н.Г. Источники права социальной защиты инвалидов // Социально-политические науки, 2016. - № 4. - С. 124-126. ↑
Елисеев А.М. Основания признания гражданина инвалидом: правовой аспект // Новый этап развития права. Необходимость модернизации, 2018. - с. 27-28. ↑
Право социального обеспечения в 2 т. Том 1. Общая часть: учебник / под общ. ред. Ю.П. Орловского. — 3-е изд., пер. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2018. — С. 78-79. ↑
Щербина А.О. Теоретический контекст понятия "инвалид" на разных этапах истории России // Аллея наук, 2018. - Т.8.- № 5 (21). - С. 15-17. ↑
Терентьева К.В. Инвалид как объект социальной работы // Инновационное развитие, 2017. - № 1 (6). - С. 16-17. ↑
Дудина М.М., Хаматнуров Ф.Т. Социальная политика по отношению к инвалидам: проблемы, подходы и принципы // Инновационное развитие науки и образования, 2018. - С. 196-198. ↑
Буянов А.В. Социальная защита и реабилитация инвалидов // Взаимодействие науки и общества: проблемы и перспективы, 2018. - С. 174-179. ↑
Иглин В.В. Проблемы социального обеспечения и реабилитации инвалидов в РФ // Теория права и межгосударственных отношений, 2018. - № 1 (7). - С. 87-116. ↑
Сергеева Н.М. Финансовые меры поддержки инвалидов в Российской Федерации // Иннов: электронный научный журнал, 2018. - № 5 (38). - С. 18. ↑
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398. ↑
Право социального обеспечения: учебник и практикум / под ред. М. В. Филипповой. — М.: Издательство Юрайт, 2018. — С. 296. ↑
Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения: учебник и практикум / Г.В. Сулейманова. — 3-е изд., пер. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2018. — С. 366. ↑
Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" // Российская газета, № 234, 02.12.1995. ↑
Шпаков С.Н. Состояние законности в сфере реализации прав инвалидов // Юридический факт, 2018. - № 28. - С. 46-51. ↑
Баринова Г.В. Инвалидность как социальный феномен современного российского общества (социально-философский анализ): дисс. ... докт. философ. наук / Г.В. Баринова. – М., 2015. – С. 105-106. ↑
Кузнецова И.А. Социальная защита инвалидов в Российской Федерации // Ученые записки, 2016. - № 4 (20). - С. 121-125. ↑
Приказ Минтруда России от 03.07.2013 № 291н (ред. от 04.07.2016) "Об утверждении нормативов оснащения учреждений главных бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации специальным диагностическим оборудованием" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.08.2013 № 29841) // Российская газета, № 217, 27.09.2013. ↑
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398. ↑
Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" // Российская газета, № 263, 23.11.2011. ↑
Шпаков С.Н. Состояние законности в сфере реализации прав инвалидов // Юридический факт, 2018. - № 28. - С. 46-51. ↑
Хайруллина В.А., Шильцова Т.А., Мармулева Ю.В.Социальная поддержка инвалидов в контексте государственных выплат // Вестник Академии знаний, 2018. - № 3 (26). - С. 249-254. ↑
Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: учебник / Е.Е. Мачульская. — 3-е изд., пер. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2018. — С. 314. ↑
Сергеева Н.М. Финансовые меры поддержки инвалидов в Российской Федерации // Иннов: электронный научный журнал, 2018. - № 5 (38). - С. 18. ↑
Дудина М.М., Хаматнуров Ф.Т. Социальная политика по отношению к инвалидам: проблемы, подходы и принципы // Инновационное развитие науки и образования, 2018. - С. 196-198. ↑
Лебедев В.С. Социокультурная реабилитация инвалидов как целостный процесс // Научное и образовательное пространство: перспективы развития, 2018. - С. 130-135. ↑
Ряпова Э.И. Понятие реабилитации инвалидов в правовом контексте // Аллея науки, 2018. - № 7 (23). - С. 816-821. ↑
Ряпова Э.И. Понятие реабилитации инвалидов в правовом контексте // Аллея науки, 2018. - № 7 (23). - С. 816-821. ↑
Потапова О.Н. Комплексная реабилитация инвалидов // Приднепровский научный вестник, 2018. - Т. 6. - № 2. - С. 39-43. ↑
Шпаков С.Н. Состояние законности в сфере реализации прав инвалидов // Юридический факт, 2018. - № 28. - С. 46-51. ↑
Буянов А.В. Социальная защита и реабилитация инвалидов // Взаимодействие науки и общества: проблемы и перспективы, 2018. - С. 174-179. ↑