Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Центральный банк Российской Федерации - главный банк страны, находящийся в государственной собственности, и мощный центр кредитной системы. Центральный банк Российской Федерации - регулирующий центр в вопросах денежного оборота, перечень его функций и задач огромен, однако, самыми важными задачами являются: обеспечение устойчивости национальной валюты, снижение темпов инфляции, а также разработка единой государственной денежно-кредитной политики. Центральный банк Российской Федерации гибко реагирует на изменение реального спроса на деньги. В результате взвешенной денежно-кредитной политики Центрального банка Российской Федерации увеличились золотовалютные резервы Российской Федерации, нет резких колебаний обменного курса.

Правовое положение Центрального банка Российской Федерации закреплено в Конституции Российской Федерации и в Федеральном Законе «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» от 10 июня 2002 г. и другими федеральными законами.

Ещё одна важнейшая задача Центрального банка Российской Федерации - регулирование деятельности каждого коммерческого банка. В процессе взаимодействий с коммерческими банками Центральный банк Российской Федерации стремится к поддержанию устойчивости банковской системы и защите интересов населения и кредиторов. Центральный банк Российской Федерации устанавливает обязательные правила проведения и регулирования кредитных операций и денежного обращения для коммерческих банков, однако, он не вмешивается в их оперативную деятельность. Со стороны Центрального банка Российской Федерации используются в первую очередь экономические методы управления и только в отдельных случаях административные. Центральный банк Российской Федерации определяет порядок создания новых коммерческих банков, контролирует его соблюдение и выдает лицензию на право осуществления банковской деятельности.

Главная задача Центрального банка Российской Федерации - обеспечить экономическое развитие страны методами кредитно-денежной политики.

Банковская система Российской Федерации - важный элемент ее финансовой системы. Все изменения банковской системы фиксируются банковским законодательством.

Действующее законодательство Российской Федерации закрепило двухуровневый характер банковской системы:

первый уровень - Центральный банк Российской Федерации;
второй уровень - коммерческие банки и другие кредитные учреждения.

Глава 1. ИСТОРИЯ СОЗДАНИЯ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Идея появления центрального банка зародилась в условиях относительно развитых капиталистически-рыночных отношений, когда в нем возникла экономическая потребность. В большинстве случаев капитал центрального банка полностью принадлежит государству, но, как показывает опыт некоторых стран, у него могут быть и другие акционеры - коммерческие банки и иные финансовые институты.

Впервые некоторые функции центрального банка в России начал выполнять в 1860 г. Государственный банк России, созданный на базе основанных при Екатерне II ассигнационного и заёмного государственных банков. Государственный банк России находился в прямом подчинении министра финансов и вместе с функциями центрального банка также выполнял функции коммерческого банка. Государственный банк России сочетал в своей деятельности выполнение эмиссионных и различных торговых операций, в том числе по торговле хлебом, экспорт которого был главным источником иностранной валюты. Государственный банк России имел собственные крупные элеваторы и зернохранилища. На принадлежащих банку зернохранилищах ссуды, под залог, выдавались зерном. Помимо хлебной торговли Государственный банк России, посредством кредитов, участвовал в торговле лесом, сахаром, текстилем и другими экспортными товарами.

В 1914 г. сеть Государственного банка России включала 10 контор и 125 отделений. Банковские операции осуществляло 791 уездное казначейство. Также Государственный банк России управлял деятельностью системы сберегательных касс. Их общее количество превышало 8 тыс. Свободные остатки денег, в виде накоплений населения, хранились в Государственном банке России. Государственный банк России использовал деньги сберкасс на поддержку правительства, инвестируя их в облигации государственных займов.

Впоследствии, в 1917 г. были проведены национализация коммерческих банков и их слияние с Государственным банком России. В результате он был переименован в Народный банк РСФСР и передан в ведение Наркомфина, а в 1920 г. был упразднён.

В 1921 г. в России был создан Государственный банк РСФСР, а в 1923 г. он был преобразован в Государственный банк СССР, который находился в прямом подчинении Правительства.

Государственный банк СССР, до банковской реформы 1987 г., являлся единым эмиссионным, кассовым, кредитным и расчётным центром страны и выполнял функции, как центрального, так и коммерческого банка.

С 1988 г. функции кредитования и расчётно-кассового обслуживания народного хозяйства были переданы государственным специализированным банкам. Государственный банк СССР осуществлял монопольную эмиссию наличных денег, централизованное плановое управление денежно-кредитной системой, контроль за всеми основными направлениями деятельности государственных специализированных банков, организацию расчетов между ними, кассовое исполнение бюджета.

Поэтому, реформу 1987 г. можно полноправно рассматривать как первый шаг на пути к созданию двухуровневой банковской системы.

После обретения Российской Федерацией суверенитета, на базе Государственного банка СССР 13 июля 1990 г. был создан Государственный банк РСФСР, так как был подотчетный Верховному Совету РСФСР.

Государственный банк РСФСР был переименован 2 декабря 1990 г. в Центральный банк РСФСР (Банк России). Также был принят Закон о Центральном банке РСФСР (Банке России), согласно которому Банк России являлся юридическим лицом, главным банком РСФСР и был подотчётным Верховному Совету РСФСР. В законе были определены функции банка в области организации денежного обращения, денежно-кредитного регулирования, внешнеэкономической деятельности и регулирования деятельности акционерных и кооперативных банков.

Этот этап можно назвать началом «рыночного» этапа деятельности Центрального банка РСФСР (Банка России), так как в России была ликвидирована государственная монополия в банковском деле и банковская система законодательно стала двухуровневой.

В июне 1991 г. был утвержден Устав Центрального банка РСФСР (Банка России), подотчетного Верховному Совету РСФСР.

В ноябре 1991 г. Центральный банк РСФСР стал единственным на территории РСФСР органом государственного денежно-кредитного и валютного регулирования экономики республики. На него возлагались функции Государственного банка СССР по эмиссии и определению курса рубля. Центральному банку РСФСР предписывалось до 1 января 1992 г. принять в своё полное хозяйственное ведение и управление материально-техническую базу и иные ресурсы Государственного банка СССР, сеть его учреждений, предприятий и организаций.

20 декабря 1991 г. Государственный банк СССР был упразднен и все его активы и пассивы, а также имущество на территории РСФСР были переданы Центральному банку РСФСР (Банку России).

Несколько месяцев спустя банк стал называться Центральным банком Российской Федерации (Банком России).

С декабря 1992 г. начался процесс передачи Центральным банком Российской Федерации функций кассового исполнения государственного бюджета вновь созданному Федеральному Казначейству.

Глава 2. ПОНЯТИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ

2.1. Понятие Центрального банка Российской Федерации

Центральный банк - государственное кредитное учреждение, наделённое правом выпуска банкнот, регулирования денежного обращения, кредита и валютного курса, хранения официального золотовалютного резерва. Является “банком банков”, агентом правительства при обслуживании госудаственного бюджета.^[1]

Понятие «банка банков» означает, что все кассовые резервы концентрируются в Центральном банке Российской Федерации и их поступление в хозяйственный оборот происходит посредством пополнения кассы коммерческих банков через учреждения Центрального банка Российской Федерации.

Все банки осуществляют безналичные расчеты через Центральный банк Российской Федерации, а в случае необходимости - получают кредиты Центрального банка Российской Федерации. Наличный и безналичный обороты денежных средств концентрируются в Центральном банке Российской Федерации и его учреждениях.

В банковской системе России Центральный банк Российской Федерации - главный банк страны и главный кредитор. Он находится в государственной собственности и является финансовым агентом правительства. На него возложены функции общего регулирования деятельности каждого коммерческого банка в отдельности в рамках единой денежно-кредитной системы страны, регулирования всех основных денежно-кредитных операций, которые осуществляются внутри страны и за ее пределами, а также контроля за деятельностью всех кредитных организаций на территории России. Центральный банк Российской Федерации организует межбанковские расчеты, служит расчетным центром банковской системы страны, устанавливает правила, формы, сроки и стандарты осуществления безналичных расчетов в России. Центральный банк Российской Федерации призван приводить деятельность коммерческих банков в соответствие с общей экономической стратегией.

Центральный банк Российской Федерации выступает в качестве «фирменного банка» государства, ведет счета государства, предоставляет ему кредиты в рамках, предписанных законом, продает на счет государства государственные займы и облигации, занимается поддержанием их курса и т.д.

Принципы организации и деятельности Центрального банка Российской Федерации, его статус, задачи, функции, полномочия определяются Конституцией Российской Федерации, Законом о Центральном Банке и другими федеральными законами.

Функции и полномочия, предусмотренные законодательством, Центральный банк Российской Федерации осуществляет независимо от других федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

2.2. Цели

Выделяют следующие цели деятельности Центрального банка Российской Федерации (Банка России):

защита и обеспечение устойчивости рубля, в том числе его покупательной способности и курса по отношению к иностранным валютам;
развитие и укрепление банковской системы России;
обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платёжной системы.

Получение прибыли не является целью деятельности Центрального банка Российской Федерации.

Центральный банк Российской Федерации является органом регулирования и надзора за деятельностью кредитных организаций, за соблюдением ими банковского законодательства и нормативных актов. При этом преследуется главная цель - поддержание стабильности банковской системы, защита интересов вкладчиков и кредиторов, позволяющие избежать банкротств банков. Центральный банк Российской Федерации не вмешивается в оперативную деятельность кредитных организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

Надежность и стабильность банковской системы необходима по следующим причинам:

без них вообще невозможно выполнение Центральным банком Российской Федерации своих задач;
коммерческие банки играют существенную роль в процессе общественного производства и от их стабильности зависит развитие экономики;
деятельность коммерческих банков характеризуется повышенной финансовой уязвимостью из-за высокого удельного веса в их пассивных привлеченных средств, в том числе централизованных банковских кредитов.

2.3. Задачи

Главная задача Центрального банка Российской Федерации - обеспечение устойчивости кредитно-денежной системы и стабильного функционирования коммерческих банков. Центральный банк Российской Федерации выступает в роли главного регулирующего и координирующего органа страны, который занимает обособленное место в кредитно-денежной системе.

Основными задачами Центрального банка Российской Федерации являются регулирование денежного обращения, проведение единой денежно-кредитной политики, защита интересов вкладчиков, банков, надзор за деятельностью коммерческих банков и других кредитных учреждений, осуществление операций по внешнеэкономической деятельности.

Правовой статус Центрального банка Российской Федерации (Банка России):

Центральный банк Российской Федерации – юридическое лицо, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием. Местонахождение центральных органов управления Центрального банка Российской Федерации – город Москва;
функционирует на основе принципа независимости, не входит в структуру федеральных органов государственной власти, но сотрудничает с ними;
Центральный банк Российской Федерации - особый институт, обладающий исключительным правом денежной эмиссии и организации денежного обращения;
Центральный банк Российской Федерации обладает финансовой независимостью, то есть осуществляет свои расходы за счет собственных доходов. Налоги и сборы уплачивает в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, перечисляет в федеральный бюджет 50% фактически полученной прибыли (ст. 26 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации»);
согласно Федеральныму закону «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», Центральный банк Российской Федерации осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом Центрального банка Российской Федерации, включая золотовалютные резервы Центрального банка Российской Федерации. Изъятие и обременение обязательствами указанного имущества без согласия Центрального банка Российской Федерации не допускаются, если иное не предусмотрено Федеральным законом;
государство не отвечает по обязательствам Центрального банка Российской Федерации, а Центральный банк Российской Федерации не отвечает по обязательствам государства, если они не приняли на себя таких обязательств;
Центральный банк Российской Федерации подотчётен Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

Хотя Центральный банк Российской Федерации является государственным банком, он независим в своей деятельности от Правительства. Нормативные акты, издаваемые Центральным банком Российской Федерации, обязательны для органов государственной власти России и ее субъектов, органов местного самоуправления, всех юридических и физических лиц. Проекты федеральных законов, нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, касающихся выполнения функций Центрального банка Российской Федерации, должны направляться на его заключение.

Для кредитных организаций Центральный банк Российской Федерации устанавливает правила проведения банковских операций, ведения бухгалтерского учета, составления и предоставления бухгалтерской и статистической отчетности. В случае нарушения кредитной организацией федеральных законов, нормативных актов и предписаний, непредоставления информации либо предоставления неполной или недостоверной информации Центральный банк Российской Федерации имеет право потребовать устранения выявленных нарушений, а также взыскать штраф или ограничить проведение ею отдельных операций либо отозвать лицензию. Взаимодействуя с кредитными организациями, их ассоциациями и союзами, Центральный банк Российской Федерации консультирует их по наиболее важным вопросам нормативного характера. Кроме того, он рассматривает предложения по вопросам регулирования банковской деятельности.

В целях организации налично-денежного обращения на территории России Центральный банк Российской Федерации:

организует производство, перевозку и хранение банкнот и монет, создает их резервные фонды;
устанавливает правила хранения, перевозки и инкассации наличных денег для кредитных организаций;
устанавливает признаки платежеспособности денежных знаков и порядок замены поврежденных банкнот и монет, а также их уничтожение;
определяет порядок ведения кассовых операций.

Наделение Центрального банка Российской Федерации указанными полномочиями позволяет обеспечить эффективное функционирование двухуровневой банковской системы. Для реализации перечисленных функций Центральному банку Российской Федерации необходима обширная сеть региональных учреждений и Центральный аппарат.

Глава 3. ФУНКЦИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Деятельность Центрального банка Российской Федерации направлена на решение триединой задачи: обеспечение стабильности покупательной способности и валютного курса национальной денежной единицы, стабильности и ликвидности банковской системы, эффективности и надёжности платёжной системы.

Для достижения этих основных целей Центральный банк Российской Федерации выполняет следующие функции:

разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику;
монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует наличное денежное обращение. Банкноты и монеты являются безусловными обязательствами Центрального банка Российской Федерации и обеспечиваются всеми его активами;
управляет золотовалютными резервами Центрального банка Российской Федерации;
является кредитором последней инстанции для всех кредитных организаций, организует систему их рефинансирования;
устанавливает правила осуществления расчётов в России (наличных и безналичных);
устанавливает правила проведения банковских операций, бухгалтерского учета и отчетности для банковской системы;
осуществляет государственную регистрацию, выдает и отзывает лицензии кредитных организаций и организаций, занимающихся их аудитом;
регистрирует эмиссию ценных бумаг кредитными организациями в соответствии с федеральными законами;
осуществляет самостоятельно или по поручению Правительства Российской Федерации все виды банковских операций, необходимых для выполнения своих основных задач;
осуществляет надзор за деятельностью всех банков;
осуществляет валютное регулирование, включая операции по покупке и продаже иностранной валюты;
определяет порядок осуществления расчетов с иностранными государствами;
организует и осуществляет валютный контроль как непосредственно, так и через уполномоченные банки в соответствии с законодательством Российской Федерации;
принимает участие в разработке прогноза платежного баланса Российской Федерации и организует составление платежного баланса Российской Федерации;
проводит анализ и прогнозирование состояния экономики Российской Федерации в целом по регионам, прежде всего денежно-кредитных, валютно-финансовых и ценовых отношений;
публикует соответствующие материалы и статистические данные, а также выполняет иные функции в соответствии с федеральными законами;
устанавливает и публикует официальные курсы иностранных валют по отношению к рублю;
осуществляет выплаты Центрального банка Российской Федерации по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации, в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом.

Денежно-кредитная политика Центрального банка Российской Федерации представляет собой совокупность мероприятий, направленных на изменение денежной массы в обращении, объема кредитов, уровня процентных ставок и других показателей денежного обращения и рынка ссудных капиталов. Её цель - регулирование экономики посредством воздействия на состояние совокупного денежного оборота, он включает в себя наличную денежную массу в обращении и безналичные деньги, находящиеся на счетах в банках.

За Центральным банком Российской Федерации как представителем государства законодательно закреплено осуществление эмиссии наличных денег, организация их обращения и изъятия из обращения на территории Российской Федерации.

В целях организации наличного денежного обращения на территории Российской Федерации на Центральный банк Российской Федерации возлагаются следующие функции:

прогнозирование и организация производства, перевозка и хранение банкнот и монеты, создание их резервных фондов;
установление правил хранения, перевозки и инкассации наличных денег для кредитных организаций;
установление признаков платежеспособности денежных знаков и порядка замены поврежденных банкнот и монеты, а также их уничтожения;
определение порядка ведения кассовых операций.

Основными инструментами денежно-кредитной политики Центрального банка Российской Федерации являются:

изменение норм обязательных резервов, размещаемых коммерческими банками в Центральном банке Российской Федерации;
регулирование официальной учетной ставки;
проведение операций с ценными бумагами и иностранной валютой.

Центральный банк Российской Федерации проводит рефинансирование коммерческих банков, т.е. предоставляет им заимствования в случаях, когда они испытывают временные финансовые трудности. Цель рефинансирования - воздействие на состояние денежно-кредитной сферы. Выполняя функцию рефинансирования, Центральный банк Российской Федерации выступает в качестве банка банков.

Самой главной функцией Центрального банка Российской Федерации является разработка и осуществление единой государственной денежно-кредитной политики.

Основными инструментами и методами денежно-кредитной политики Центрального банка Российской Федерации являются:

процентные ставки по операциям Центрального банка Российской Федерации;
операции на открытом рынке;
рефинансирование кредитных организаций;
валютные интервенции;
установление ориентиров роста денежной массы;
прямые количественные ограничения;
эмиссия облигаций от своего имени.

Для осуществления своих функций Центральный банк Российской Федерации имеет право запрашивать и получать у банков необходимую информацию об их деятельности, требовать разъяснений по полученной информации.

Центральный банк Российской Федерации:

регистрирует коммерческие банки в Книге государственной регистрации кредитных организаций;
выдает банкам лицензии на осуществление банковских операций и отзывает их;
предъявляет квалифицированные требования к руководителям исполнительных органов, а также к главным бухгалтерам коммерческих банков.

При решении задач Центральный банк Российской Федерации выполняет три основные функции:

Регулирующую - регулирует денежную массу в обращении, что достигается путем сокращения или расширения наличной и безналичной эмиссии и проведения дисконтной (учетной) политики, политики минимальных резервов, открытого рынка, валютной политики;
Контролирующую - определяет соответствие требованиям к качественному составу банкнотной системы, т.е. осуществляет допуск (государственную регистрацию и выдачу лицензий на осуществление банковских операций) кредитных институтов на национальный банковский рынок; устанавливает правила проведения банковских операций; бухгалтерского учета и отчетности для банковской системы; разрабатывает набор необходимых для кредитных институтов экономических коэффициентов и норм, а также осуществлять контроль за их соблюдением;
Информационно-исследовательскую - предполагает консультационную деятельность. В порядке информационного обмена, а также с целью консультаций Центральным банком Российской Федерации проводятся встречи, конференции, в том числе и на международном уровне.

Наряду с большими полномочиями для Центрального банка Российской Федерации существует ряд законодательно определенных запретов.

Так, Центральный банк Российской Федерации не имеет права, за исключением особо оговоренных случаев:

осуществлять банковские операции с юридическими лицами, не имеющими лицензии на проведение банковских операций, и физическими лицами;
приобретать доли (акции) кредитных организаций;
осуществлять операции с недвижимостью, за исключением случаев, связанных с обеспечением деятельности Центрального банка Российской Федерации, его предприятий, учреждений и организаций;
заниматься торговой и производственной деятельностью;
пролонгировать предоставленные кредиты.

Глава 4. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Высшим органом Центрального банка Российской Федерации является Совет директоров - коллегиальный орган, определяющий основные направления деятельности и осуществляющий руководство и управление Центральным банком Российской Федерации. Состав Совета директоров: Председатель Центрального банка Российской Федерации и 12 членов, срок полномочий членов Совета директоров составляет 4 года. Члены Совета директоров работают на постоянной основе в Центральном банке Российской Федерации.

Совет директоров выполняет следующие функции:

во взаимодействии с Правительством Российской Федерации разрабатывает и обеспечивает выполнение основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики;
утверждает годовой отчет Центрального банка Российской Федерации и представляет его Государственной Думе;
рассматривает и утверждает смету расходов Центрального банка Российской Федерации на очередной год, а также произведенные расходы, не предусмотренные в смете;
определяет структуру Центрального банка Российской Федерации;
утверждает внутреннюю структуру Центрального банка Российской Федерации;
определяет условия допуска иностранного капитала в банковскую систему Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
принимает решения:

о создании и ликвидации учреждений и организаций Центрального банка Российской Федерации;
об установлении обязательных нормативов для кредитных организаций;
о величине резервных требований;
об изменении процентных ставок Центрального банка Российской Федерации;
об определении лимитов операций на открытом рынке;
об участии в международных организациях;
об участии в капиталах организаций, обеспечивающих деятельность Центрального банка Российской Федерации, его учреждений, организаций и служащих;
о купле-продаже недвижимости для обеспечения деятельности Центрального банка Российской Федерации, его учреждений, организаций и служащих;
о применении прямых количественных ограничений;
о выпуске и изъятии банкнот и монеты из обращения, об общем объеме выпуска наличных денег;
о порядке формирования резервов кредитными организациями.

Председатель Центрального банка Российской Федерации назначается на должность Государственной Думой сроком на четыре года большинством голосов от общего числа депутатов. Кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации представляет Президент Российской Федерации не позднее чем за три месяца до истечения полномочий Председателя Центрального банка Российской Федерации.

В случае досрочного освобождения от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации Президент Российской Федерации представляет кандидатуру на эту должность в двухнедельный срок с момента освобождения.

В случае отклонения предложенной на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации кандидатуры Президент Российской Федерации в течение двух недель вносит новую кандидатуру. Одна кандидатура не может вноситься более двух раз. Одно и то же лицо не может занимать должность Председателя Центрального банка Российской Федерации более трех сроков подряд.

Государственная Дума вправе освободить от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

Председатель Центрального банка Российской Федерации может быть освобожден от должности только в следующих случаях:

истечение срока полномочий;
невозможность исполнения служебных обязанностей, подтвержденная заключением государственной медицинской комиссии;
личное заявления об отставке;
совершение уголовно наказуемого деяния, установленного вступившим в законную силу приговором суда;
нарушения федеральных законов, которые регулируют вопросы, связанные с деятельностью Центрального банка Российской Федерации.

При Центральном банке Российской Федерации действует Национальный банковский совет, состоящий из Председателя Центрального банка Российской Федерации, представителей Государственной Думы, Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, всего 12 человек.

Организационная структура Центрального банка Российской Федерации - единая вертикальная система управления Центрального банка Российской Федерации. В нее входят центральный аппарат, территориальные учреждения, расчетно-кассовые центры, вычислительные центры, полевые учреждения, учебные заведения, подразделения безопасности, Российское объединение инкассации и другие организации, которые необходимы для осуществления деятельности Центрального банка Российской Федерации (Рисунок 1).

Центральный аппарат Центрального банка Российской Федерации состоит из подразделений, управлений и департаментов.

Рисунок 1: Организационная форма Центрального банка Российской Федерации

Территориальные учреждения - обособленные подразделения Центрального банка Российской Федерации, выполняющие часть его функций на территории субъекта Российской Федерации.

Расчетно-кассовые центры (РКЦ) - структурные подразделения, действующие в составе территориального учреждения Центрального банка Российской Федерации и осуществляющие банковские операции с денежными средствами.

Полевые учреждения Центрального банка Российской Федерации являются воинскими учреждениями и руководствуются в своей деятельности воинскими уставами, а также положением о полевых учреждениях Центрального банка Российской Федерации, утверждаемым совместно Центральным банком Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации. Полевые учреждения предназначены для банковского обслуживания воинских частей, учреждений и организаций Министерства обороны Российской Федерации, а также иных государственных органов и юридических лиц, обеспечивающих безопасность Российской Федерации, и физических лиц, проживающих на территориях объектов, обслуживаемых полевыми учреждениями, в тех случаях, когда создание и функционирование территориальных учреждений Центрального банка Российской Федерации невозможно.

Вычислительные центры Центрального банка Российской Федерации занимаются информационно-вычислительным обслуживанием управлений Центрального банка Российской Федерации.

Российское объединение инкассации - крупнейшая в России инкассаторская организация, созданная согласно закону о Центральном банке Российской Федерации как самостоятельное юридическое лицо. Осуществляет инкассацию для подразделений Центрального банка Российской Федерации, но также оказывает услуги на коммерческой основе для организаций.

Территориальные учреждения Центрального банка Российской Федерации не имеют статуса юридического лица и не имеют права принимать решения, носящие нормативный характер, а также выдавать гарантии и поручительства, вексельные и другие обязательства без разрешения Совета директоров. Задачи и функции территориальных учреждений Центрального банка Российской Федерации определяются Положением о территориальных учреждениях Центрального банка Российской Федерации, утверждаемым Советом директоров. По решению Совета директоров территориальные учреждения Центрального банка Российской Федерации могут создаваться по экономическим районам, объединяющим территории нескольких субъектов Российской Федерации.

Структурные подразделения Центрального банка Российской Федерации:

Сводный экономический департамент;
Департамент исследований и информации;
Департамент наличного денежного обращения;
Департамент регулирования, управления и мониторинга платежной системы Центрального банка Российской Федерации;
Департамент регулирования расчетов;
Департамент бухгалтерского учета и отчетности;
Департамент лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций;
Департамент банковского надзора;
Департамент банковского регулирования;
Департамент финансовой стабильности;
Главная инспекция кредитных организаций;
Департамент операций на финансовых рынках;
Департамент обеспечения и контроля операций на финансовых рынках;
Департамент финансового мониторинга и валютного контроля;
Департамент платежного баланса;
Департамент методологии и организации обслуживания счетов бюджетов, бюджетной системы Российской Федерации;
Юридический департамент;
Департамент полевых учреждений;
Департамент информационных систем;
Департамент кадровой политики и обеспечения работы с персоналом;
Финансовый департамент;
Департамент внутреннего аудита;
Департамент международных финансово-экономических отношений;
Департамент внешних и общественных связей;
Административный департамент;
Главное управление недвижимости Банка России;
Главное управление экспертизы и планирования капитальных затрат Центрального банка Российской Федерации;
Главное управление безопасности и защиты информации.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Ключевым элементом правового статуса Центрального банка Российской Федерации является принцип независимости, который проявляется, в том, что Центральный банк Российской Федерации выступает как особый публично-правовой институт, обладающий исключительным правом денежной эмиссии и организации денежного обращения. Он не является органом государственной власти, вместе с тем его полномочия по своей правовой природе относятся к функциям государственной власти, поскольку их реализация предполагает применение мер государственного принуждения.

Функции и полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», Центральный банк Российской Федерации осуществляет независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Основные функции Центрального банка Российской Федерации - это проведение единой, согласованной с Правительством Российской Федерации, денежно кредитной политики, а также осуществление им эмиссии наличных денег, а функция финансового агента Правительства является старейшей и одной из наиболее важных функций Центрального банка Российской Федерации.

Центральный Банк Российской Федерации является мощнейшим центром кредитной системы нашей страны. Его роль очень велика и в условиях нынешней экономики она продолжает возрастать. В настоящее время деятельность Центрального банка России приобретает огромное значение, поскольку от его эффективного функционирования и правильно выбранных методов, посредством которых он осуществляет свою деятельность, зависит стабильность и дальнейший рост экономического потенциала страны, отдельных секторов экономики, а также укрепление позиций на международном рынке.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Федеральный закон РФ «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)» от 10.07.2002 №86-ФЗ. - http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37570/
Официальный сайт Центрального банка Российской Федерации. - https://www.cbr.ru/
Калинин, Н.В. Деньги. Кредит. Банки : учебник / Н.В. Калинин, Л.В. Матраева, В.Н. Денисов. - Москва : Дашков и К°, 2018. - 304 с.
Алиев, А.Т. Деньги. Кредит. Банки : учебное пособие / А.Т. Алиев, Е.Г. Ефимова. - 2-е изд., стер. - Москва : Флинта, 2017. - 293 с.
Крымова, И.П. Организация деятельности центрального банка : учебное пособие / И.П. Крымова, С.П. Дядичко ; Министерство образования и науки Российской Федерации, Оренбургский Государственный Университет. - 2-е изд., перераб. и доп. - Оренбург : ОГУ, 2017. - 333 с.
Челноков, В.А. Деньги. Кредит. Банки : учебное пособие / В.А. Челноков, Н.Д. Эриашвили, А.И. Ольшаный. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва : Юнити, 2015. - 481 с.
Белотелова, Н.П. Деньги. Кредит. Банки : учебник / Н.П. Белотелова, Ж.С. Белотелова. - 4-е изд. - Москва : Дашков и К°, 2015. - 400 с.

Азрилиян А.Н. Большой экономический словарь. - 1997 http://economics.niv.ru/doc/dictionary/big-economic/index-193.htm#193 ↑